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國有資產管理體制改革設想
實行完全脫離政府的政企分離的國有資產管理體制,不是通過把國企量化給個人來實現(xiàn)的.我國是社會主義國家,社會主義經濟基礎不容動搖,國有經濟既是全民所有就應采取最簡捷的實現(xiàn)全民所有的管理體制,通過全民委托政府再由政府逐級委托的這種委托關系,委托鏈條復雜,而且還出現(xiàn)了委托過程的層層權力截留,這勢必最終影響到經營權.因為經營權是所有權內部各種權能的有機組合權(作者在《人民日報》社《中國經濟快訊》2001年第4期《再論國企改期中的所有權與管理權》一文中有詳細論述).因此,委托鏈條越長,最后到企業(yè)的經營權就越少,而且企業(yè)受制約的機構也就越多.按一般管理學原理在任何組織系統(tǒng)的設計中應本著管理鏈最短原則進行選擇,因此理想的國企管理體制應本著這樣的思路進行設想:以政企分離為前提,以最直接反映全民意愿,減少委托鏈,企業(yè)獨立經營為約束條件.
作 者: 嚴建生 作者單位: 中南財經政法大學人文學院,湖北,武漢,430074 刊 名: 武漢金融 PKU 英文刊名: WUHAN FINANCE 年,卷(期): 2001 ""(7) 分類號: F20 關鍵詞:【國有資產管理體制改革設想】相關文章:
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