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WTO環(huán)境下高校師資隊(duì)伍建設(shè)對(duì)策論文
摘 要：分析了現(xiàn)行WTO環(huán)境下，我國(guó)部分高校師資隊(duì)伍建設(shè)中存在問(wèn)題，并提出了相應(yīng)的對(duì)策，以其為高校有關(guān)教育管理者提供參考。
關(guān)鍵詞：WTO；高校；師資；隊(duì)伍；建設(shè)；對(duì)策
1 建立和完善師資資源開(kāi)發(fā)的激勵(lì)機(jī)制
�。�1）建立以公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)為導(dǎo)向的干部選拔任用機(jī)制。即：群眾公認(rèn)的民主推薦機(jī)制；公開(kāi)透明的干部考查機(jī)制；注重公論的干部評(píng)價(jià)機(jī)制；公道擇優(yōu)的干部任用機(jī)制；公平有序的競(jìng)爭(zhēng)激勵(lì)機(jī)制；公正嚴(yán)明的管理監(jiān)督機(jī)制。
�。�2）薪酬激勵(lì)。要針對(duì)不同的特點(diǎn)和職位設(shè)計(jì)科學(xué)的薪酬體系，提供有吸引力的職位薪酬，采用靈活多樣的分配形式，使分配合理拉開(kāi)差距，以此穩(wěn)定和吸引人才。
（3）職業(yè)激勵(lì)。重視教師個(gè)人發(fā)展目標(biāo)，根椐職工個(gè)人的需求和職業(yè)發(fā)展意愿，為其提供適合其發(fā)展的晉升道路，使個(gè)人的發(fā)展與學(xué)校的發(fā)展緊密結(jié)合，形成“校興我興”、“校衰我衰”、“榮辱與共”的關(guān)系。
�。�4）文化激勵(lì)。校園文化要體現(xiàn)“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)效、創(chuàng)新、創(chuàng)造”的高職特色，培養(yǎng)的學(xué)生是“下得去、用得上、留得住”的高技能應(yīng)用型人才，“以人為本”形成一整套具有生命力的校園文化，以此來(lái)凝聚人才，繳活人才。
2 建立完善的師資培養(yǎng)體系
�。�1）高等學(xué)校需要建立專(zhuān)門(mén)的師資培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，對(duì)新教師進(jìn)行心理學(xué)、教育學(xué)、教學(xué)能力等方面的培訓(xùn)，使新教師在思想上、政治上、業(yè)務(wù)上迅速得到提高，盡快適應(yīng)高校教學(xué)的需要。對(duì)老教師進(jìn)行信息技術(shù)、科研立項(xiàng)與管理等的教育，使之不斷進(jìn)步，防止裹足不前。
（2）堅(jiān)持教師在職進(jìn)修提高和脫產(chǎn)培養(yǎng)相結(jié)合。從時(shí)間、資金等方面鼓勵(lì)教師同國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行專(zhuān)家、學(xué)術(shù)權(quán)威的聯(lián)系，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流，參加學(xué)術(shù)會(huì)議和各種中段期在職培訓(xùn)和長(zhǎng)期的脫產(chǎn)進(jìn)修提高，特別是到名牌大學(xué)，到名牌企業(yè)，到各個(gè)層面的企業(yè)脫產(chǎn)掛職鍛煉等。
�。�3）發(fā)揮老教師的“傳、幫、帶”和新教師“青、活、創(chuàng)”的作用。既發(fā)揮老教師的經(jīng)驗(yàn)，又鼓勵(lì)新教師年輕、有活力、敢創(chuàng)先的闖勁。使新老教師齊頭并進(jìn)，相互學(xué)習(xí)，相互競(jìng)爭(zhēng)，相互合作。
3 建設(shè)合適的高校教師《勞動(dòng)合同法》
高校教師也是勞動(dòng)者，《勞動(dòng)合同法》也保護(hù)高校教師權(quán)利。作為勞動(dòng)者的教師的權(quán)利有兩類(lèi)，一類(lèi)是個(gè)別權(quán)利，主要是工資待遇、勞動(dòng)條件、社會(huì)保障、職業(yè)培訓(xùn)等方面的權(quán)利，另一方面是教師作為勞動(dòng)者的集體的權(quán)利，主要是參加工會(huì)、集體談判和民主參與等方面的權(quán)利，這主要表現(xiàn)在高校職代會(huì)和教授委員會(huì)在高校發(fā)展中的作用。《勞動(dòng)合同法》首先是要保護(hù)教師的個(gè)別勞動(dòng)權(quán)利，但同時(shí)也要保護(hù)教師作為勞動(dòng)者的集體權(quán)利。但《勞動(dòng)合同法》同時(shí)也要求教師作為勞動(dòng)者，必須遵守勞動(dòng)規(guī)章制度、盡職盡責(zé)完成相關(guān)的教學(xué)和科研任務(wù)。教育行政部門(mén)要經(jīng)過(guò)調(diào)研，然后和勞動(dòng)部門(mén)一起制定符合《勞動(dòng)合同法》要求的、反映大學(xué)特點(diǎn)的實(shí)施細(xì)則。大學(xué)與教師的勞動(dòng)關(guān)系的建立，要明確雙方的權(quán)利義務(wù)，充分調(diào)動(dòng)教師的積極性，體現(xiàn)他們的自主性，以促進(jìn)中國(guó)高校的發(fā)展。
4 合理控制把握引進(jìn)教師人才和在校教師之間待遇，以確保教師隊(duì)伍的穩(wěn)定
為了學(xué)校的發(fā)展，學(xué)校在力所能及的范圍內(nèi)對(duì)愿意來(lái)校工作的高層次、緊缺人才實(shí)行優(yōu)惠政策，給予可觀的安家費(fèi)和科研啟動(dòng)費(fèi)、破格晉升職稱(chēng)、解決配偶工作及子女入學(xué)、全額資助出版博士論文等優(yōu)厚待遇。與引進(jìn)人才的待遇相比，校內(nèi)同級(jí)別人才的待遇相差甚遠(yuǎn)。這種情況已經(jīng)影響到教師隊(duì)伍的穩(wěn)定。對(duì)此，高校應(yīng)該在師資培訓(xùn)方面采取有一致的政策，對(duì)攻讀在職博士學(xué)位且完成學(xué)業(yè)的不僅應(yīng)盡量資助學(xué)費(fèi)，而且還應(yīng)在學(xué)科發(fā)展上創(chuàng)造良好的環(huán)境和氛圍，從硬條件、軟環(huán)境兩方面同時(shí)吸引教師回校工作，這有利于調(diào)動(dòng)校內(nèi)青年教師主動(dòng)提高學(xué)歷的積極性，也有利于穩(wěn)定校內(nèi)骨干教師隊(duì)伍。 5 堅(jiān)持落實(shí)崗位設(shè)置管理改革
�。�1）崗位管理制度是現(xiàn)代人力資源配置與管理的重要內(nèi)容，是帶有基礎(chǔ)性、根本性和長(zhǎng)期性的重要制度。崗位設(shè)置管理改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，事關(guān)高校長(zhǎng)遠(yuǎn)改革與發(fā)展，事關(guān)學(xué)校教職工的切身利益，要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，納入重要議事日程，精心組織實(shí)施，確保平穩(wěn)推進(jìn)。要認(rèn)真貫徹落實(shí)崗位設(shè)置管理工作的有關(guān)精神，堅(jiān)持以教師隊(duì)伍為主體，科學(xué)制訂崗位設(shè)置方案，切實(shí)加強(qiáng)分類(lèi)管理，優(yōu)化各類(lèi)人員結(jié)構(gòu)比例，完善崗位設(shè)置分類(lèi)分級(jí)體系，提高用人質(zhì)量與效益。要把合理的崗位結(jié)構(gòu)比例作為評(píng)價(jià)用人效益的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入學(xué)校管理體系。
�。�2）要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，深刻領(lǐng)會(huì)崗位設(shè)置管理工作的重要意義、基本精神和目標(biāo)要求。要堅(jiān)持“科學(xué)設(shè)崗，宏觀調(diào)控；優(yōu)化結(jié)構(gòu)，精干高效；按崗聘用，規(guī)范管理；分類(lèi)指導(dǎo)，協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則，制訂實(shí)施崗位管理的工作方案和相關(guān)政策。要強(qiáng)化高等學(xué)校的主體地位和責(zé)任意識(shí)，促進(jìn)高校人力資源管理的自我約束、自我發(fā)展。要妥善處理好學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)和其他幾支隊(duì)伍建設(shè)的關(guān)系，處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系，確保崗位設(shè)置平穩(wěn)實(shí)施， 為高校人事制度改革和人才隊(duì)伍建設(shè)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
6 嚴(yán)格教師聘任制度，嚴(yán)把教師“進(jìn)口”關(guān)
隨著高等教育的不斷發(fā)展，教育決策部門(mén)和高校人事部門(mén)應(yīng)下大力氣研究和完善教師評(píng)聘制度，嚴(yán)把教師隊(duì)伍進(jìn)校關(guān)，嚴(yán)格教師聘任，保證高校教師的基本質(zhì)量。使高校教師在進(jìn)校時(shí)就完成學(xué)歷教育，具有較高的專(zhuān)業(yè)學(xué)術(shù)水平和教學(xué)學(xué)術(shù)水平。①完善和強(qiáng)化高校教師資格證書(shū)制度。我國(guó)已經(jīng)實(shí)施了高校教師資格證書(shū)制度，應(yīng)該進(jìn)一步完善和強(qiáng)化�？梢栽诓糠种攸c(diǎn)學(xué)科、傳統(tǒng)學(xué)科率先實(shí)行持高校教師資格證書(shū)應(yīng)聘高校教師制度，然后條件成熟后逐步推開(kāi)；②制定科學(xué)可行的高校教師評(píng)聘條件。對(duì)應(yīng)聘高校教師者視學(xué)校、學(xué)科專(zhuān)業(yè)不同在學(xué)歷、學(xué)術(shù)水平、畢業(yè)學(xué)校等方面提出要求。實(shí)施上述評(píng)聘制度的前提是提高高校教師的待遇，改善工作條件，增強(qiáng)高校教師的崗位吸引力。隨著近兩年腦體倒掛現(xiàn)象逐步消失，高校教師收入不斷增加，住房、工作條件不斷改善，社會(huì)地位不斷提高，嚴(yán)格高校教師聘任制度已經(jīng)可以提上日程。事實(shí)上，許多大學(xué)特別是重點(diǎn)大學(xué)已經(jīng)在做這項(xiàng)工作。
7 優(yōu)化教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，促進(jìn)隊(duì)伍協(xié)調(diào)發(fā)展
高校管理者必須確立現(xiàn)代人力資源開(kāi)發(fā)和發(fā)展新理念，進(jìn)行學(xué)校人力資源供求預(yù)測(cè)，從本校實(shí)際出發(fā)，制定學(xué)校人力資源規(guī)劃，明確目標(biāo)，精心組織實(shí)施人力資源規(guī)劃，充分挖掘高校人力資源的內(nèi)在潛力，提高人力資源開(kāi)發(fā)的質(zhì)量和教師資源的使用效益，確保學(xué)校在適當(dāng)?shù)臅r(shí)間和不同的崗位上獲得適當(dāng)?shù)娜诉x（包括數(shù)量、質(zhì)量、層次、結(jié)構(gòu)），以滿(mǎn)足學(xué)校對(duì)人力資源的需求，最大限度地開(kāi)發(fā)和利用學(xué)校內(nèi)現(xiàn)有的人員潛力，使學(xué)校、學(xué)生、教師都得到發(fā)展。依據(jù)高校人力資源戰(zhàn)略目標(biāo)，進(jìn)行人力資源合理有效的配置，促進(jìn)多種形式的人才合理流動(dòng)。采取切實(shí)有效措施，組建一支現(xiàn)代化的高校教師隊(duì)伍，按照21世紀(jì)高等教育發(fā)展的要求和學(xué)校整體規(guī)劃，公開(kāi)招聘，擇優(yōu)引進(jìn)一批高水平、高層次的優(yōu)秀人才，制定優(yōu)惠政策，吸引學(xué)有專(zhuān)長(zhǎng)的優(yōu)秀出國(guó)留學(xué)人員、非師范專(zhuān)業(yè)的優(yōu)秀人才和社會(huì)上的理論素養(yǎng)較高、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富的人才至高校任教，使高校教師隊(duì)伍不斷有“活水”注入；聘請(qǐng)社會(huì)知名人士、學(xué)術(shù)權(quán)威、科研人員和國(guó)外大學(xué)著名學(xué)者、專(zhuān)家擔(dān)任高校兼職教師，進(jìn)行科研合作。同時(shí)，重視開(kāi)發(fā)高校名師資源，充分發(fā)揮其輻射作用，保證高校人力資源配置效能效益的最佳化。此外，通過(guò)校際合作，互聯(lián)互聘教師，實(shí)現(xiàn)高校教師資源共享。
參考文獻(xiàn)
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