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大學(xué)職能的分析及其結(jié)構(gòu)意義
【摘要】大學(xué)職能的新發(fā)展需要組織結(jié)構(gòu)的新變革。本文主要以高層次大學(xué)為對象，論述了大學(xué)培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展高科技、提供高水平服務(wù)的職能內(nèi)涵和時(shí)代特點(diǎn)，分析了三項(xiàng)職能的內(nèi)在聯(lián)系和院校特征，并針對大學(xué)組織結(jié)構(gòu)的分化和離散性，提出了加強(qiáng)大學(xué)組織結(jié)構(gòu)整合的必要性和策略。大學(xué)職能是大學(xué)與社會關(guān)系的集中反映。伴隨社會進(jìn)步，大學(xué)職能呈現(xiàn)出由單一性到多元化、由經(jīng)院性到社會化的發(fā)展軌跡。現(xiàn)時(shí)代以高科技為基礎(chǔ)的新經(jīng)濟(jì)的興起，進(jìn)一步要求大學(xué)從社會的外圍、邊緣走向中心，從而賦予大學(xué)職能以新的內(nèi)涵，對大學(xué)結(jié)構(gòu)變革提供了新的動力。在此背景下，分析大學(xué)職能的時(shí)代內(nèi)涵，進(jìn)而探討大學(xué)結(jié)構(gòu)的變革方向，顯然有其現(xiàn)實(shí)意義。
一、大學(xué)職能的分析培養(yǎng)人才，發(fā)展科技，服務(wù)社會，是目前較為公認(rèn)的大學(xué)的三項(xiàng)職能。大學(xué)是一個(gè)集合概念，具體到不同高校，它們的職能內(nèi)涵及職能關(guān)系是有差異的。高層次大學(xué)代表著一個(gè)國家高等教育的最高水平，其職能齊全先進(jìn)，關(guān)系復(fù)雜，最為典型。因而，通過對高層次大學(xué)職能內(nèi)涵及職能關(guān)系的分析，可以透視和把握現(xiàn)代大學(xué)職能的時(shí)代內(nèi)涵及發(fā)展脈搏。
高層次大學(xué)是一種以職能分工、實(shí)力比較為基礎(chǔ)的劃分，與一般大學(xué)相比，其職能的當(dāng)代特點(diǎn)在于它們承擔(dān)著培養(yǎng)高素質(zhì)人才、發(fā)展高科技、提供高水平服務(wù)的重任。
1．培養(yǎng)高素質(zhì)人才的職能大學(xué)培養(yǎng)人才職能無法替代，但其職能內(nèi)涵卻是常變常新，集中體現(xiàn)在培養(yǎng)什么樣的人才和怎樣培養(yǎng)上。
現(xiàn)時(shí)代是一個(gè)經(jīng)濟(jì)全球化、社會知識化、文化多元化、信息網(wǎng)絡(luò)化的時(shí)代，它與農(nóng)業(yè)時(shí)代和工業(yè)時(shí)代的最大區(qū)別在于"捷變性"和"復(fù)雜性"�？茖W(xué)技術(shù)更新的周期越來越短，科技成果轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的速度越來越快，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和職業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整越來越頻繁。同時(shí)，科學(xué)技術(shù)呈現(xiàn)出分化與綜合并行的整體化發(fā)展態(tài)勢，科技、經(jīng)濟(jì)、政治、文化的相互制約、相互作用不斷增強(qiáng)，社會系統(tǒng)的復(fù)雜性越來越高。面對捷變性和復(fù)雜性的時(shí)代特征，無論是株守一隅的專才還是博而不精的通才，都難有大的作為，唯有全才方能左右逢源、應(yīng)付自如。這里所謂的全才，不是無所不知、無所不能的"巨人"，而是全面發(fā)展的高素質(zhì)人才。國際21世紀(jì)教育委員會在《教育--財(cái)富蘊(yùn)藏其中》的報(bào)告中對21世紀(jì)人才提出了四個(gè)要求--"學(xué)會認(rèn)知、學(xué)會做事、學(xué)會共同生活、學(xué)會生存"，認(rèn)為這四種基本學(xué)習(xí)是人生的支柱，教育應(yīng)當(dāng)圍繞它們加以組織。"四學(xué)會"的高素質(zhì)人才已經(jīng)超越了口徑寬窄和知識多少的范疇，超越了專才與通才的對峙，憑借"四會"在一定時(shí)期內(nèi)可以由專變通、由通變專，甚至改行轉(zhuǎn)業(yè)。
高層次大學(xué)既是培養(yǎng)高學(xué)歷人才的場所，更是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的基地，因此許多著名學(xué)府常常被譽(yù)為科學(xué)家、工程師、政治家、企業(yè)家的搖籃。近年，哈佛大學(xué)明確提出要培養(yǎng)國家的領(lǐng)袖人物。麻省理工學(xué)院正在從培養(yǎng)具有科學(xué)背景的工程師轉(zhuǎn)向培養(yǎng)具有全球經(jīng)濟(jì)背景的工程師，使之成為企業(yè)經(jīng)理和跨國公司的總經(jīng)理。清華大學(xué)的決策者認(rèn)為，清華的資源不僅可以培養(yǎng)出一流的工程師，還可以培養(yǎng)一大批聲播四海的學(xué)術(shù)大師。今日的高素質(zhì)人才經(jīng)過實(shí)踐的磨碩，將成為明日各行各業(yè)的創(chuàng)造性人才、杰出人才。高層次大學(xué)在人才培養(yǎng)上所追求的就是這種志存高遠(yuǎn)、厚積薄發(fā)、開拓創(chuàng)新、堅(jiān)韌不拔的高素質(zhì)人才。
培養(yǎng)高素質(zhì)人才需要形成與之相應(yīng)的教育觀念和培養(yǎng)方式，需要創(chuàng)設(shè)與之相應(yīng)的環(huán)境和條件。狹隘的專業(yè)教育、"滿堂灌"的教
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