工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)招投標(biāo)過程的應(yīng)用論文
【摘要】工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的運(yùn)用提高了工程建設(shè)的整體管理水平，有利于建設(shè)各方主體業(yè)務(wù)能力的強(qiáng)化，促進(jìn)建筑市場(chǎng)的規(guī)范。本文試從工程招標(biāo)、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)三個(gè)階段來闡述工程量清單計(jì)價(jià)在實(shí)際招投標(biāo)過程中的具體應(yīng)用。
【關(guān)鍵詞】工程量清單;工程量清單計(jì)價(jià)模式;招投標(biāo)
1、工程量清單計(jì)價(jià)模式的實(shí)施
長(zhǎng)期以來，我國(guó)工程造價(jià)一直以預(yù)算定額作為總體項(xiàng)目計(jì)價(jià)的核心要素，從2003年，國(guó)家《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》文件的頒布以來，工程項(xiàng)目在清單計(jì)價(jià)方面，不斷進(jìn)行科學(xué)優(yōu)化，并且隨著建筑工程市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，作為衡量建筑工程企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力高低的關(guān)鍵因素，其計(jì)價(jià)模式也發(fā)揮著越來越重要的作用。其中，在該模式下，投標(biāo)人在制作工程項(xiàng)目的綜合單價(jià)過程中，需要充分考慮第三方中介機(jī)構(gòu)或者招標(biāo)人給出的實(shí)物工程清單，并分析當(dāng)前時(shí)期的施工成本、原材料費(fèi)用、機(jī)械費(fèi)用等，進(jìn)而形成科學(xué)規(guī)范的工程項(xiàng)目總造價(jià)。
2、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)
與傳統(tǒng)定額模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式對(duì)于現(xiàn)代建筑工程企業(yè)來說，在參與實(shí)際工程項(xiàng)目招標(biāo)過程中，有著比較明顯的優(yōu)勢(shì)。2．1提升了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平，更有利于規(guī)范企業(yè)招投標(biāo)程序，降低暗箱操作的可能性。同定額清單計(jì)價(jià)模式相比，工程量清單計(jì)價(jià)模式，嚴(yán)格按照工程量的實(shí)際規(guī)模，遵循建筑工程建設(shè)的基本原則，在保障項(xiàng)目施工質(zhì)量的情況下，不斷提升投標(biāo)企業(yè)之間競(jìng)爭(zhēng)的水平，并在一定程度上打破了招標(biāo)企業(yè)暗箱操作招標(biāo)過程的可能。減少不良操作行為，對(duì)于提升建筑工程的質(zhì)量品質(zhì)也是很有幫助的。2．2有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)，促進(jìn)各方管理水平的提高。在工程量清單招投標(biāo)模式下，無論是業(yè)主也好，還是中標(biāo)企業(yè)，其面臨的最好選擇就是完全依照市場(chǎng)平均水平，合理的進(jìn)行工程項(xiàng)目的對(duì)接合作，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)的分散，并且，也不會(huì)讓單獨(dú)的一方享受過大的差額利潤(rùn)。2．3提高建筑工程項(xiàng)目招投標(biāo)過程的透明性，有利于實(shí)現(xiàn)“三公”原則。招投標(biāo)過程是建筑工程建設(shè)的重要過程，對(duì)于業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)單位等，均有著非常重要的影響。設(shè)計(jì)合理，公開、公正、公平、透明的招投標(biāo)程序，有利于實(shí)現(xiàn)上午各方的利益，保證相關(guān)單位嚴(yán)格按照既定程序，做好建筑工程施工的各個(gè)環(huán)節(jié)。2．4節(jié)省招投標(biāo)時(shí)間，減少不必要的重復(fù)勞動(dòng)，提高效益。傳統(tǒng)形式的投標(biāo)報(bào)價(jià)，各個(gè)投標(biāo)人均需計(jì)算工程量，在量的計(jì)算上耗費(fèi)時(shí)間較長(zhǎng)，采用工程量清單計(jì)價(jià)則可以簡(jiǎn)化投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算過程。投標(biāo)人只需對(duì)招標(biāo)文件中的工程量清單的量進(jìn)行復(fù)核后，填報(bào)綜合單價(jià)和計(jì)算合價(jià)，大大縮短了投標(biāo)單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)間，減少了所有的投標(biāo)人按照同一圖紙計(jì)算工程量的重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省大量時(shí)間，提高了工作效益。2．5有利于中標(biāo)后的合同管理。工程量清單計(jì)價(jià)表是業(yè)主與中標(biāo)人簽訂合同價(jià)的基礎(chǔ)，投標(biāo)清單上的綜合單價(jià)是撥付工程款的依據(jù)，而在施工過程中的出現(xiàn)的設(shè)計(jì)變更、工程量的增減對(duì)工程總造價(jià)的影響也可以一目了然，因此，施工單位會(huì)加強(qiáng)合同的管理，保證工程的實(shí)際總造價(jià)不超出投資預(yù)算的'范圍。
3、工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)中運(yùn)用主要程序
工程量清單計(jì)價(jià)模式在招投標(biāo)過程中的具體應(yīng)用，可以大體分為招標(biāo)階段、投標(biāo)階段和評(píng)標(biāo)階段的應(yīng)用。3．1招標(biāo)階段:編制工程量清單，匯入招標(biāo)文件。招標(biāo)單位的管理部門，要加大對(duì)招標(biāo)文件質(zhì)量的管理力度，安排專業(yè)編制人員，認(rèn)真分析工程項(xiàng)目實(shí)際情況，復(fù)核重要的數(shù)據(jù)，嚴(yán)格精準(zhǔn)的校對(duì)招標(biāo)文件的關(guān)鍵要素。對(duì)于特殊的重要事項(xiàng)，要做出明確清晰的說明:如招標(biāo)人自行補(bǔ)充清單項(xiàng)目，其計(jì)算規(guī)則必須在招標(biāo)文件中解釋清楚，招標(biāo)人還應(yīng)注意在項(xiàng)目安排上為工程量清單編制預(yù)留足夠的時(shí)間。3．2投標(biāo)階段:編制工程量清單計(jì)價(jià)文件，匯入投標(biāo)文件。投標(biāo)人根據(jù)施工圖和招標(biāo)文件來編制施工組織設(shè)計(jì)，復(fù)核并計(jì)算工程量，結(jié)合市場(chǎng)價(jià)格、企業(yè)定額或消耗量定額，考慮企業(yè)的管理費(fèi)和利潤(rùn)，確定項(xiàng)目的綜合單價(jià)，然后分別編制對(duì)應(yīng)的清單計(jì)價(jià)表，計(jì)取規(guī)費(fèi)和稅金，匯總單位工程及單項(xiàng)工程報(bào)價(jià)，編入招標(biāo)文件。3．3評(píng)標(biāo)階段:常采用兩階段評(píng)標(biāo)法。兩階段評(píng)標(biāo)也就是技術(shù)評(píng)審和商務(wù)評(píng)審。技術(shù)評(píng)審主要是在對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查后，對(duì)未有重大偏差或有細(xì)微偏差，但通過澄清補(bǔ)正未對(duì)其他投標(biāo)人造成不公平結(jié)果的投標(biāo)文件和合格文件一起進(jìn)行技術(shù)評(píng)審。在清單計(jì)價(jià)模式下，評(píng)標(biāo)工作內(nèi)容與以前相比發(fā)生了很大轉(zhuǎn)變。綜上所述，清單計(jì)價(jià)模式下的評(píng)標(biāo)工作涉及的方面更加的周全，細(xì)節(jié)劃分的更加具體，數(shù)據(jù)和工作量都很大，評(píng)標(biāo)工作較以往有較大難度的提升。但這也推動(dòng)了評(píng)標(biāo)工作的發(fā)展，一些以計(jì)算機(jī)輔助為主的評(píng)標(biāo)系統(tǒng)正在被廣泛應(yīng)用，提高了評(píng)標(biāo)的準(zhǔn)確性和規(guī)范性，更加體現(xiàn)了評(píng)標(biāo)過程“公平、公正、科學(xué)合理”的原則。
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