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歐洲債務(wù)危機(jī)分析論文
摘 要：歐洲主權(quán)債務(wù)危機(jī)自2009年爆發(fā)以來(lái)，雖經(jīng)各方協(xié)商力求解決，但形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻。本文在分析了接受救助的希臘、愛(ài)爾蘭、葡萄牙各自的情況的基礎(chǔ)上，對(duì)危機(jī)的原因做了深刻剖析。
關(guān)鍵詞：歐洲債務(wù)危機(jī)；公共資金支持；流動(dòng)性困境
一、希臘：
希臘主權(quán)債務(wù)危機(jī)自2009年末起，經(jīng)多輪談判協(xié)商，歷程艱難。
那么希臘危機(jī)根源何在？
宏觀失衡是一個(gè)重要因素。作為歐盟成員國(guó)中規(guī)模較小、較不富裕的國(guó)家，1999-2008年間希臘GDP年均增長(zhǎng)率為3.9%，高于歐盟平均水平。然而希臘經(jīng)濟(jì)過(guò)度依賴消費(fèi)，同一時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)消費(fèi)依賴程度平均為90.4%，導(dǎo)致外部逆差擴(kuò)大、政府債臺(tái)高筑。過(guò)度債務(wù)容易導(dǎo)致違約和危機(jī)。
簡(jiǎn)言之，希臘處于一個(gè)困境：債權(quán)人知道，希臘缺乏信譽(yù)度，不可能以其可負(fù)擔(dān)的利率借到資金。希臘仍將依賴數(shù)量越來(lái)越大的官方融資。而這又創(chuàng)造了一個(gè)更深的陷阱。
二、愛(ài)爾蘭：
愛(ài)爾蘭是歐元區(qū)第二個(gè)接受救助的國(guó)家。金融危機(jī)之前，愛(ài)爾蘭吸引了大量的資本流入，帶來(lái)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的繁榮，但全球金融危機(jī)使得資本流入嘎然而止，銀行壞賬累積。愛(ài)爾蘭政府在2008年9月為銀行債務(wù)提供了擔(dān)保。但由于經(jīng)濟(jì)陷入衰退，加上紓困銀行，愛(ài)爾蘭政府的財(cái)政成本上升，爆發(fā)了公共債務(wù)危機(jī)。
如果沒(méi)有外部融資，愛(ài)爾蘭政府將會(huì)違約。但歐盟提供了救助，愛(ài)爾蘭的債務(wù)水平近一步上升。
三、葡萄牙：
2011年3月份，葡萄牙成了第三個(gè)申請(qǐng)資金援助的歐元區(qū)國(guó)家。
3月份，葡萄牙以將近6%的利率借入10億歐元的一年期貸款（作為比較，德國(guó)能以1.3%的利率借到同樣的貸款）；五年期貸款利率則高達(dá)10%。只有一個(gè)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的國(guó)家才能負(fù)擔(dān)這么高的利率。但葡萄牙的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)在歐元區(qū)極為遲緩,。不景氣的經(jīng)濟(jì)、沉重的利息支出、艱巨的財(cái)政調(diào)整措施，都讓葡萄牙舉步維艱。
紓困的困境：
�、儆捎谙ＥD，愛(ài)爾蘭和葡萄牙無(wú)力償付過(guò)高的債務(wù)，人們建立了一種機(jī)制，為它們提供償債所需融資。按照設(shè)想，提供這種融資是為了換取它們采取相關(guān)措施，讓它們的債務(wù)負(fù)擔(dān)在未來(lái)變得可持續(xù)。但用來(lái)解決歐洲外圍國(guó)家債務(wù)問(wèn)題的這種模式，本身就提高了它們的債務(wù)水平。按照人們的設(shè)想，流動(dòng)性問(wèn)題的出現(xiàn)只是暫時(shí)的，官方融資能夠幫助相關(guān)國(guó)家進(jìn)行改革，讓它們能夠以正常狀態(tài)回歸自愿市場(chǎng)。但事實(shí)是，第一個(gè)接受救助的希臘，恢復(fù)的狀況遠(yuǎn)不及預(yù)期，現(xiàn)在必須有新增資金不斷流入，目前的局面才可以繼續(xù)下去。只有得到公共資金的支持，外圍國(guó)家的債務(wù)才可以無(wú)限制地增長(zhǎng)下去。
但是，在政治上，我們看到為當(dāng)前形式的援助融資遭到了公眾的反對(duì)（尤其在德國(guó)），因?yàn)闉榇寺駟蔚氖羌{稅人，而不是做出錯(cuò)誤投資決策的投機(jī)者。
�、诩词闺p方能夠達(dá)成協(xié)議，仍然困難重重。目前接受救助的三個(gè)國(guó)家規(guī)模較小，救助資金尚可支持，若西班牙、意大利也出現(xiàn)主權(quán)債務(wù)危機(jī)，其相對(duì)巨大的經(jīng)濟(jì)規(guī)模，使德國(guó)即使有心救助也沒(méi)有如此巨額的財(cái)力支持。
�、哿硪粋�(gè)選擇是進(jìn)行先發(fā)制人式的債務(wù)重組。但這不受官方的歡迎。同時(shí)這仍會(huì)是一件相當(dāng)棘手的事。債務(wù)重組并不一定能讓債務(wù)國(guó)恢復(fù)增長(zhǎng)，因?yàn)樵搰?guó)還面臨缺乏競(jìng)爭(zhēng)力的問(wèn)題。在歐元區(qū)內(nèi)部，不存在解決缺乏競(jìng)爭(zhēng)力問(wèn)題的簡(jiǎn)單方法。債務(wù)國(guó)可能會(huì)長(zhǎng)期通縮。
�、艽送�，還有人士建議讓爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機(jī)的國(guó)家退出歐元區(qū)，但這種成本高昂的行為在政治上幾乎不可能實(shí)現(xiàn)。無(wú)論對(duì)于德國(guó)還是法國(guó)，維護(hù)歐元區(qū)的穩(wěn)定和促進(jìn)歐洲的統(tǒng)一都是其政治上崇高的目標(biāo)。
原因分析:
對(duì)于一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織而言,尤其像歐元區(qū)這樣高度一體化的區(qū)域集團(tuán),各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、通貨膨脹水平、財(cái)政政策等都應(yīng)協(xié)調(diào)一致，才能使集團(tuán)順利發(fā)展。但實(shí)際上，在歐元區(qū)內(nèi)部，以德法為代表的國(guó)家高度發(fā)達(dá)，領(lǐng)先于外圍國(guó)家，而使用統(tǒng)一的貨幣——?dú)W元，意味著各國(guó)喪失了獨(dú)立的貨幣政策，無(wú)法通過(guò)匯率等的變動(dòng)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)。
具體來(lái)說(shuō)，希臘加入歐元區(qū)后，喪失了匯率和利率兩大調(diào)節(jié)宏觀失衡的基本手段。通過(guò)上調(diào)利率，客觀上可以約束了政府舉債行為，將赤字率和債務(wù)率維持在了相對(duì)可控水平。加入歐元區(qū)后，希臘獲得廉價(jià)融資，但與本國(guó)經(jīng)濟(jì)基本面相適應(yīng)的利率調(diào)節(jié)工具不再發(fā)揮作用，在客觀上助長(zhǎng)了過(guò)度借貸消費(fèi)，導(dǎo)致危機(jī)的發(fā)生。
喪失匯率工具更使得希臘難以有效、主動(dòng)地調(diào)節(jié)外部失衡。加入歐元區(qū)前，希臘外部失衡維持在比較可控的范圍。上世紀(jì)90年代，希臘貿(mào)易赤字增長(zhǎng)，促使希臘本幣德拉克馬貶值調(diào)節(jié)。加入歐元區(qū)后，希臘貿(mào)易赤字率高達(dá)兩位數(shù)，但歐元卻因歐元區(qū)整體宏觀經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁而顯著升值，客觀上加劇了希臘外部失衡。
本幣債務(wù)負(fù)擔(dān)過(guò)重的國(guó)家可以搞通脹，而擁有外幣債務(wù)的國(guó)家可以違約。但加入歐元區(qū)，債務(wù)國(guó)選擇的余地縮小了。
參考文獻(xiàn)：
[1].吉巖 《歐債危機(jī)探源》 《財(cái)經(jīng)》 2012.8
[2].徐斌 《歐債危機(jī)解決之路仍漫漫》 《財(cái)經(jīng)》 2012.3
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