試談建筑工程造價(jià)成本超預(yù)算的原因及控制對(duì)策論文
1前言
在建筑工程施工中，工程成本預(yù)算是一項(xiàng)十分重要的項(xiàng)目管理內(nèi)容。工程成本往往會(huì)受到一些特殊因素的影響而使其超過(guò)預(yù)算的價(jià)格，嚴(yán)重影響建筑施工效益，不利于對(duì)建筑資金進(jìn)行有效的控制，也給企業(yè)帶來(lái)了巨大的成本負(fù)擔(dān)，降低了相關(guān)建筑企業(yè)在建筑行業(yè)里的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，專(zhuān)業(yè)人員必須深入分析超預(yù)算的主要原因并對(duì)建筑工程造價(jià)成本采取相對(duì)有效的控制措施，從而來(lái)為建筑企業(yè)的自身發(fā)展提供必要的物質(zhì)保證。
2有效控制建筑工程成本預(yù)算的重要性
在建筑領(lǐng)域，建筑工程成本預(yù)算對(duì)于建筑施工的經(jīng)濟(jì)效益和投資成本有著十分重要的影響，如果預(yù)算工作做不好，就會(huì)直接導(dǎo)致之后建筑工程無(wú)法順利進(jìn)行。重要性主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
(1)有利于對(duì)建筑工程的成本控制，從而獲取最大經(jīng)濟(jì)效益。在施工之前，如果能夠準(zhǔn)確的對(duì)施工過(guò)程中的各項(xiàng)施工費(fèi)用進(jìn)行預(yù)算，將會(huì)更加容易的對(duì)施工成本進(jìn)行有效控制，節(jié)約生產(chǎn)和投資成本，提高利潤(rùn)空間。
(2)有利于推進(jìn)建筑工程的順利進(jìn)行。如果提前對(duì)工程成本進(jìn)行預(yù)算，就會(huì)避免在施工過(guò)程中重復(fù)進(jìn)行建設(shè)活動(dòng)，從而降低人力和物力等資源的損耗，控制施工成本的增加。
(3)有利于簡(jiǎn)化施工后期繁瑣的成本交接和結(jié)算工作，并為以后的賬目整理提供具體依據(jù)。在工程全部完工后進(jìn)行整體的造價(jià)賬目整理，避免出現(xiàn)賬目偏差，影響工程投資成本的結(jié)算。
3造成工程成本超預(yù)算的主要原因
3.1工程投標(biāo)時(shí)低價(jià)中標(biāo)
當(dāng)前建筑工程企業(yè)獲得工程承包權(quán)，大部分是通過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)獲得。由于招標(biāo)的主動(dòng)權(quán)在業(yè)主發(fā)包方，施工企業(yè)為了得到工程，往往不是合理價(jià)格中標(biāo)而是低價(jià)中標(biāo)。這樣實(shí)施過(guò)程中超合同價(jià)就無(wú)可避免的會(huì)發(fā)生。
3.2成本預(yù)算編制不合理
在具體建筑工程施工之前，造價(jià)工作人員對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行預(yù)算。一方面會(huì)因?yàn)閭�(gè)人的工作水平和能力有限以及不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度等相關(guān)因素而不能夠充分的對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行合理有效的預(yù)算;另一方面也會(huì)因?yàn)闆](méi)有對(duì)建筑工程進(jìn)行深入的實(shí)地考察或者是調(diào)查的不夠詳細(xì)等都會(huì)使使造價(jià)成本預(yù)算出現(xiàn)一定的偏差，從而無(wú)法正確反映實(shí)際所需要的工程投資成本。因此不合理的工程造價(jià)成本預(yù)算編制會(huì)在很大程度上對(duì)施工建設(shè)造成不利的影響，從而阻礙工程項(xiàng)目的順利推進(jìn)。
3.3工程管理缺乏相對(duì)的科學(xué)性和合理性
工程項(xiàng)目管理應(yīng)該具有一定的科學(xué)性和合理性，否則就會(huì)導(dǎo)致工程無(wú)法順利進(jìn)行，這種影響對(duì)于建筑工程項(xiàng)目就更加的明顯，因?yàn)樗哂惺┕すば蚨嗲曳爆崱⑹┕ぶ芷陂L(zhǎng)、施工面積大等許多特點(diǎn)。在這種情況下，如果不能夠?qū)φ麄�(gè)工程項(xiàng)目做合理有效的管理，就不能夠及時(shí)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的施工狀況做進(jìn)一步的深入了解，從而難以準(zhǔn)確反饋施工信息，這也間接的造成資金的浪費(fèi)，加重預(yù)算成本，引發(fā)工程造價(jià)成本超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。
3.4受材料設(shè)備市場(chǎng)價(jià)格、人工費(fèi)上漲以及政策等多方面環(huán)境的影響
隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑材料設(shè)備的價(jià)格具有很大的波動(dòng)性，人工費(fèi)每年在上漲。加上建筑工程項(xiàng)目具有獨(dú)特的工程特點(diǎn)，因此很難做到對(duì)建筑工程進(jìn)行準(zhǔn)確的成本定位和造價(jià)預(yù)測(cè)，這在工程造價(jià)成本預(yù)算中屬于一個(gè)非常不確定的因素。另外，與建筑行業(yè)有關(guān)的相關(guān)政策也在不斷地發(fā)生著改變，即使相關(guān)工作人員對(duì)建筑市場(chǎng)做了充分的調(diào)研，有時(shí)也不能夠完全了解市場(chǎng)的具體情況，這也就給造價(jià)成本預(yù)算造成了一定的不利影響。
3.5容易忽視工程施工過(guò)程中的成本控制
每一項(xiàng)工程的價(jià)格成本都貫穿于建筑工程項(xiàng)目的始終，缺少任何一個(gè)環(huán)節(jié)，造價(jià)成本都不能夠被準(zhǔn)確的預(yù)估，因此，在施工的一開(kāi)始，就必須要將造價(jià)進(jìn)行實(shí)時(shí)的預(yù)算和估計(jì)，以保證預(yù)算的連續(xù)性和完整性，防止超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。
4建筑工程成本超預(yù)算的控制對(duì)策
4.1加強(qiáng)工程投標(biāo)時(shí)投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制工作
工程投標(biāo)時(shí)，工程造價(jià)專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)該十分重視投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制工作。由于工程招投標(biāo)時(shí)具有時(shí)間緊、工程設(shè)計(jì)圖紙不全面、施工現(xiàn)場(chǎng)情況不熟悉、施工方案不確定、市場(chǎng)價(jià)格了解不清楚、招標(biāo)工程量清單缺陷等等特點(diǎn)，要編制合理的投標(biāo)報(bào)價(jià)，專(zhuān)業(yè)人員需要大量的專(zhuān)業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備、配備合理的編制團(tuán)隊(duì)、認(rèn)真負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。在增大中標(biāo)概率的前體下，要進(jìn)行成本分析，保證工程建設(shè)的利潤(rùn)。
4.2加強(qiáng)和完善造價(jià)成本預(yù)算編制工作
(1)預(yù)算編制人員應(yīng)樹(shù)立一個(gè)端正的工作態(tài)度，提高工作的責(zé)任感，努力將熟悉工程設(shè)計(jì)圖紙，對(duì)每一個(gè)工程材料和設(shè)備的定價(jià)、工程量、工程量清單和定額的關(guān)系、技術(shù)措施費(fèi)和組織措施費(fèi)、工程管理費(fèi)、規(guī)費(fèi)等等進(jìn)行準(zhǔn)確的預(yù)估;還需要親自去施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地考察，準(zhǔn)備一手資料，從而對(duì)施工設(shè)計(jì)圖做更深層次的分析和研究。
(2)編制人員要對(duì)當(dāng)前的建筑市場(chǎng)及相關(guān)政策等進(jìn)行充分的了解以便能夠及時(shí)做出正確的預(yù)算編制。
(3)對(duì)相關(guān)施工材料和設(shè)備的價(jià)格進(jìn)行準(zhǔn)確定位，了解各種材料的.性能。
4.3加強(qiáng)和重視項(xiàng)目實(shí)施階段的成本控制
建筑工程企業(yè)在進(jìn)行工程項(xiàng)目建設(shè)時(shí)最直接最根本的目的就是以較低的投資成本來(lái)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)此就需要對(duì)施工過(guò)程中的項(xiàng)目造價(jià)成本進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)測(cè)和控制[3]。在實(shí)際的施工過(guò)程中，相關(guān)工程建設(shè)企業(yè)必須將施工管理和組織設(shè)計(jì)緊密結(jié)合起來(lái)，以此來(lái)控制具體的成本造價(jià)。此外，還需要加強(qiáng)和重視材料的選購(gòu)過(guò)程，具體方法是根據(jù)具體的施工情況來(lái)計(jì)劃性的進(jìn)行材料和設(shè)備的選購(gòu)，將相似的工程材料進(jìn)行性能、價(jià)格等各方面的對(duì)比，然后從中選出最適合的施工材料和設(shè)備。
4.4加強(qiáng)合同管理
加強(qiáng)合同管理，包括施工合同、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、工程設(shè)計(jì)文件、工程變更、工程索賠等等進(jìn)行全面管理。
4.5加強(qiáng)工程造價(jià)調(diào)整審批
在工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中，對(duì)各階段的工程造價(jià)審批工作進(jìn)行嚴(yán)格的審理才能最大程度的降低造價(jià)成本超預(yù)算所帶來(lái)的不良影響。在對(duì)材料和設(shè)備價(jià)格進(jìn)行審批時(shí)必須本著質(zhì)量合格且價(jià)格規(guī)范的原則，避免工程材料和設(shè)備質(zhì)量不到位，進(jìn)而影響施工進(jìn)度和工程水平。
4.6減少工程項(xiàng)目的變更
如果要避免成本超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生，就必須要加強(qiáng)對(duì)具體施工環(huán)節(jié)的項(xiàng)目設(shè)計(jì)和預(yù)測(cè)，減少工程項(xiàng)目的變更次數(shù)。在施工前，要全方位的對(duì)每一個(gè)施工環(huán)節(jié)的工程設(shè)計(jì)做精準(zhǔn)的檢查和分析，從而指出設(shè)計(jì)圖紙的欠缺之處并及時(shí)做出修改，避免在正式動(dòng)工時(shí)變更設(shè)計(jì)方案，造成資金浪費(fèi)而使成本超出預(yù)算范圍。
4.7減少工程項(xiàng)目成本的合理化建議
在保證合理的使用功能和安全的前提下，提出合理化建議，通過(guò)專(zhuān)家論證等途徑，降低工程成本。
4.8以機(jī)械代替人工操作、提高機(jī)械化施工水平
例如裝配式建筑在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上大力發(fā)展。能用機(jī)械施工的盡量少用人工操作。
5結(jié)語(yǔ)
對(duì)建筑工程造價(jià)成本預(yù)算進(jìn)行合理有效的控制是我國(guó)建筑行業(yè)必須加強(qiáng)的一個(gè)重要方面。建筑企業(yè)必須通過(guò)對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行合理控制來(lái)提高自身的綜合實(shí)力和行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，并根據(jù)以上的相關(guān)控制措施來(lái)對(duì)其進(jìn)行相關(guān)調(diào)整和改進(jìn)，這樣才能能夠更好的管理建筑項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最大化。
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