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CFO
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首席財(cái)務(wù)官——CFO(Chief Finance Officer)是企業(yè)治理結(jié)構(gòu)發(fā)展到一個(gè)新階段的必然產(chǎn)物。沒(méi)有首席財(cái)務(wù)官的治理結(jié)構(gòu)不是現(xiàn)代意義上完善的治理結(jié)構(gòu)。從這一層面上看,中國(guó)構(gòu)造治理結(jié)構(gòu)也應(yīng)設(shè)立CFO之類(lèi)的職位。當(dāng)然,從本質(zhì)上講,CFO在現(xiàn)代治理結(jié)構(gòu)中的真正含義,不是其名稱(chēng)的改變、官位的授予,而是其職責(zé)權(quán)限的取得,在管理中作用的真正發(fā)揮。
目錄 基本簡(jiǎn)介 差異比較 標(biāo)準(zhǔn) 首席財(cái)務(wù) 收縮展開(kāi) 基本簡(jiǎn)介在一個(gè)大型公司運(yùn)作中,公司理財(cái)與金融市場(chǎng)交互、項(xiàng)目估價(jià)、風(fēng)險(xiǎn)管理、產(chǎn)品研發(fā)、戰(zhàn)略規(guī)劃、企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的識(shí)別與建立以及洞悉信息技術(shù)及電子商務(wù)對(duì)企業(yè)的沖擊等自然都是CFO職責(zé)范圍內(nèi)的事。
差異比較在中國(guó),一般CFO(首席財(cái)務(wù)官)職位高于總會(huì)計(jì)師,總會(huì)計(jì)師職位高于財(cái)務(wù)總監(jiān)。財(cái)務(wù)總監(jiān)在很多私營(yíng)企業(yè)只相當(dāng)于中層管理人員。而總會(huì)計(jì)師由于《總會(huì)計(jì)師法》的頒布,處于國(guó)有企業(yè)行政管理人員層面,高于財(cái)務(wù)總監(jiān)。例如中石油在總會(huì)計(jì)師下設(shè)置財(cái)務(wù)總監(jiān)、金融總監(jiān)、審計(jì)總監(jiān)及投資總監(jiān)四個(gè)總監(jiān)級(jí)。 在中國(guó)企業(yè)的高級(jí)財(cái)務(wù)管理職位中,CFO(Chief Financial Officer,首席財(cái)務(wù)官)、總會(huì)計(jì)師與財(cái)務(wù)總監(jiān)這三種制度同時(shí)并存,經(jīng)常有人混同對(duì)待,但實(shí)際上這三者不等同,并不是同義詞,它們之間既有聯(lián)系又有區(qū)別。它們不僅字面表述不同,而且各自的歷史淵源、本質(zhì)、在公司治理中的地位、職責(zé)定位等方面也存在差別。 CFO源自美國(guó)等一些西方國(guó)家的企業(yè),最早出現(xiàn)于二十世紀(jì)七十年代。CFO是地位顯赫的公司高級(jí)管理者,在公司治理中扮演著重要角色,他們同時(shí)進(jìn)入董事決策層和經(jīng)理執(zhí)行層,以股東價(jià)值創(chuàng)造為基礎(chǔ),參與公司戰(zhàn)略。CFO一般同時(shí)管轄CIO(Chief Information Officer,首席信息官)、主計(jì)長(zhǎng)(Controller)和司庫(kù)(Treasurer)等。CFO的重要職責(zé)就是通過(guò)資源配置實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)和長(zhǎng)期發(fā)展,因此,CFO應(yīng)該是企業(yè)戰(zhàn)略的管理者,代表出資方實(shí)施企業(yè)外部資本控制,并向股東和董事會(huì)負(fù)責(zé)。 在美國(guó)發(fā)生了安然、世通等系列財(cái)務(wù)丑聞之后,美國(guó)新制度的有關(guān)法規(guī)規(guī)定,CFO應(yīng)當(dāng)分別向CEO和審計(jì)委員會(huì)匯報(bào)工作。美國(guó)企業(yè)的CFO在設(shè)計(jì)和實(shí)施公司戰(zhàn)略方面發(fā)揮著極其重要的作用。由于美國(guó)公司的財(cái)務(wù)管理已經(jīng)達(dá)到相當(dāng)高的水平,已經(jīng)沒(méi)有降低成本的空間,因此,CFO的主要壓力集中在為公司尋求進(jìn)一步發(fā)展良機(jī)而必須解決的一些財(cái)務(wù)問(wèn)題上。相對(duì)而言,歐洲企業(yè)的CFO們?nèi)匀粚⒊杀究刂屏袨槭滓蝿?wù)。對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō),CFO是舶來(lái)品,在中國(guó),較早采用“CFO”這一稱(chēng)謂主要是一些網(wǎng)絡(luò)公司和高新技術(shù)企業(yè),因此,越來(lái)越多的國(guó)內(nèi)公司采用“CFO”這一稱(chēng)謂。
總會(huì)計(jì)師
總會(huì)計(jì)師的提法源自前蘇聯(lián)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,當(dāng)時(shí)是一個(gè)既對(duì)國(guó)家負(fù)責(zé),又對(duì)廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)理)負(fù)責(zé)的職位。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之后,中國(guó)企業(yè)一般都是在“對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)”這一含義上定位總會(huì)計(jì)師的職責(zé)。國(guó)務(wù)院1990年發(fā)布的《總會(huì)計(jì)師條例》對(duì)總會(huì)計(jì)師的定位是“總會(huì)計(jì)師是單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員,協(xié)助單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)人工作,主要對(duì)單位主要行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)。凡設(shè)置總會(huì)計(jì)師的單位,在單位行政領(lǐng)導(dǎo)成員中,不設(shè)與總會(huì)計(jì)師職權(quán)重疊的副職”。 中國(guó)《會(huì)計(jì)法》明確規(guī)定,國(guó)有獨(dú)資和國(guó)有資產(chǎn)占控股地位或主導(dǎo)地位的大、中型企業(yè)必須設(shè)置總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師制度是中國(guó)經(jīng)濟(jì)管理的重要制度?倳(huì)計(jì)師制度的建立是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、經(jīng)濟(jì)核算的自然需要。隨著企業(yè)的建立、經(jīng)濟(jì)核算工作的開(kāi)展,就必然會(huì)有會(huì)計(jì),會(huì)計(jì)的總管即總會(huì)計(jì)師。總會(huì)計(jì)師是總經(jīng)理的理財(cái)助手、經(jīng)營(yíng)參謀,他由總經(jīng)理提名,通過(guò)一定程序任命,與經(jīng)營(yíng)者利益完全一致。總會(huì)計(jì)師代表企業(yè)管理當(dāng)局,是經(jīng)理級(jí)財(cái)務(wù)管理人員,由總經(jīng)理任命,對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)?倳(huì)計(jì)師的職能是負(fù)責(zé)企業(yè)的日常管理,負(fù)責(zé)企業(yè)內(nèi)部管理控制。總會(huì)計(jì)師側(cè)重于財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算。
財(cái)務(wù)總監(jiān)
財(cái)務(wù)總監(jiān)制度起源于西方國(guó)家,二戰(zhàn)前后,西方國(guó)家的國(guó)有企業(yè)有了一定的發(fā)展,對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理一般是由能代表國(guó)家的財(cái)政部門(mén)或主管部門(mén)在人才市場(chǎng)上選擇總經(jīng)理,由總經(jīng)理代為管理,并授權(quán)總經(jīng)理選擇合適的總會(huì)計(jì)師等高級(jí)管理人員,組成經(jīng)理層,負(fù)責(zé)管理生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。 由于所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,這些高級(jí)管理人員作為經(jīng)理層,在目標(biāo)、利益、行為等方面與所有者存在很大差異,當(dāng)雙方利益不一致時(shí),經(jīng)理層往往通過(guò)選擇會(huì)計(jì)政策、會(huì)計(jì)方法、會(huì)計(jì)程序等來(lái)維護(hù)自身的利益,從而使所有者的利益受到損害。為了解決這個(gè)問(wèn)題,西方國(guó)家通過(guò)建立財(cái)務(wù)總監(jiān)制,監(jiān)督總經(jīng)理及經(jīng)理層,以有效避免“內(nèi)部人控制”保護(hù)所有者的利益,滿(mǎn)足所有者對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)監(jiān)控的要求。 在中國(guó),“財(cái)務(wù)總監(jiān)”的提法是在“總會(huì)計(jì)師”之后。與西方國(guó)家相同,中國(guó)“財(cái)務(wù)總監(jiān)”制度源自政府委派財(cái)務(wù)總監(jiān)對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施監(jiān)督,其工作內(nèi)容涉及財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要方面,實(shí)質(zhì)上是對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)總會(huì)計(jì)師制度和企業(yè)內(nèi)部審計(jì)制度關(guān)于財(cái)務(wù)工作組織運(yùn)行和財(cái)務(wù)監(jiān)督上的更高層次的發(fā)展與完善,它吸收和集中了總會(huì)計(jì)師和內(nèi)部審計(jì)中的部分財(cái)務(wù)管理與監(jiān)督職能,也彌補(bǔ)了總會(huì)計(jì)師在企業(yè)組織中地位和職責(zé)權(quán)限上的不足。它是經(jīng)理層高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員,主要承擔(dān)內(nèi)部受托責(zé)任。最初使用這一稱(chēng)謂的主要是上市公司和上海、深圳等一些國(guó)有企業(yè)及其他企業(yè);诹己玫谋O(jiān)督效果,財(cái)務(wù)總監(jiān)制度逐漸得以推廣。如今“財(cái)務(wù)總監(jiān)”這一稱(chēng)謂已經(jīng)很普遍,但是其定位在各個(gè)企業(yè)中的差異較大。有的企業(yè)的“財(cái)務(wù)總監(jiān)”相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé)的“總會(huì)計(jì)師”。有的“財(cái)務(wù)總監(jiān)”則是指“財(cái)務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)人”。也有個(gè)別企業(yè)的“財(cái)務(wù)總監(jiān)”相當(dāng)于CFO。“財(cái)務(wù)總監(jiān)”有的對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé),有的對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),還有的是對(duì)監(jiān)事會(huì)負(fù)責(zé)。 中國(guó)總會(huì)計(jì)師制度和財(cái)務(wù)總監(jiān)制度存在著一些弊端,相當(dāng)一部分企業(yè)要么沒(méi)有按照《會(huì)計(jì)法》設(shè)置總會(huì)計(jì)師職位,要么即使設(shè)置了,也不讓總會(huì)計(jì)師進(jìn)入高管層面,而且絕大多數(shù)企業(yè)的總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)在經(jīng)理班子中排在末位。另外,也有一些設(shè)置總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)職位的企業(yè),不是把總會(huì)計(jì)師或財(cái)務(wù)總監(jiān)設(shè)在董事決策層,而是設(shè)在經(jīng)理執(zhí)行層,只對(duì)總經(jīng)理負(fù)責(zé),不對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)。 由于財(cái)務(wù)總監(jiān)和總會(huì)計(jì)師各有不同的職責(zé)與作用,兩者不能互相取代,因此,在實(shí)踐中,有人提出財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度應(yīng)同時(shí)運(yùn)行,但是這并不能改變高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員不能從真正意義上對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的所有方面負(fù)責(zé),因而在企業(yè)中處于沒(méi)有地位的`現(xiàn)狀。 其實(shí),要想建立起有效的財(cái)務(wù)管理體制,對(duì)于高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員來(lái)說(shuō)稱(chēng)謂并非最重要,真正重要的是財(cái)務(wù)管理體制的實(shí)質(zhì)。筆者認(rèn)為,由于CFO制度是完全不同于財(cái)務(wù)總監(jiān)制度與總會(huì)計(jì)師制度的一種新型體制,CFO在現(xiàn)代公司治理結(jié)構(gòu)中,不僅是董事會(huì)成員,而且應(yīng)作為執(zhí)行董事參與公司決策,于是在中國(guó)的公司制企業(yè)中應(yīng)該建立起真正的CFO制度,這樣就可以改變總會(huì)計(jì)師和財(cái)務(wù)總監(jiān)在公司中,無(wú)法真正參與企業(yè)管理決策和風(fēng)險(xiǎn)管理的現(xiàn)狀,使得中國(guó)CFO發(fā)揮高級(jí)財(cái)務(wù)管理人員真正應(yīng)該發(fā)揮的作用。
標(biāo)準(zhǔn)中國(guó)許多人包括一些企業(yè)對(duì)CFO的理解其實(shí)并不準(zhǔn)確,至少是不全面。美國(guó)只有上市公司才設(shè)CFO,很多CFO并不專(zhuān)門(mén)管財(cái)務(wù),財(cái)務(wù)部只是他們負(fù)責(zé)的一個(gè)部門(mén)而已,是最基本的功課;其價(jià)值體現(xiàn)的關(guān)鍵是要在戰(zhàn)略里起主導(dǎo)作用。 CFO的主要工作有三: 一是通過(guò)財(cái)務(wù)的手段進(jìn)行戰(zhàn)略層面的操作,如果工作出色,這帶來(lái)的公司價(jià)值增值將比業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造的價(jià)值更多; 二是就是像銷(xiāo)售一樣去‘賣(mài)’公司,把公司推銷(xiāo)給投資者,真正決定上市公司命運(yùn)的人是基金經(jīng)理、大的機(jī)構(gòu)投資者,因此投資者關(guān)系是CFO非常重要的問(wèn)題; 第三個(gè)工作就是,通過(guò)兼并收購(gòu)將公司的戰(zhàn)略用最低成本實(shí)施出來(lái)。 由此可判斷出一個(gè)優(yōu)秀CFO的標(biāo)準(zhǔn)是:獨(dú)立的判斷,超強(qiáng)的商業(yè)意識(shí),對(duì)業(yè)務(wù)的透徹了解,在資本市場(chǎng)游刃有余的運(yùn)作以及戰(zhàn)略性的眼光。
首席財(cái)務(wù)安永的調(diào)查結(jié)果顛覆了人們的信念,人們一直認(rèn)為CFO是通向CEO的跳板。但是被調(diào)查地區(qū)頂級(jí)首席財(cái)務(wù)官們都表示,對(duì)自己的職責(zé)和職位非常滿(mǎn)意,EMEIA地區(qū)只有10%CFO認(rèn)為成為CEO對(duì)自己很有吸引力;73%的人對(duì)成為CFO,或者在一個(gè)團(tuán)隊(duì)中或更大公司中擔(dān)任CFO很滿(mǎn)意。相比,亞太地區(qū)的調(diào)查也是如此,64%的調(diào)查者很確定自己希望能繼續(xù)在現(xiàn)任公司或更大的公司中擔(dān)任首席執(zhí)行官。13%的人在某種程度上想要成為公司CFO。 然而,在美國(guó),大約一半的首席執(zhí)行官認(rèn)為如果有合適的人出現(xiàn),他們會(huì)接受CFO的職位。調(diào)查顯示這個(gè)地區(qū)通常有驚人的一致性,但在這個(gè)問(wèn)題上卻有一個(gè)很大分歧。
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