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南水北調(diào)移民社會(huì)交往影響因素與對(duì)策論文
【摘要】南水北調(diào)工程是黨中央、國(guó)務(wù)院決策建設(shè)的緩解我國(guó)北方水資源短缺、優(yōu)化我國(guó)水資源配置、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。庫(kù)區(qū)移民工作不僅關(guān)系到工程的順利建設(shè),還關(guān)系到廣大移民的切身利益,更關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。本文旨在通過(guò)對(duì)南水北調(diào)中線工程移民社會(huì)交往現(xiàn)狀的調(diào)查與分析,找出影響移民社會(huì)交往的因素,進(jìn)而提出相關(guān)建議,以促進(jìn)移民和當(dāng)?shù)鼐用窀玫厝诤稀?/p>
【關(guān)鍵詞】南水北調(diào);移民;因素;措施
1.研究理論
本研究借鑒董根洪的交往力理論,并根據(jù)水庫(kù)移民的實(shí)際情況加以改進(jìn),提出了自己的移民交往力理論。該理論的主要觀點(diǎn)如下:移民的交往力由交往量和交往質(zhì)構(gòu)成,交往量=交往頻度*交往范圍*交往深度,交往質(zhì)由交往主體結(jié)構(gòu)、交往客體結(jié)構(gòu)和交往中介結(jié)構(gòu)構(gòu)成。交往量是從數(shù)量層面來(lái)衡量移民社會(huì)交往的具體情況,交往質(zhì)是從質(zhì)量層面來(lái)衡量移民的社會(huì)交往質(zhì)量,二者相互聯(lián)系,不可分割,交往質(zhì)決定交往量,交往量反作用于交往質(zhì)。然而,交往質(zhì)是怎樣影響交往量力的呢?接下來(lái)我們將對(duì)此進(jìn)行分析。
2.因素分析
2.1交往主體結(jié)構(gòu)
交往主體即南水北調(diào)移民,移民作為社會(huì)交往活動(dòng)主要參與者,其自身的主客觀情況直接影響了交往活動(dòng)的質(zhì)量。交往主體結(jié)構(gòu)主要包括移民的收入水平、文化水平、職業(yè)、身份認(rèn)同、交往認(rèn)知、交往意愿等因素,在此僅分析影響較為明顯的幾項(xiàng)因素。首先,移民的收入水平無(wú)疑是對(duì)交往產(chǎn)生影響的重要因素,移民只有擁有較好的職業(yè),擁有較高的收入,才能有時(shí)間、有精力、有財(cái)力和他人進(jìn)行交往;其次,交往認(rèn)知、交往意愿也直接影響著交往力,大家都知道,意識(shí)對(duì)物質(zhì)具有能動(dòng)的反作用,認(rèn)識(shí)是活動(dòng)的向?qū),移民充分認(rèn)識(shí)社會(huì)交往的重要性并愿意投身于社會(huì)交往是促進(jìn)社會(huì)交往的保證;其次,移民的文化水平越高,越能正確認(rèn)識(shí)自身行為對(duì)國(guó)家做出的重要貢獻(xiàn),才能夠更好地?cái)[脫濃厚的鄉(xiāng)土觀念,更好地融入新生活,促進(jìn)社會(huì)交往質(zhì)量的提高。
2.2交往客體結(jié)構(gòu)
交往客體指交往活動(dòng)所指向的對(duì)象即當(dāng)?shù)鼐用,具體包括當(dāng)?shù)氐钠胀ň用、教師、領(lǐng)導(dǎo)等。為了國(guó)家的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),移民背井離鄉(xiāng),來(lái)到了陌生的地方,對(duì)當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境、生活方式、生產(chǎn)方式、社會(huì)習(xí)俗等都不太了解,需要有一個(gè)很長(zhǎng)的融入過(guò)程,此時(shí),當(dāng)?shù)鼐用裼绕涫枪賳T對(duì)移民提供必要的幫助和正確的引導(dǎo)就顯得彌足珍貴,甚至,有時(shí)候?qū)煌|(zhì)量的提高可以起到立竿見(jiàn)影的效果。
2.3交往中介結(jié)構(gòu)
交往中介主要是影響移民與當(dāng)?shù)鼐用耠p方交往的物質(zhì)介質(zhì),在此,擬從交往工具、政府中介和語(yǔ)言三個(gè)方面進(jìn)行分析。交往工具主要包括交通工具、通訊工具等,交往工具的方便與否直接關(guān)系到交往范圍的大小、交往頻率的大小以及交往內(nèi)容的深淺;政府作為人民群眾利益的代表者,更是移民工程的主導(dǎo)者,官員能否發(fā)揮其應(yīng)有的作用,妥善處理移民和當(dāng)?shù)鼐用竦母鞣N矛盾,協(xié)調(diào)各種關(guān)系直接影響到交往力的強(qiáng)弱;語(yǔ)言不僅是文化的載體,更是交往的主要媒介,移民能否理解當(dāng)?shù)胤窖,并與當(dāng)?shù)鼐用裰g正常、坦誠(chéng)的交流直接決定著雙方是否能很好地融合,決定著交往力的強(qiáng)弱,交往質(zhì)量的好壞。
以上是影響社會(huì)交往的重要因素,能否處理好以上各種關(guān)系,決定著社會(huì)交往質(zhì)量的高低。面對(duì)問(wèn)題、分析要素是為了更好地解決問(wèn)題,然而,如何促進(jìn)移民和當(dāng)?shù)鼐用竦娜诤,提高交往質(zhì)量呢?
3.建議
3.1對(duì)政府的建議
首先,加強(qiáng)對(duì)移民心態(tài)的引導(dǎo)和調(diào)整,政府在宣傳工作中堅(jiān)持實(shí)事求是的原則,杜絕對(duì)遷入地生活條件作夸大其詞的宣傳。實(shí)事求是有利于增強(qiáng)移民的心理準(zhǔn)備,建立適當(dāng)?shù)钠谕,從而克服“先入為主”的高期望值心理;?guó)家安排專門的部門對(duì)南水北調(diào)的移民政策進(jìn)行細(xì)致、耐心的宣傳和解釋,讓移民深入了解國(guó)家移民政策的精神, 特別是注重解釋執(zhí)行方案、執(zhí)行辦法、執(zhí)行困難等, 從而盡量減輕移民的補(bǔ)償心理。其次,加大對(duì)移民生產(chǎn)生活的扶持力度,切實(shí)解決移民的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展問(wèn)題。通過(guò)建立各種培訓(xùn)機(jī)構(gòu),切實(shí)提高移民的知識(shí)能力和技術(shù)水平,提高移民的生產(chǎn)能力、創(chuàng)造能力,實(shí)現(xiàn)“授之以漁”的目的,同時(shí),政府應(yīng)充分發(fā)揮交往中介的作用,幫助移民聯(lián)系各種類型的企業(yè),促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移;此外,還應(yīng)完善農(nóng)村的各項(xiàng)制度,在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制的基礎(chǔ)上,完善土地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村的信貸機(jī)制建設(shè),為移民致富提供強(qiáng)有力的資金支持等。
3.2對(duì)新聞媒體的建議
積極關(guān)注移民在遷入地的生存現(xiàn)狀和心理狀況,大力宣傳移民為國(guó)家水庫(kù)建設(shè)做出的貢獻(xiàn),號(hào)召全社會(huì)共同構(gòu)建移民的社會(huì)支持網(wǎng)絡(luò),積極反映移民的聲音;積極聯(lián)系NGO等志愿服務(wù)團(tuán)隊(duì)到移民社區(qū)進(jìn)行文藝匯演、心理輔導(dǎo)等各種服務(wù)。
3.3對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦慕ㄗh
正確看待移民的遷入效應(yīng),主動(dòng)加強(qiáng)與移民的溝通、交流與協(xié)作。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)雖然不少當(dāng)?shù)鼐用裰饔^上能夠理解國(guó)家的移民政策,比較支持移民的遷入權(quán)利但同時(shí)又認(rèn)為移民的到來(lái)實(shí)在和自己爭(zhēng)資源如土地、就業(yè)機(jī)會(huì)等,對(duì)當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展是弊大于利。而且還認(rèn)為國(guó)家對(duì)待移民的政策過(guò)于優(yōu)厚,這無(wú)疑會(huì)加劇當(dāng)?shù)鼐用駜?nèi)心的不平衡,削弱了其與移民交往的主觀傾向。因此當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)該正確評(píng)價(jià)移民的遷入效應(yīng),認(rèn)識(shí)到移民的遷入對(duì)拉動(dòng)當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大當(dāng)?shù)禺a(chǎn)品的銷售市場(chǎng)、推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的作用,在心理上接納,在行為上主動(dòng)幫助移民盡快適應(yīng)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)生活方式。
3.4對(duì)移民自身的建議
加強(qiáng)職業(yè)技能學(xué)習(xí),提升自身文化素質(zhì),移民應(yīng)該發(fā)揮主觀能動(dòng)性,積極向當(dāng)?shù)鼐用裾?qǐng)教農(nóng)業(yè)種植技術(shù)并主要學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)文化知識(shí),以不斷提高自己的知識(shí)水平;轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念,降低社會(huì)期望,擺脫過(guò)分依賴政府的心理,移民應(yīng)該正確認(rèn)識(shí)政府的在移民生產(chǎn)生活中的中介功能,拋棄萬(wàn)事依賴政府的心理,保持合理的社會(huì)期望,積極發(fā)揮自身的主觀能動(dòng)性;合理評(píng)價(jià)自身的生活條件,正確看待與當(dāng)?shù)鼐用竦牟顒e,避免不合理的社會(huì)比較。
4.小結(jié)
南水北調(diào)工程,不僅是促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重大戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施,也是我國(guó)未來(lái)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展和國(guó)土整治的重要工程,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起著決定性作用,可謂是功在當(dāng)代,利在千秋。庫(kù)區(qū)移民工作不僅關(guān)系到工程的順利開(kāi)展,還關(guān)系到廣大移民的切身利益,更關(guān)系到社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。而庫(kù)區(qū)移民的社會(huì)交往歷來(lái)是各界政府和眾多學(xué)者關(guān)心和研究的焦點(diǎn)問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)移民與當(dāng)?shù)鼐雍芎玫厝诤希瑢?shí)現(xiàn)交往質(zhì)量的提高不僅關(guān)系到社會(huì)的穩(wěn)定,還關(guān)系到居民的生活質(zhì)量,同時(shí)也是我國(guó)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)的重要組成部分。
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