淺談古代行政管理中的辯證思想

淺談古代行政管理中的辯證思想

內(nèi)容提要：中國(guó)古代行政管理中具有豐富的辯證思想，無(wú)論是儒家、道家、法家、墨家、陰陽(yáng)家，他們都是相輔相成的，把他們割裂開(kāi)來(lái)，或是人為地對(duì)立起來(lái)，劃分誰(shuí)是正確的誰(shuí)是錯(cuò)誤的，甚而說(shuō)誰(shuí)該批、誰(shuí)該評(píng)，都是不客觀的。本文擬以這一角度，談?wù)動(dòng)袨榕c無(wú)為、原則與變通之間的辯證關(guān)系，無(wú)論是講原則，還是講變通，講有為，還是講無(wú)為，都只不過(guò)是在一定的歷史條件下所采用的一種管理辦法罷了，至于它們運(yùn)用得是否正確、只能根據(jù)實(shí)事求是的原則加以評(píng)判。

中國(guó)是世界文明古國(guó)，在長(zhǎng)達(dá)數(shù)千年的歷史長(zhǎng)河中積累了豐富的行政管理經(jīng)驗(yàn)，其中既有民主性的精華，也有封建性的糟粕，本文試就其中的辯證思想談?wù)勛约旱拇譁\看法。

一、有為與無(wú)為的辯證統(tǒng)一

“有為”從字面上說(shuō)，就是有所作為，也就是管理者要從修身開(kāi)始，然后齊家，然后治國(guó)平天下，要遇事誠(chéng)敬、不敢茍且，這樣才有可能搞好行政管理。周公在《尚書(shū)·周書(shū)·無(wú)逸》中總結(jié)了自己的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)為管理者無(wú)論何時(shí)何地都不能貪圖安逸。他指出，從商朝到周朝的歷代君王來(lái)看，凡是勤勉有為的，都能治好國(guó)家，否則，必然會(huì)遇到挫折和失敗�！妒酚洝�魯周公世家》記載了周公對(duì)其子伯禽的訓(xùn)誡：“我，文王之子，武王之弟，成王之叔父，我于天下亦不賤矣。然我一沐三捉發(fā)，一飯三吐哺，起而待士，猶恐失天下之賢人，子之魯、慎無(wú)以國(guó)驕人�！彼麨閷で笕瞬�，聽(tīng)取情況，治好國(guó)家，勤勉勞累到如此地步。春秋時(shí)越王勾踐被吳王夫差戰(zhàn)敗、備受侮辱而返國(guó)之后，“苦心焦思，置膽于坐，坐臥即仰膽，飲食亦嘗膽也。曰：女忘會(huì)稽之恥耶！”“身自耕作，夫人自織，食不加肉，衣不重采，折節(jié)下賢人，厚遇賓客，振貧吊死，與百姓同其勞”。通過(guò)十年生聚，十年教訓(xùn)，終于使越國(guó)從廢墟中興起，戰(zhàn)敗吳國(guó)。至于像三國(guó)劉備的見(jiàn)髀肉復(fù)生而失聲痛哭，晉代祖逖為恢復(fù)中原而聞雞起舞，這些奮發(fā)有為，刻苦自勵(lì)的事例更是不勝枚舉。據(jù)說(shuō)，晉陶侃為廣州刺史，“無(wú)事則朝運(yùn)百甓于齋外，暮運(yùn)于齋內(nèi)”，他解釋說(shuō)：“吾方致力中原，過(guò)爾優(yōu)逸，恐不堪事，故自勞耳�！彼紊褡跁r(shí)，有個(gè)殿帥宋守約，“自入夏日，輪軍校十?dāng)?shù)輩捕蟬，不使得聞。有鳴于前者，皆重笞之。人頗不堪”。宋神宗認(rèn)為這樣太過(guò)分了，“守約曰：‘臣豈不知此非理，但軍中以號(hào)令為主，臣幸遇承平，總兵殿陛，而臣能使必去，若陛下誤令守一障，庶幾或可使人’”。這種居安思危、常備不懈的思想確實(shí)令人欽敬。管理需要勤勉，但勤勉卻并不一定都能管理好。史載，唐太宗李世民問(wèn)房玄齡，蕭王禹曰：“隋文帝何如主？”對(duì)曰：“文帝勤于為治，每臨朝，或至日昃，衛(wèi)士傳飧。亦勵(lì)精之主也�！鄙显唬骸肮�得其一，未知其二。文帝不明而喜察，事皆自決，不任群臣。群臣既知主意，唯取決受成，雖有衍違，莫能諫爭(zhēng)。此所以二世而亡也。朕則不然，擇天下賢才，審熟便安，然后奏聞，有功則賞，有罪則刑，誰(shuí)敢不竭心力以修職業(yè)！”明代的李贄讀史至此，評(píng)注道：“隋文之病、君人多犯之，太宗可為善鑒�！边@個(gè)評(píng)語(yǔ)對(duì)于事必躬親的管理者來(lái)說(shuō)，應(yīng)當(dāng)是一記當(dāng)頭棒喝。因?yàn)榧词故侨藗円曋疄橹腔刍�身的諸葛亮也重蹈了這一覆轍。有一次，諸葛亮“自校簿書(shū)，楊禺頁(yè)直入，諫曰：“為治有體，上下不可相侵，是故古人稱(chēng)，坐而論道，謂之三公；作而行之，謂之士大夫。故丙吉不問(wèn)橫道死人而憂牛喘，陳平不肯知錢(qián)谷之?dāng)?shù)，云自有主者，彼誠(chéng)達(dá)于位分之體也。今明公為治，乃躬自校簿書(shū)，流汗終日，不亦勞乎？”諸葛亮深知楊禺頁(yè)的勸諫正確，因而“及禺頁(yè)卒，亮垂泣三日�！钡�是，仍然莫能改掉這個(gè)缺點(diǎn)。直至“鞠躬盡瘁，死而后已”。這位以管仲、樂(lè)毅自期的政治軍事天才終于積勞成疾，殞落于五丈原。正因此，“無(wú)為”的管理藝術(shù)便得到了人們的青睞�？鬃釉唬骸盁o(wú)為而治者，其舜也歟，恭已正面而已矣！”這種“無(wú)為”，一方面，說(shuō)的是統(tǒng)治階級(jí)必須抑制自己的欲望，清靜自守，不要好大喜功，不要圖虛名，不要為縱欲而

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