高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究論文
一、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的內(nèi)涵與特征分析
(一)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的基本內(nèi)涵
標(biāo)準(zhǔn)體系就是標(biāo)準(zhǔn)的集合,即標(biāo)準(zhǔn)體系是一定范圍內(nèi)“所需要的標(biāo)準(zhǔn)群”。因此,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系本質(zhì)上就是高等教育領(lǐng)域有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的集合。由于標(biāo)準(zhǔn)體系是由標(biāo)準(zhǔn)形成的有機(jī)體,而標(biāo)準(zhǔn)又是標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的結(jié)果?梢哉f(shuō),無(wú)論是單個(gè)的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),還是由單個(gè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)形成的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,均是為整個(gè)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)的環(huán)節(jié)。因此,對(duì)于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本內(nèi)涵的探討需要將其納入高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化這個(gè)大環(huán)境中進(jìn)行探討。筆者根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)體系等之間關(guān)聯(lián)的分析設(shè)計(jì)了高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三階段流程圖來(lái)進(jìn)一步解釋高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的基本內(nèi)涵。
。ǘ└叩冉逃|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的特征解析
高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為一個(gè)人造系統(tǒng),其功效的有效發(fā)揮離不開(kāi)其本身所固有的特性。對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系特征的深入理解對(duì)于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行實(shí)施機(jī)制等環(huán)節(jié)的科學(xué)制定都具有十分重要的指導(dǎo)意義。根據(jù)對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本內(nèi)涵的有關(guān)探討,筆者認(rèn)為高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系主要具有整體效應(yīng)性、層次多元性、結(jié)構(gòu)優(yōu)化性。
1.整體效應(yīng)性
具有內(nèi)在關(guān)聯(lián)的單項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)所組成的標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)有明確的特定功能指向,其通過(guò)執(zhí)行實(shí)施能產(chǎn)生相應(yīng)的系統(tǒng)效應(yīng)。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系之所以具備整體效應(yīng)性,是由于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是由相互關(guān)聯(lián)的單個(gè)高等教育領(lǐng)域有關(guān)質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)所形成的科學(xué)有機(jī)系統(tǒng)。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為高等教育領(lǐng)域內(nèi)所有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的整體系統(tǒng)通過(guò)執(zhí)行實(shí)施所產(chǎn)生的系統(tǒng)效應(yīng)不是單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)發(fā)揮獨(dú)立效應(yīng)的簡(jiǎn)單匯總,而是通過(guò)單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)外在協(xié)同和關(guān)聯(lián)性來(lái)共同發(fā)揮單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)所不具備的相關(guān)效應(yīng)。
因此,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系通過(guò)將相互關(guān)聯(lián)的單個(gè)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行整體系統(tǒng)化并通過(guò)執(zhí)行實(shí)施時(shí)的單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)間相互作用產(chǎn)生相關(guān)效應(yīng)。從本質(zhì)看,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系具有整體效應(yīng)性的根源在于體系內(nèi)各維度上若干高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其相關(guān)要素間的復(fù)雜關(guān)聯(lián)與協(xié)同。通常來(lái)說(shuō),高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為科學(xué)的人造系統(tǒng),其執(zhí)行實(shí)施產(chǎn)生的相關(guān)效應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于組成該體系的各個(gè)單項(xiàng)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所產(chǎn)生的單個(gè)效應(yīng)之總和。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系具備的整體效應(yīng)性使整個(gè)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程會(huì)更多地從整體關(guān)聯(lián)與協(xié)同的視角來(lái)考慮高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的研制、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃以及其有效的運(yùn)行實(shí)施機(jī)制設(shè)計(jì)。
2.層次多元性
高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)性與相對(duì)性是普遍共性與特殊個(gè)性的關(guān)系。由具有各種關(guān)聯(lián)性的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所構(gòu)成的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系同樣也具有層次上的絕對(duì)性與相對(duì)性,因而構(gòu)建大眾化高等教育階段的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,既需要強(qiáng)調(diào)層次和維度方面的高等教育質(zhì)量管理共性,又要強(qiáng)調(diào)其個(gè)性。若將高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系看成樹(shù)狀的層次體系,那么這個(gè)層次體系的形成過(guò)程可以看成是下一層次組成元素具有的各種個(gè)性到上一層次的共性來(lái)抽取共性特性,或者是由上一層次整體的共性到下一層次組成元素的個(gè)性進(jìn)行層次分解。
可見(jiàn),高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系具有層次多元性,并且高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中的各個(gè)層次組成元素通過(guò)共性與個(gè)性進(jìn)行各種繼承性的關(guān)聯(lián)和聚合性的關(guān)聯(lián)。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的絕對(duì)性是決定不同價(jià)值利益主體的訴求度與滿足度的統(tǒng)一表征,具體來(lái)說(shuō)是對(duì)時(shí)代階段、層次類別、學(xué)科專業(yè)等各維度的差異性的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)基本共性的要求限定。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系相對(duì)性的基礎(chǔ)是高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的絕對(duì)性,不同時(shí)代階段和相關(guān)利益主體價(jià)值訴求的不同反映出的對(duì)有關(guān)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)研制內(nèi)容和功能的相對(duì)差異性,這些不同層次的價(jià)值訴求與分類質(zhì)量要求共同成為多元化高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建的需求?傊,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是在不同層次維度和多方價(jià)值主體不同價(jià)值訴求等要素的共同作用下制定的各層次高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)所整體構(gòu)造的分層多元化體系。
3.結(jié)構(gòu)優(yōu)化性
標(biāo)準(zhǔn)化工作具有時(shí)代性,標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)體系作為標(biāo)準(zhǔn)化工作的重要內(nèi)容也具有時(shí)代性。伴隨時(shí)代與技術(shù)等大環(huán)境的不斷變化發(fā)展,標(biāo)準(zhǔn)制訂呈現(xiàn)出動(dòng)態(tài)特征,其表現(xiàn)為新的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不斷被制訂并用來(lái)進(jìn)行實(shí)踐指導(dǎo),同時(shí)舊的標(biāo)準(zhǔn)也面臨逐漸被廢止或及時(shí)進(jìn)行相應(yīng)修訂調(diào)整的必然選擇。標(biāo)準(zhǔn)體系的組成元素不斷處于動(dòng)態(tài)變化導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)體系本身具有相對(duì)穩(wěn)定性即表現(xiàn)出動(dòng)態(tài)結(jié)構(gòu)變化性?傊,標(biāo)準(zhǔn)系統(tǒng)形成的結(jié)構(gòu)是通過(guò)不斷優(yōu)化所產(chǎn)生的結(jié)果且其存在不斷繼續(xù)優(yōu)化改良的余地。也就是說(shuō),標(biāo)準(zhǔn)體系作為人造系統(tǒng)必須具有相應(yīng)的調(diào)整彈性,即其要通過(guò)具體標(biāo)準(zhǔn)化工作過(guò)程的不斷優(yōu)化與修正循環(huán)來(lái)達(dá)到一種動(dòng)態(tài)的相對(duì)穩(wěn)定體系結(jié)構(gòu)。同樣,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系也需要通過(guò)其執(zhí)行實(shí)施與評(píng)價(jià)反饋等不同流程環(huán)節(jié)的信息流傳遞才能不斷適應(yīng)系統(tǒng)內(nèi)外各種環(huán)境變化所需要的相應(yīng)調(diào)整,可以說(shuō),一個(gè)優(yōu)良的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是通過(guò)其本身所具有的結(jié)構(gòu)優(yōu)化特性并進(jìn)行不斷的循環(huán)優(yōu)化與完善才能形成。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的結(jié)構(gòu)優(yōu)化性是其本身具有的相對(duì)穩(wěn)定性所導(dǎo)致,伴隨著對(duì)高等教育質(zhì)量?jī)r(jià)值需求的改變,其也需進(jìn)行相應(yīng)的動(dòng)態(tài)變遷發(fā)展?梢哉J(rèn)為,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系具有結(jié)構(gòu)優(yōu)化性與其本身所具有的整體效應(yīng)性和層次多元性是密不可分的關(guān)系。
二、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制定模式與管理工具
按照公共支出領(lǐng)域的分類原則,公共教育屬于社會(huì)性公共服務(wù),同時(shí)高等教育屬于公共服務(wù)下的非基本公共服務(wù)大類。為充分發(fā)揮國(guó)家層面高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的宏觀政策指引功能和提高高等教育機(jī)構(gòu)參與高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建和實(shí)施的積極性,筆者認(rèn)為高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制定模式應(yīng)采取多重模式,即對(duì)于國(guó)家層面高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系和涉及高等教育通用基礎(chǔ)性質(zhì)量國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的制定采取“教育部主導(dǎo)與全程監(jiān)管+高等教育管理部門(mén)、科研機(jī)構(gòu)和行業(yè)企業(yè)協(xié)會(huì)共同參與”的模式,而對(duì)于高等教育質(zhì)量的專業(yè)人才培養(yǎng)等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)采取“教育部引導(dǎo)+高等教育管理部門(mén)監(jiān)督+行業(yè)部門(mén)和高等教育機(jī)構(gòu)聯(lián)盟共同制訂”的模式。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系制定的多重模式既考慮了高等教育的公共服務(wù)屬性,又考慮了高等教育行業(yè)部門(mén)和機(jī)構(gòu)參與高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)完善乃至整個(gè)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的積極性。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系需要通過(guò)科學(xué)的組織管理工具才能高效地指導(dǎo)相應(yīng)的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂工作。標(biāo)準(zhǔn)體系表作為表征標(biāo)準(zhǔn)體系概念的模型是用以表達(dá)標(biāo)準(zhǔn)體系的相關(guān)構(gòu)思、設(shè)計(jì)和整體規(guī)劃,其由相應(yīng)的體系結(jié)構(gòu)圖、明細(xì)表、統(tǒng)計(jì)表和編制說(shuō)明組成。同時(shí),標(biāo)準(zhǔn)體系表主要用于指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)化工作中相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系中標(biāo)準(zhǔn)的制(修)訂工作。
同樣,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表作為高等教育領(lǐng)域的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表是表達(dá)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)概念的圖形化模型,其主要用于指導(dǎo)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)程中有關(guān)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系規(guī)劃、創(chuàng)制與修改等內(nèi)容的組織管理工具。為了更好地發(fā)揮出高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表對(duì)于整個(gè)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行有效管理的效用,筆者認(rèn)為,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表的主要內(nèi)容除了高等質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表和編制體系報(bào)告,還應(yīng)包括高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系階段表和高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定階段表。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖主要用以表達(dá)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系各層次維度具有的縱向?qū)哟侮P(guān)系、橫向門(mén)類關(guān)系和具體過(guò)程的序列流程關(guān)系。標(biāo)準(zhǔn)體系研究和構(gòu)建中使用的主要方法包括分類法、層次法、系統(tǒng)法和過(guò)程法,這些方法可用來(lái)進(jìn)行高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖的設(shè)計(jì)構(gòu)建。
需要說(shuō)明的是,由于各種構(gòu)建方法均具有相應(yīng)的優(yōu)缺點(diǎn),因而為避免使用單一方法所帶來(lái)的`缺陷可綜合使用各種方法,比如可以使用分類法、層次法來(lái)進(jìn)行高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖的分類和層次劃分,而使用過(guò)程法進(jìn)行具體高等教育質(zhì)量管理過(guò)程的序列結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)并使用系統(tǒng)法進(jìn)行高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的系統(tǒng)糾錯(cuò)與檢查分析。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表通常是為從宏觀上對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建現(xiàn)狀、應(yīng)用情況、未來(lái)的規(guī)劃設(shè)計(jì)等情況進(jìn)行整體把握從而更加科學(xué)合理地指導(dǎo)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的科學(xué)構(gòu)建與完善。具體說(shuō),高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表作為高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的組成部分,其主要包括兩方面內(nèi)容:一方面,其要全面覆蓋整個(gè)高等教育領(lǐng)域有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及其相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)體系的研制過(guò)程中應(yīng)參考引用的現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、教育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)、教育法律法規(guī)或政策制度規(guī)章;另一方面,其要針對(duì)目前高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的構(gòu)建與應(yīng)用實(shí)施現(xiàn)狀,提出未來(lái)一段時(shí)期內(nèi)應(yīng)從事的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,如高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中某個(gè)子體系的內(nèi)容修正、具體的高等教育質(zhì)量相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制、修訂或廢止工作等。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表是高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表的組成內(nèi)容,其對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中子標(biāo)準(zhǔn)體系及其具體標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件的研制工作具有一定的指導(dǎo)意義。通常,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表的表頭條目無(wú)固定內(nèi)容,不過(guò)一般應(yīng)明確標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)、標(biāo)準(zhǔn)名稱、標(biāo)準(zhǔn)層級(jí)、標(biāo)準(zhǔn)性質(zhì)、建議研制單位等內(nèi)容。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系編制報(bào)告是高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系編制的有關(guān)說(shuō)明性文件,其主要內(nèi)容包括編制依據(jù)和需達(dá)到目標(biāo),結(jié)合標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表分析現(xiàn)狀與薄弱環(huán)節(jié)并明確后期主攻方向,與其他體系交叉、協(xié)調(diào)配套的情況等。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)制定階段表主要用于反映標(biāo)準(zhǔn)體系中具體的單個(gè)標(biāo)準(zhǔn)目前所處的研制相應(yīng)階段,以便有利于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系中具體標(biāo)準(zhǔn)的編制工作。此外,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系階段表主要用來(lái)反映各個(gè)子標(biāo)準(zhǔn)體系所處的階段情況(創(chuàng)制階段、執(zhí)行實(shí)施階段、效果評(píng)價(jià)階段、調(diào)整完善階段),以便從宏觀上對(duì)整個(gè)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建過(guò)程進(jìn)行管理。
三、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)反饋機(jī)制
為使高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系功能有效實(shí)現(xiàn),除了對(duì)以上高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表包含的工具進(jìn)行充分利用外,還應(yīng)建立有效的高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)反饋機(jī)制。因?yàn)楦叩冉逃|(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行過(guò)程中和實(shí)施之后面臨如下問(wèn)題:首先,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行過(guò)程有效度和力度等情況如何?其次,其實(shí)施后對(duì)于高等教育質(zhì)量提升有無(wú)正面的價(jià)值影響和實(shí)際效應(yīng)?再次,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的執(zhí)行實(shí)施綜合績(jī)效水平情況及其實(shí)施后發(fā)現(xiàn)的優(yōu)缺點(diǎn)如何?最后,接下來(lái)如何對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的修正和調(diào)整完善?這四個(gè)問(wèn)題對(duì)于高等教育教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的執(zhí)行實(shí)施與管理具有重要價(jià)值,而回答這些問(wèn)題就需要進(jìn)行高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的績(jī)效評(píng)價(jià)。可以說(shuō),要想實(shí)現(xiàn)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的可持續(xù)發(fā)展,就需對(duì)其經(jīng)過(guò)執(zhí)行實(shí)施后所產(chǎn)生的效應(yīng)進(jìn)行及時(shí)的評(píng)價(jià)反饋,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)反饋機(jī)制既是高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系運(yùn)行實(shí)施機(jī)制的組成內(nèi)容,又是對(duì)其綜合績(jī)效進(jìn)行測(cè)度的后續(xù)環(huán)節(jié)。
總之,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)和公共政策評(píng)價(jià)一樣符合中國(guó)決策管理模式的需要,其有助于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)決策管理的科學(xué)化和民主化,是高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系實(shí)現(xiàn)科學(xué)化管理十分必要的動(dòng)態(tài)循環(huán)過(guò)程。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是由若干要素或子系統(tǒng)通過(guò)各種關(guān)聯(lián)而形成的有機(jī)整體。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)反饋機(jī)制是在高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系內(nèi)涵與特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,將評(píng)價(jià)反饋機(jī)制中涉及的各個(gè)評(píng)價(jià)要素圍繞高等教育教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)目的進(jìn)行系統(tǒng)化合理安排的過(guò)程。通常認(rèn)為評(píng)價(jià)要素包括評(píng)價(jià)主客體、評(píng)價(jià)中介、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)目標(biāo)、評(píng)價(jià)參照、評(píng)價(jià)結(jié)果。評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)要素應(yīng)是反映評(píng)價(jià)活動(dòng)的本質(zhì)內(nèi)涵并貫穿整個(gè)評(píng)價(jià)運(yùn)行過(guò)程的因素,不同的評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)需要圍繞評(píng)價(jià)目的來(lái)設(shè)置所需要的要素。根據(jù)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)的特征與目標(biāo),筆者從整體上將高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)反饋系統(tǒng)要素分成高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)基礎(chǔ)支撐子系統(tǒng)和高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系評(píng)價(jià)運(yùn)行實(shí)施子系統(tǒng)兩部分。前者主要包括評(píng)價(jià)環(huán)境子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)信息子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)過(guò)程監(jiān)督子系統(tǒng),后者主要包括評(píng)價(jià)主體子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)方法與指標(biāo)子系統(tǒng)、客體子系統(tǒng)、評(píng)價(jià)結(jié)果反饋利用子系統(tǒng)。
四、結(jié)語(yǔ)
標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作是科技情報(bào)工作的組成部分,開(kāi)展針對(duì)某一領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)及其體系的領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究是標(biāo)準(zhǔn)情報(bào)工作的范疇。情報(bào)研究人員應(yīng)重視對(duì)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化的研究,通過(guò)發(fā)揮情報(bào)學(xué)的科學(xué)應(yīng)用與決策功能來(lái)服務(wù)于國(guó)家領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略?梢哉f(shuō),領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究為情報(bào)學(xué)學(xué)科走向決策應(yīng)用提供了新的方向。高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究作為教育領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化研究?jī)?nèi)容,其對(duì)于領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化研究具有指導(dǎo)意義,筆者希望通過(guò)對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系開(kāi)展相關(guān)的組織管理與評(píng)價(jià)研究從而為高等教育領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供相應(yīng)的情報(bào)決策支持。由于高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,其既需要具備高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究的跨學(xué)科視角,又需從高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作中涉及高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系具體內(nèi)容及其邏輯流程的視角來(lái)開(kāi)展相關(guān)研究。
一方面,通過(guò)對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系基本內(nèi)涵的研究探討,可發(fā)現(xiàn)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系是涉及標(biāo)準(zhǔn)化科學(xué)、公共政策分析、高等教育質(zhì)量管理、知識(shí)管理、圖書(shū)情報(bào)學(xué)、科技情報(bào)管理等眾多科學(xué)領(lǐng)域的交叉研究。而通過(guò)對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)行相關(guān)研究現(xiàn)狀的分析可發(fā)現(xiàn),目前該領(lǐng)域的研究?jī)?nèi)容呈現(xiàn)出較為零散且研究成果的學(xué)科研究視角較為單一,大多數(shù)研究均僅從高等教育學(xué)研究視角來(lái)開(kāi)展。因此,從高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究的跨學(xué)科需要看,基于跨學(xué)科的研究視角來(lái)進(jìn)行高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的研究本來(lái)就是一種創(chuàng)新的方式與途徑。
另一方面,本文通過(guò)對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的基本功能和內(nèi)涵、特征等進(jìn)行相關(guān)辨析,并探討了高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系組織管理工具和綜合評(píng)價(jià)的基本理論等問(wèn)題,為進(jìn)行開(kāi)展高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系相關(guān)研究奠定了理論基礎(chǔ)。從高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系作為高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的基本任務(wù)看,其具體內(nèi)容主要涉及高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)模式、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表、高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實(shí)施機(jī)制與評(píng)價(jià)反饋機(jī)制等。因此,按照內(nèi)容的邏輯流程看,高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系研究可沿著如下路徑框架進(jìn)行開(kāi)展:首先進(jìn)行高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系設(shè)計(jì)模式的選擇,其次建立高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系表,再次針對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系的具體執(zhí)行實(shí)施過(guò)程機(jī)制進(jìn)行研究,最后對(duì)高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系執(zhí)行實(shí)施綜合效果進(jìn)行評(píng)價(jià)反饋以進(jìn)一步完善高等教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系構(gòu)建。
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