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論勞動(dòng)合同的單方解除(上)
內(nèi)容提要:在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)已從政府的附屬物轉(zhuǎn)變的自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的商品生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者,隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的發(fā)展和現(xiàn)代企業(yè)制度的建立,企業(yè)將成為市場(chǎng)的獨(dú)立法人組織主體和競(jìng)爭(zhēng)主體。企業(yè)勞動(dòng)關(guān)系也必將由行政化走向法制化。企業(yè)擁有勞動(dòng)用人自主權(quán),可以根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要增減勞動(dòng)者;勞動(dòng)者擁有擇業(yè)自主權(quán),可以根據(jù)自已的興趣、愛(ài)好和技能選擇職業(yè)或工種。勞動(dòng)者與用人單位勞動(dòng)關(guān)系的建立及雙方在勞動(dòng)過(guò)程中的權(quán)利和義務(wù)的確立都要通過(guò)勞動(dòng)合同這一合法有效的形式來(lái)確定和規(guī)范。勞動(dòng)合同為勞動(dòng)制度改革、穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系、使勞動(dòng)關(guān)系走向法制化起到了重要作用。實(shí)踐中,勞動(dòng)合同解除是勞動(dòng)合同法律制度中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也是勞動(dòng)法上的一個(gè)重大問(wèn)題,直接涉及勞動(dòng)合同的效力、合同當(dāng)事人的利益得失和權(quán)利的保護(hù),容易引起紛爭(zhēng)。特別是勞動(dòng)合同的單方解除是合同一方當(dāng)事人行使解除權(quán)的意志行為,并不以對(duì)方的意志為轉(zhuǎn)移,單方解除不當(dāng),就會(huì)損害對(duì)方利益,破壞合同的效力和尊嚴(yán)。我國(guó)《勞動(dòng)法》關(guān)于勞動(dòng)合同的解除規(guī)定了9個(gè)條文,其中8個(gè)條文是關(guān)于單方解除問(wèn)題的,足見(jiàn)勞動(dòng)立法對(duì)勞動(dòng)合同單方解除的重視程度。筆者在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),由于立法的歷史局限性和立法技術(shù)水平的欠缺,以及時(shí)代的發(fā)展和改革的深化所出現(xiàn)新情況、新問(wèn)題尚待立法規(guī)范等種種原因,使得單方解除勞動(dòng)合同在實(shí)踐操作中存在若干難以解決的問(wèn)題,這些難題非常值得探討。本文從單方解除勞動(dòng)合同的理論分析框架入手,把握勞動(dòng)法偏重權(quán)利保護(hù)、限制意思自治的觀點(diǎn),理順勞動(dòng)合同與民事合同在思路上的區(qū)別,對(duì)單方解除勞動(dòng)合同在實(shí)體法和程序法兩方面存在的若干難題略作探討,并在此基礎(chǔ)上,結(jié)合實(shí)踐的需要,提出若干立法建議和司法補(bǔ)救措施。主 題 詞:勞動(dòng)法,勞動(dòng)合同,單方解除勞動(dòng)合同,用人單位,勞動(dòng)者,實(shí)體法,程序法,難題,探討,立法建議
一、單方解除勞動(dòng)合同的理論分析框架
明確界定單方解除勞動(dòng)合同的理論分析框架,是從實(shí)體法和程序法兩方面探討單方解除勞動(dòng)合同存在若干難點(diǎn)問(wèn)題的必要前提。
。ㄒ唬┙獬齽趧(dòng)合同的概述
勞動(dòng)合同單方解除是指勞動(dòng)合同依法訂立后,尚未全部履行以前,因當(dāng)事人雙方主客觀情況的變化或某種法定事由的出現(xiàn),由當(dāng)事人一方依法提前終止勞動(dòng)合同的法律效力,單方解除勞動(dòng)合同約定的雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系行為,亦即享有單方解除權(quán)的當(dāng)事人以單方意思表示解除勞動(dòng)合同。所謂單方解除權(quán),是指當(dāng)事人依法享有的,無(wú)需對(duì)方當(dāng)事人同意而單方?jīng)Q定解除勞動(dòng)合同的權(quán)利。[1]單方解除權(quán)性質(zhì)上為形成權(quán),即不須由對(duì)方當(dāng)事人同意便可發(fā)生法律效力的權(quán)利。[2]勞動(dòng)合同的單方解除包括以下幾層涵義:(1)、被單方解除的勞動(dòng)合同是依法成立的有效勞動(dòng)合同。因?yàn)闊o(wú)效的勞動(dòng)合同依《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》(以下簡(jiǎn)稱《勞動(dòng)法》第十八條的規(guī)定,從訂立的時(shí)候起,就沒(méi)有法律約束力,自然也就談不上解除合同,終止法律效力了。(2)、單方解除勞動(dòng)合同的行為必須在被解除的勞動(dòng)合同依法訂立生效之后、尚未全部履行之前進(jìn)行。尚未訂立的勞動(dòng)合同根本不存在,談不上解除與否的問(wèn)題,已全部履行完畢的勞動(dòng)合同,法律效力自然終止,沒(méi)有解除之必要。(3)、勞動(dòng)合同的單方解除是合同單方的法律行為,即勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人可依法單方?jīng)Q定解除勞動(dòng)合同。(4)、勞動(dòng)合同單方解除的實(shí)質(zhì)是勞動(dòng)合同一方當(dāng)事人提前終止勞動(dòng)合同的法律效力,亦即提前終止雙方當(dāng)事人之間訂立的勞動(dòng)合同義務(wù)以及已享受的權(quán)利繼續(xù)有效;尚未履行的勞動(dòng)合同約定的權(quán)利義務(wù)關(guān)系到此即告結(jié)束。
1、單方解除勞動(dòng)合同的意義
由于勞動(dòng)合同的單方解除不考慮對(duì)方當(dāng)事人的意見(jiàn),對(duì)其相對(duì)影響較大,一方面單方解除勞動(dòng)合同直接關(guān)系到用人單位的生產(chǎn)工作秩序和經(jīng)營(yíng)秩序;另一方面單方解除勞動(dòng)合同也直接關(guān)系到勞動(dòng)者的前途與生活來(lái)源,是一個(gè)極為為嚴(yán)肅的事情。[3]因此《勞動(dòng)法》對(duì)于不同形式的單方解除,往往規(guī)定有一定的條件限制。不具備法定條件者,不得單方解除勞動(dòng)合同。從表面上看,勞動(dòng)合同的單方解除對(duì)于勞動(dòng)關(guān)系的維護(hù)是一種消極的行為。但從實(shí)質(zhì)上看,規(guī)定勞動(dòng)合同雙方當(dāng)事人有權(quán)依據(jù)法定事由或程序單方解除勞動(dòng)合同,既可以維護(hù)和實(shí)現(xiàn)用人單位的用人自主權(quán),同時(shí)又可以保障勞動(dòng)者的擇業(yè)自主權(quán)。賦予勞動(dòng)合同當(dāng)事人單位解除權(quán)的,對(duì)
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