論法律程序
人們經(jīng)常有如下的說法:“程序是法律的生命”:“程序優(yōu)越于權(quán)利”。在我國,有人甚至明確地主張“法即程序”。這說明,純粹法理學(xué)的研究不能繞過對(duì)法律程序問題的學(xué)理探究。因?yàn)椴挥|及到程序問題,等于說對(duì)法律之最根本的問題便無著落。盡管嚴(yán)格地說來,在法律世界內(nèi)部,毫無疑問,既有實(shí)體性規(guī)范,也有程序性規(guī)范。但任何實(shí)體的目標(biāo)定位都需要借助程序的技巧以安排和落實(shí),也就是說,法律上實(shí)體性的目標(biāo)追求只有被裝置于程序性的邏輯框架中時(shí),才能真正體現(xiàn)出其實(shí)踐意義。法律作為“實(shí)踐理性”,其原因不外乎法律上所設(shè)定的一切價(jià)值目標(biāo),都應(yīng)有切實(shí)可行的技術(shù)措施和程序保障,即都應(yīng)當(dāng)能夠被貫徹到人們的實(shí)踐活動(dòng)中去。因此,一切虛擬的、缺乏實(shí)踐效力的價(jià)值或目標(biāo)定位,如“人定勝天”、“長生不老”之類的預(yù)設(shè),都不能成為世俗法中的實(shí)體內(nèi)容。因?yàn)槿魏纬绦蚨疾荒芸深A(yù)期地裝載這些實(shí)體目標(biāo),也不能確保這些目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。正是在此意義上,只有可被納入程序體系中的實(shí)體內(nèi)容,才具有法律意義,一、法律程序的涵義及特征
什么是法律程序?季衛(wèi)東是這樣界定的:“程序,從法律學(xué)的角度來看,主要體現(xiàn)為按照一定的順序、方式和手續(xù)來做出決定的相互關(guān)系。其普遍形態(tài)是:按照某種標(biāo)準(zhǔn)和條件整理爭論點(diǎn),公平地聽取各方意見,在使當(dāng)事人可以理解或認(rèn)可的情況下做出決定……程序通過促進(jìn)意見疏通、加強(qiáng)理性思考、擴(kuò)大選擇范圍、排除外部干擾來保障決定的成立和正確性!睂O笑俠則強(qiáng)調(diào):“法律程序是指人們進(jìn)行法律行為所必須遵循或履行的法定的時(shí)間與空間上的步驟和方式,它是對(duì)人們行為的抑制,是實(shí)現(xiàn)實(shí)體權(quán)利和義務(wù)的合法方式和必要條件。”
事實(shí)上,誠如谷口安平所總結(jié)的那樣,法律程序可以分為實(shí)體中心主義的和形式中心主義的兩種。前者是站在實(shí)體正義的立場(chǎng)上,強(qiáng)調(diào)法律程序不過是用以實(shí)現(xiàn)法律實(shí)體規(guī)定的手段。因此,法律程序自身并不具有實(shí)體性價(jià)值,它只是實(shí)現(xiàn)法律實(shí)體規(guī)定的輔助性手段。我們以往經(jīng)常借用馬克思關(guān)于實(shí)體和程序的主張,說實(shí)體是樹干,而程序是樹皮;實(shí)體是動(dòng)物,而程序是動(dòng)物的皮毛等,在很大程度上就是這種程序觀。孟德斯鳩所講的把司法程序當(dāng)作無所不包的實(shí)體法律的自動(dòng)售貨機(jī)看待的那種程序,也是該種程序觀的典型表現(xiàn)。
后者則強(qiáng)調(diào),程序本身記載、表達(dá)和反映著實(shí)體,因?yàn)槌绦蜃鳛槿藗児步煌袨榈臏?zhǔn)則,它預(yù)設(shè)了人們公共交往的前提、階段、過程、環(huán)節(jié)乃至目的。所以,法律程序絕不僅僅是象征著時(shí)間過程的步驟,而且其間還有更為重要的因素,這就是任何實(shí)體性的追求,只有在過程或程序中才真正具有可能。從這層意義上講,在法律的世界,只存在著某種程序中的實(shí)體,而沒有游離于程序之外的實(shí)體。這種結(jié)論,可能會(huì)引發(fā)的是人們法律程序觀念的根本性變革。即程序不惟是和訴訟活動(dòng)相關(guān)聯(lián)的,它同時(shí)還深入到主體公共交往的一切領(lǐng)域。即人們公共交往的一切都是程序性的活動(dòng),離開程序性的公共交往是不存在的。純粹的實(shí)體享驗(yàn)只存在于同樣純粹的私人活動(dòng)中。所以,從合同簽訂的具有公共性質(zhì)的私人行為,到為了公共利益而進(jìn)行活動(dòng)的立法、行政和司法過程等等,都是一個(gè)程序性的過程。沒有法律上的程序,也就沒有最終能夠享驗(yàn)的實(shí)體。程序是法律之所以成為法律的基本因由。
至此,我們還沒有對(duì)程序得出一個(gè)定性的結(jié)論。我們認(rèn)為,所謂法律程序是指法定的人們?cè)诮煌袨橹斜仨氉裱那疤、條件、步驟、過程和環(huán)節(jié)。它具有明顯的法定性、技術(shù)性、邏輯性、時(shí)限性、過程性以及自主性。以下分別加以論述:
第一,法律程序的法定性。在哲學(xué)視野中,我們完全可以說人無往不在程序中生存。存在與時(shí)間的關(guān)系幾乎可以說就是存在與程序的關(guān)系。人生在世,第一個(gè)面對(duì)的就是時(shí)間的流逝,其次才是空間的阻隔。如果人所必然面對(duì)時(shí)間的流淌是人之程序性生存的本體根據(jù),人同樣所必然面對(duì)的
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