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電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)應(yīng)用及設(shè)計論文
摘要：隨著云計算、大數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)庫等計算機技術(shù)的快速發(fā)展，有力的促進了電子政務(wù)的應(yīng)用，取得了顯著的成效。公文管理系統(tǒng)是電子政務(wù)的重要組成內(nèi)容，其主要包括發(fā)文管理、收文管理、文檔查詢等功能，論文采用工作流技術(shù)優(yōu)化電子政務(wù)公文管理處理流程，同時，與政務(wù)部門實際需求相結(jié)合，定制、開發(fā)個性化的公文管理功能，提高電子政務(wù)管理的有效性。
關(guān)鍵詞：電子政務(wù)；公文管理；發(fā)文；收文
1前言
電子政務(wù)是“互聯(lián)網(wǎng)+”環(huán)境中政府職能轉(zhuǎn)變、效能提升的重要舉措，也是推動社會工作信息化的重要使命［1］。電子政務(wù)堅持以技術(shù)創(chuàng)新推動體制創(chuàng)新，提高人民群眾辦事的方便性，具有重要的作用和意義。公文管理系統(tǒng)作為電子政務(wù)的一個重要組成部分，其可以在政府內(nèi)部、部門之間實現(xiàn)公文擬稿、核發(fā)、審批、簽收、存檔等功能，優(yōu)化電子政務(wù)管理系統(tǒng)操作流程，提高政府辦公效率，具有重要的作用和意義。
2電子政務(wù)應(yīng)用與發(fā)展
隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、工作流技術(shù)、數(shù)據(jù)庫技術(shù)的快速發(fā)展，政府辦公已經(jīng)從傳動政務(wù)模式發(fā)展到電子政務(wù)模式，政府形態(tài)也逐漸從專制型、管制型、管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變［2］。電子政務(wù)發(fā)展的理想目標(biāo)如下:作為電子化的服務(wù)型政府，優(yōu)化社會資源配置，形成有形資源無縫集成，個性化定制服務(wù)，零成本運行。因此，發(fā)展電子政務(wù)已經(jīng)成為國內(nèi)外政府機構(gòu)的主要工作任務(wù)之一，通過利用先進的電子技術(shù)、管理系統(tǒng)該技術(shù)改革行政程序，充分的利用信息化手段建立政府與社會的互動平臺，提供更加公開、透明、快捷的辦事流程和服務(wù)模式［3］。電子政務(wù)的發(fā)展和改進是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，其需要解決信息采集、過程建模、系統(tǒng)集成、安全保密等問題，減少政府工作人員的隨意性，實現(xiàn)跨平臺、跨空間的信息同步和共享［4］。經(jīng)過多年的努力，政府服務(wù)機構(gòu)已經(jīng)構(gòu)建了門戶網(wǎng)，集成了多個電子政務(wù)系統(tǒng)群，包括電子繳稅系統(tǒng)、住房公積金管理系統(tǒng)、國家電網(wǎng)信息系統(tǒng)、車輛登記管理系統(tǒng)、公安信息管理系統(tǒng)、出入境管理系統(tǒng)等，為人們提供信息化服務(wù)，方便群眾辦事。
3電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)功能分析與設(shè)計
電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)是政府信息化、自動化和智能化辦公流程之一，其可以實現(xiàn)政府機構(gòu)內(nèi)部、部門之間的公文擬定、審核、發(fā)文、收文、存檔和查詢功能。電子政務(wù)主要包括兩個重要流程，分別是發(fā)文功能和收文功能［5］。發(fā)文功能是公文管理系統(tǒng)的最為關(guān)鍵的模塊，其可以通過電子流程解決部門內(nèi)部、部門之間的發(fā)文操作，并且能夠?qū)崟r跟蹤和記錄發(fā)文流程，發(fā)文功能包括擬稿、核稿、審核、簽發(fā)、歸檔和查詢。(1)收文簽收:收文功能可以為用戶提供簽收操作，將簽收信息反饋給發(fā)文人。(2)收文登記:收文功能可以將相關(guān)的收文保持在歷史文檔數(shù)據(jù)庫中，并且給擬辦人發(fā)送相關(guān)的擬辦通知，可以通過相關(guān)的手機短信通知客戶。(3)擬辦:擬辦是指負(fù)責(zé)人收到相關(guān)系統(tǒng)的收來的公文的指揮，擬辦負(fù)責(zé)人可以簽署相關(guān)的擬辦意見，如果簽署人是一級領(lǐng)導(dǎo)或者其他領(lǐng)導(dǎo)，可以在公文上交代其他客戶進行辦理。(4)閱批:公文流轉(zhuǎn)到相關(guān)的負(fù)責(zé)人處之后，可以交由用戶進行處理，并且發(fā)送給相關(guān)的人員進行閱批處理。(5)分/催辦:分辦負(fù)責(zé)人收到系統(tǒng)傳輸?shù)拈喤暮螅淇梢詫⒐姆职l(fā)給部門內(nèi)部所有人員。(6)承辦:部門人員收到公文之后，可以根據(jù)閱批人員或領(lǐng)導(dǎo)的意見承辦，也就是根據(jù)公文完成政務(wù)工作，比如包括按照公文執(zhí)行政府指令或出臺配套政策。(7)歸檔:部門人員承辦完成之后，可以將收到的公文保存在收文數(shù)據(jù)庫中，這樣就可以便于后期進行查詢和統(tǒng)計，完成公文人員績效考核工作。
4結(jié)語
隨著軟件開發(fā)技術(shù)的提升，電子政務(wù)公文管理系統(tǒng)將會引入更多的新技術(shù)，比如數(shù)據(jù)挖掘技術(shù)、智能存儲技術(shù)、移動計算技術(shù)，引入先進的數(shù)據(jù)加密技術(shù)、數(shù)字簽名技術(shù)等，保證系統(tǒng)公文傳輸、共享的安全性，進一步改進公文管理流程，豐富公文管理系統(tǒng)功能，為電子政務(wù)職能轉(zhuǎn)變、效能提升作出貢獻。
參考文獻:
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