近年來澳大利亞的經(jīng)濟(jì)形勢與存在問題
表1 2001年第一季度到第三季度澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長率(換算為年率)與物價(jià)上漲率(單位:%)
國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率 消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)上漲率
美國 0.2 2.1
加拿大 0.5 1.8
歐洲地區(qū) 0.9 2.5
英國 2.1 1.5
澳大利亞 4.0 3.0
資料來源:麥克法倫(Macfartane),《澳大利亞與國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)》(見參考文獻(xiàn)第[7]號)
2001年初,澳大利亞的經(jīng)濟(jì)形勢是不怎么好的。以季度數(shù)字看,2000年第四季度澳大利亞的經(jīng)濟(jì)增長率為-0.2%,這是自1991年第二季度以來經(jīng)過了十年之后再次出現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)負(fù)增長。2000年下半年澳大利亞經(jīng)濟(jì)增長的衰退受其在2000年7月采取的增值稅的影響甚大,采取此項(xiàng)稅制之后,澳大利亞的社會消費(fèi)需求大幅度減退。加上該年日本的經(jīng)濟(jì)零增長、美國高科技產(chǎn)業(yè)的衰退等國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境的惡化,澳大利亞企業(yè)投資和私人消費(fèi)意愿低迷,2000年下半年以后,澳大利亞的失業(yè)率轉(zhuǎn)趨上升(見第2-1圖)。
澳大利亞擺脫2000年下半年經(jīng)濟(jì)困境的主要原因?yàn)椋翰扇√峁┵徺I住宅補(bǔ)助政策促進(jìn)了購買住宅需求的急劇回升,采取澳元降值和抑制物價(jià)上漲政策支持?jǐn)U大出口;澳大利亞聯(lián)邦儲備銀行采取了“預(yù)防性的而且是連續(xù)性的調(diào)低官定利率政策!
[購買住宅補(bǔ)助與調(diào)低官定利率]
作為一項(xiàng)促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)需求的政策,澳大利亞政府為了激發(fā)對經(jīng)濟(jì)影響較大的住宅消費(fèi)需求,首次采取了為購買住宅的居民提供補(bǔ)助的制度。在此項(xiàng)制度下,凡購買新住房者可以取得14000美元的補(bǔ)助貸款;凡購買舊住房者可以取得7000美元的補(bǔ)助貸款。采取此項(xiàng)購房補(bǔ)助政策制度以后,從2001年1月到6月,購買新住宅的貸款件數(shù)增加了60%、購買舊住宅的貸款件數(shù)也有所增加。購買住宅需求的旺盛也帶動了有關(guān)產(chǎn)業(yè)的繁榮。
澳大利亞聯(lián)邦儲備銀行擔(dān)心世界經(jīng)濟(jì)減速對澳大利亞經(jīng)濟(jì)的影響,并鑒于2001年初美國聯(lián)邦儲備銀行下調(diào)基金利率、澳大利亞企業(yè)的經(jīng)營狀況惡化、充分就業(yè)人數(shù)減少等情況,2001年2月澳大利亞的官定利率在1998年12月以來經(jīng)過了兩年之后初次下調(diào),之后3月、4月又連續(xù)下調(diào),結(jié)果澳大利亞的官定利率從2000年8月的6.25%下調(diào)到5%;接著由于美國經(jīng)濟(jì)的減速,又于8月、9月、12月下調(diào)利率,共計(jì)六次下調(diào)利率,2001年一年之內(nèi)下調(diào)了2個百分比點(diǎn),下降到4.25%。
圖1 實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率的比較(1960年=100)
附圖
資料來源:經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織,《澳大利亞經(jīng)濟(jì)概覽》(2001年)。(見參考文獻(xiàn)第1號)
[凈出口與貿(mào)易條件的改善]
2001年,由于澳元降值,澳大利亞的出口貿(mào)易有所增大;另一方面由于經(jīng)濟(jì)衰退和工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格下跌,進(jìn)口貿(mào)易額有所減少,凈出口貿(mào)易額增大了。結(jié)果,2001年上半年的國內(nèi)生產(chǎn)總值增長1.6%,其作用率結(jié)構(gòu)為:住宅投資3.2%、私人消費(fèi)2.6%、政府的最終消費(fèi)2.1%、出口增長2%;企業(yè)投資的作用率為-2.0%;特別是信息通訊技術(shù)產(chǎn)業(yè)部門投資在世界需求衰減形勢下有所下降[5]。
[國際經(jīng)常收支逆差縮小、財(cái)政收支盈余、勞動力市場]
2001年澳大利亞的國際經(jīng)常收支逆差額僅為國內(nèi)生產(chǎn)總值的3.7%。除主要出口商品項(xiàng)目礦物資源之外,農(nóng)產(chǎn)品、旅游以及接受來自國外的留學(xué)生均對外匯收入有所貢獻(xiàn)。澳大利亞政府自1998年度以后到2001年度連續(xù)持有財(cái)政盈余。
2000年9月以后,澳元不僅對美元,也對日元、歐元出現(xiàn)有史以來的最低比值。要確定近年來澳元匯率(按貿(mào)易比重加權(quán)計(jì)算的實(shí)際匯率)動向的變數(shù)是很困難的。用經(jīng)濟(jì)增長率、利率差、生產(chǎn)率差數(shù)、初級產(chǎn)品價(jià)格、物價(jià)上漲率、國際
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