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論村莊社會關(guān)聯(lián)-兼論村莊秩序的社會基礎(chǔ)論文
中國現(xiàn)代化的特定條件決定了村莊所具有的獨立社區(qū)社會的特征,這一特征的首要表征是村莊秩序獲得的內(nèi)生性,村民自治正是對村莊秩序內(nèi)生獲得的恰當(dāng)表達(dá)。村莊秩序內(nèi)生獲得不僅與村莊之外的宏觀經(jīng)濟形勢和治理制度安排有密切關(guān)系,而且與村莊內(nèi)在結(jié)構(gòu)狀況密切相關(guān)。本文通過對涂爾干意義上的“社會關(guān)聯(lián)”的引申,試圖在理論建構(gòu)和對現(xiàn)實的解釋能力上,建立一個對理解當(dāng)前中國鄉(xiāng)土社會狀況具有一定統(tǒng)括能力的范疇。
關(guān)鍵詞:村莊性質(zhì) 社會關(guān)聯(lián) 村民自治 鄉(xiāng)村秩序 鄉(xiāng)村治理
賀雪峰,1968年生,法學(xué)碩士,華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心副教授;仝志輝,1970年生,中央黨校研究生院科學(xué)社會主義專業(yè)1999級博士研究生。
中國現(xiàn)代化的進程中,農(nóng)村社會秩序處于解構(gòu)—重組之中,促使這種變化的主要力量一是以實行家庭承包制和建立市場經(jīng)濟體制為核心的經(jīng)濟改革,一是以推行村民自治為核心的政治改革。在這個進程中,農(nóng)村社會能否保持相對有序,將成為現(xiàn)代化能否順利實現(xiàn)的關(guān)鍵。
村莊[1]是農(nóng)村居民的主要棲居地,生活在村莊的村民是中國現(xiàn)代化進程中的一個部分,這是十分特殊的一個部分。在整個現(xiàn)代化過程中,國家可能難以為村莊居民提供完全的公共設(shè)施和社會服務(wù),村莊居民必須自己組織起來為獲得村莊秩序而努力。1987年全國人大通過試行、1998年正式頒布實施的《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村組法》)明確規(guī)定村委會“村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督”,其核心是,村莊這個相對獨立的社區(qū)社會,需要自足提供村莊秩序和公共服務(wù),諸如社會治安的維護、糾紛的調(diào)解、公共工程和福利設(shè)施建設(shè)、道德文化建設(shè)、土地承包乃至收繳鄉(xiāng)統(tǒng)籌、教育和推動村民履行法律規(guī)定的義務(wù),等等[2]。相比之下,城市社區(qū)公共設(shè)施和社會服務(wù)的絕大多數(shù)都由國家提供。因此,研究村莊秩序本身的可能性,具有重大現(xiàn)實意義。
村莊秩序的生成具有二元性,一是行政嵌入,二是村莊內(nèi)生。人民公社是行政嵌入的典型,中國傳統(tǒng)社會的村莊秩序則大多是內(nèi)生的。內(nèi)生的村莊秩序依賴于村莊內(nèi)部人與人之間的聯(lián)系,這種聯(lián)系因其性質(zhì)、強度和廣泛性,而構(gòu)成了聯(lián)系中的人們的行動能力,正是這種行動能力本身,為作為相對獨立社區(qū)社會的村莊提供了秩序基礎(chǔ)。不了解村莊居民的相互關(guān)系及建立在這種關(guān)系之上的行動能力,很難深入理解村莊秩序的性質(zhì)。村民之間的具體關(guān)系及建立在這種關(guān)系上的行動能力,構(gòu)成了本文所要討論的“村莊社會關(guān)聯(lián)”。本文擬在此一討論的基礎(chǔ)上,從村莊社會關(guān)聯(lián)與村莊秩序內(nèi)在相關(guān)的視角分析當(dāng)前村莊秩序的自治取向和危機狀況。
社會關(guān)聯(lián)的含義
村
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