“教育評(píng)價(jià)第三方說了算”值得期許

時(shí)間:2021-08-09 15:28:53 教育 我要投稿
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“教育評(píng)價(jià)第三方說了算”值得期許

“教育評(píng)價(jià)第三方說了算”值得期許    《人民日報(bào)》9月3日報(bào)道,西安市創(chuàng)新教育評(píng)價(jià)體系建設(shè)工程簽約儀式日前舉行。通過購買服務(wù)的方式,西安市教育局成為合同中的甲方,作為乙方的第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)正式介入,評(píng)價(jià)的重點(diǎn)是針對擇校熱、小升初、減負(fù)等焦點(diǎn)問題實(shí)施的教育改革措施。當(dāng)?shù)亟逃姓块T負(fù)責(zé)人介紹說,今后的教育評(píng)價(jià)由第三方說了算。    長期以來,我國的教育評(píng)價(jià)主要來自教育行政部門系統(tǒng)內(nèi)部,最鮮明的特點(diǎn)就是單一:評(píng)價(jià)主體單一,缺乏社會(huì)各界的廣泛參與,公信度不高;評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)單一,往往將指標(biāo)圈定在學(xué)校規(guī)模、論文發(fā)表數(shù)量、入學(xué)率、升學(xué)率等方面,科學(xué)性不夠;評(píng)價(jià)結(jié)果單一,與學(xué)校達(dá)標(biāo)升格、評(píng)選表彰、財(cái)政投入等直接掛鉤,功利性太強(qiáng)。    從某種意義上講,單一意味著壟斷。教育行政部門既當(dāng)“運(yùn)動(dòng)員”又當(dāng)“裁判員”,教育評(píng)價(jià)的科學(xué)性、公正性自然大打折扣。    筆者查閱了一些發(fā)達(dá)國家的教育評(píng)價(jià)模式,發(fā)現(xiàn)其多是通過獨(dú)立于教育部門之外的專門機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)的。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)重點(diǎn)不是培養(yǎng)了多少學(xué)生,而是培養(yǎng)了多少社會(huì)有用之才,換言之,考評(píng)的不是“學(xué)生數(shù)”,而是學(xué)生對社會(huì)的“貢獻(xiàn)率”。反觀我們的教育評(píng)價(jià),卻極少考量或無法科學(xué)考量社會(huì)對學(xué)生的認(rèn)可程度。    在健康的教育評(píng)價(jià)體系中,需要發(fā)揮公正獨(dú)立的專門機(jī)構(gòu)的作用,F(xiàn)實(shí)中,高校一味做大、擇校擇班擇師等情結(jié)揮之不去,正暴露出此種機(jī)構(gòu)的.缺位。西安教育部門引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu),無疑是一次有益的嘗試,既有助于扭轉(zhuǎn)各類學(xué)校的教育理念,更有利于在教育決策中規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、減少工作偏差。    引入第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是教育評(píng)價(jià)體系改革的第一步,接下來,如何保證這個(gè)機(jī)構(gòu)在實(shí)際操作中保持獨(dú)立性,如何保證真實(shí)、準(zhǔn)確、客觀的評(píng)價(jià)報(bào)告出爐,提高評(píng)價(jià)的社會(huì)公信力,進(jìn)而為政府教育決策提供重要參考,才能進(jìn)入改革的“深水區(qū)”。    事實(shí)上,比起第三方機(jī)構(gòu)發(fā)揮人才技術(shù)優(yōu)勢、制定科學(xué)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系、實(shí)現(xiàn)信息采集多元廣泛、評(píng)價(jià)過程公開透明等技術(shù)問題,教育評(píng)價(jià)體系改革在突破傳統(tǒng)觀念束縛方面的難度要大得多。從目前情況看,政府部門首先要轉(zhuǎn)變角色,要明確自己與第三方評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)是“買方”與“賣方”的關(guān)系,通俗地講,政府買的是“思想”,機(jī)構(gòu)賣的是“成果”。只有這樣,才能避免政府部門以提供幫助、把關(guān)服務(wù)等為借口干涉機(jī)構(gòu)獨(dú)立開展工作,有意無意地使之與自己“保持一致”,也才能避免第三方機(jī)構(gòu)成為官方的“代言人”。這也是公眾所期許的。徐 娟 《 光明日報(bào) 》( 2012年09月04日  02 版) 

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