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新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r評(píng)析及對(duì)策研究
近年來，新材料及其產(chǎn)業(yè)化已成為一個(gè)令人矚目的熱點(diǎn)問題。全國各大城市幾乎都將新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展置于極高地位，并作出了若干宏偉的發(fā)展規(guī)劃。與這樣一個(gè)背景不相適應(yīng)的是，目前國內(nèi)關(guān)于新材料產(chǎn)業(yè)化問題的研究還很薄弱，特別是從區(qū)域經(jīng)濟(jì)角度開展的實(shí)證性分析更顯不足。本文以青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的調(diào)查研究為基礎(chǔ)，試就此做一些嘗試。一、青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況及其特點(diǎn)
青島市在新材料產(chǎn)業(yè)化方面起步較晚，但在短短十幾年中不僅已在若干領(lǐng)域取得了眾多高水平成果，而且科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化態(tài)勢(shì)良好。據(jù)有關(guān)方面統(tǒng)計(jì)，2000年青島市限額以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)的高新產(chǎn)品產(chǎn)值已經(jīng)達(dá)到了412.4億元（按產(chǎn)品法統(tǒng)計(jì)），其中，新材料產(chǎn)品的產(chǎn)出規(guī)模占當(dāng)年同口徑高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)出規(guī)模的比重為13.2%。按青島市“十五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃設(shè)定的目標(biāo)，到2005年，青島市新材料產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)的銷售收入將達(dá)到150億元，屆時(shí)，新材料將成為僅次于電子信息產(chǎn)品總量的第二大產(chǎn)業(yè)，其對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)將更加突出。
在總量增長(zhǎng)的同時(shí)，青島市新材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的結(jié)構(gòu)變動(dòng)十分活躍，新技術(shù)不斷成熟、產(chǎn)業(yè)化速度不斷加快，產(chǎn)業(yè)門類逐步增多，并對(duì)青島的紡織、家電等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)的技術(shù)改造和產(chǎn)品升級(jí)產(chǎn)生了積極的推動(dòng)作用�？v觀青島市新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體情況可看到其幾個(gè)突出特點(diǎn)：
�。ㄒ唬┦袌�(chǎng)容量廣闊，企業(yè)投資熱情高漲
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2000年我國新材料的市場(chǎng)需求已達(dá)2500億元，按其年均10%的增長(zhǎng)速度推算，預(yù)計(jì)到2005年，我國新材料市場(chǎng)需求可達(dá)到4000億元，約占國際新材料市場(chǎng)的9.4%。由于新材料成長(zhǎng)性高、市場(chǎng)潛力大，并得到國家產(chǎn)業(yè)政策重點(diǎn)支持，近幾年各地都出現(xiàn)了新材料投資熱，涌現(xiàn)出了一批新生的專門從事新材料研究開發(fā)的新型企業(yè)和研究單位，并在促進(jìn)新材料工業(yè)化應(yīng)用的同時(shí)，產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。目前，僅青島市就擁有上百家已經(jīng)躋身新材料及其制品的生產(chǎn)廠家。社會(huì)各界普遍對(duì)該領(lǐng)域寄予厚望，投資人的信心指數(shù)持續(xù)不減，籌建各類投資項(xiàng)目的熱情高漲。據(jù)對(duì)新材料領(lǐng)域中鎂合金材料、交聯(lián)聚乙烯管材（新型建材）、高性能碳纖維材料、納米材料等影響較大的產(chǎn)業(yè)對(duì)象，采取三個(gè)大類和11項(xiàng)具體指標(biāo)評(píng)價(jià)的情況顯示，樣本調(diào)查對(duì)象中的各代表層均對(duì)其預(yù)期發(fā)展前景表現(xiàn)出強(qiáng)烈的“向好評(píng)價(jià)值”（參表1）。
表1 部分新材料項(xiàng)目的預(yù)期發(fā)展前景評(píng)價(jià)
附圖
注：① 國外常用花費(fèi)每1美元所能產(chǎn)生的效能來反映性能價(jià)格比。
�。ǘ┰鲩L(zhǎng)速度快速，市場(chǎng)回報(bào)率良好
為說明新材料產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)率狀況，表2對(duì)青島市“九五”末期若干領(lǐng)域中的新產(chǎn)品產(chǎn)值分布、利稅分布、新產(chǎn)品品種分布及各自的增長(zhǎng)率情況進(jìn)行了測(cè)算和比較：
表2 青島市六大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)城中的新產(chǎn)品產(chǎn)值、利稅、產(chǎn)品品種分布及增長(zhǎng)率
附圖
資料來源：根據(jù)青島市統(tǒng)計(jì)局有關(guān)數(shù)據(jù)整理
由表2的3個(gè)不同序列、6組數(shù)據(jù)可看到如下情況：其一，六大領(lǐng)域新產(chǎn)品產(chǎn)值分布中，最高的是電子信息領(lǐng)域(65%)，新材料位居第二(13.2%)；六大領(lǐng)域新產(chǎn)品產(chǎn)值增長(zhǎng)率中，新材料達(dá)到39.6%。這說明，近年來，新材料產(chǎn)業(yè)的成長(zhǎng)性十分突出，各類創(chuàng)新性的投入和產(chǎn)出十分活躍。其二，六大領(lǐng)域新產(chǎn)品利稅分布中，新材料位居第一(43.7%)，其新產(chǎn)品利稅增長(zhǎng)率為37.1%，且貢獻(xiàn)的利稅絕對(duì)數(shù)額具有突出優(yōu)勢(shì)。這說明，新材料產(chǎn)業(yè)在其創(chuàng)業(yè)之初即顯示出較高的貢獻(xiàn)率，新材料產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)于增進(jìn)地方財(cái)政收入具有重要影響。其三，六大領(lǐng)域產(chǎn)品品種分布情況，最高的是能源與環(huán)保(28.2%)，新材料位次基本屬于正常(9.2%)，但比較新產(chǎn)品品種的數(shù)額和增長(zhǎng)率，新材料卻穩(wěn)居第一把交椅。這一情況同樣印證了新材料產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性突出和創(chuàng)業(yè)活動(dòng)活躍等特點(diǎn)。
由表3提供的青島市新材料企業(yè)同期銷售收入、利稅總額、實(shí)現(xiàn)稅金等方面的數(shù)據(jù)，同樣可以看到新材料產(chǎn)業(yè)良好的收益情況、強(qiáng)勁的增長(zhǎng)勢(shì)頭和發(fā)展前景。
表3 青
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