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分析電子政務及電子檔案創(chuàng)建發(fā)展改革論文
跟著國家信息化建設的飛速發(fā)展，現(xiàn)代技術的廣泛利用，在電子政務、政府信息公然的推進下，電子檔案進入了快速發(fā)展的新歷程。
一檔案的歷史價值以及現(xiàn)代價值
在我國古代，檔案也是圖書，有著共同的出發(fā)點：結繩—刻契—甲骨文—銅器銘文—簡冊—刻版印刷。檔案是人們糊口中不可缺乏的首要資源，它能重現(xiàn)人、物、事的歷史原貌，擁有最可靠的憑證性以及科學鉆研價值。檔案的核心價值是“證史”，檔案機構最首要的使命是為子孫昆裔保留“社會記憶”。電子政務的建設給檔案提供了1個百年不遇的機遇，1是履行政務公然，提高決策以及服務水平需要檔案信息；2是借助電子政務平臺，檔案的現(xiàn)代價值為經(jīng)濟以及社會發(fā)展服務的功能將患上到更好的施展。
二電子政務是電子檔案的源頭
電子政務，是政府機構利用現(xiàn)代信息以及通訊技術，將管理以及服務通過網(wǎng)絡技術進行集成，在互聯(lián)網(wǎng)上實現(xiàn)政府組織結構以及工作流程的優(yōu)化重組，超出時間、空間與部門分隔的限制，建成1個精簡、高效、廉正、公平的政府運作模式，全方位地向社會提供優(yōu)質、規(guī)范、透明、相符國際水準的管理以及服務。電子檔案，是對于國家以及社會擁有首要保留價值的政府機關以及社會組織發(fā)生的電子文件經(jīng)收拾歸檔后的檔案。電子檔案是電子文件的延伸又是數(shù)字檔案館的有機組成部份。電子文件、電子檔案勢必成為未來檔案館的館藏主體。電子政務是電子檔案管理的源頭，電子檔案管理是電子政務的效力所在。電子檔案管理應遵循檔案搜集、收拾、鑒定、保管、編目檢索、編研、統(tǒng)計、應用等原則。電子檔案的建設，將較好地解決電子文件、電子檔案的管理問題，使檔案信息資源在電子政務建設中進1步施展作用。也是政府加快信息化過程，推動政務公然，提高行政效力的有效途徑。電子政務的實現(xiàn)，勢必推進檔案資料的電子化，也只有實現(xiàn)電子檔案的科學管理，才能推進電子政務的發(fā)展。
三檔案館是政府信息公然的行動主體
據(jù)相關方面的統(tǒng)計，中國信息資源約八0%由政府把握，這八0%的信息資源中，又有八0%未被應用。這1狀態(tài)，不管對于于經(jīng)濟社會的發(fā)展仍是科學鉆研，都是1種巨大的損失。所以說，公然政府信息無比必要，是民眾了解政府行動以及國家方針、政策的首要窗口，也是增添政府透明度以及提高信息應用率的首要保證。筆者在二0一一年六月二二日到六月三0日，通過網(wǎng)絡走訪國內三一個省級檔案機構，有三0家樹立了檔案信息網(wǎng)站，二九家在網(wǎng)絡中開通現(xiàn)行文件以及政府信息公然查詢系統(tǒng)。遼寧檔案信息網(wǎng)樹立政府信息公然同享平臺；上海檔案信息網(wǎng)上推出政府公然信息實用分類體系查詢系統(tǒng)；河南省檔案信息網(wǎng)樹立現(xiàn)行文件中心、河南數(shù)字檔案館等。這都為政府與百姓之間的溝通架起了1座網(wǎng)絡橋梁�，F(xiàn)行文件中心建設是拓展檔案館功能，服務于融洽社會建設的有效途徑。據(jù)《河南省檔案事業(yè)發(fā)展“1025”計劃》統(tǒng)計，目前，全省共有各級檔案行政管理部門一七七個，全體樹立已經(jīng)公然現(xiàn)行文件應用中心，為政府信息公然提供便捷的查詢應用服務，年招待應用者一。九一萬人次，年提供應用現(xiàn)行文件三。0七萬件次；可見，人們對于現(xiàn)行文件查詢的應用率仍是很高的。
四電子文件管理中心是發(fā)展方向
電子文件管理工作已經(jīng)成為國家電子政務建設的首要組成部份。從源頭上規(guī)范電子文件的構成、管理、歸檔，確保電子檔案的真實、完全、長時間可讀是檔案部門責無旁貸的任務。政務信息公然、政務信息資源管理的趨勢，請求1種能提供數(shù)據(jù)集中存儲管理、數(shù)據(jù)同享以及交流平臺的新模式，即電子文件管理中心。電子文件管理中心、電子檔案管理中心以及檔案信息傳輸中心，形成檔案信息化“3位1體”交互發(fā)展的新格局。成立電子文件管理中心，將歸檔前的文件與歸檔后的文件進行連續(xù)管理，依靠電子政務網(wǎng)絡平臺，將政務流動中發(fā)生的，對于國家以及社會擁有保留以及應用價值的電子公文等電子信息，履行集中采集、接管，統(tǒng)1管理，以保證可公然的政府信息“隨時構成、隨時采集、隨時發(fā)布”，做到數(shù)據(jù)規(guī)范，安全保密，資源同享，為黨政機關辦公、決策以及社會公家查詢公然的政務信息提供便利服務。本著“對于歷史負責，為現(xiàn)實服務，替未來著想”的理念，更好地服務于經(jīng)濟建設與社會發(fā)展。
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