據(jù)“2015年郵政行業(yè)運(yùn)行情況”報告顯示,成都2015年全年寄遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入均居全國第10位。作為寄遞物流行業(yè)西部地區(qū)的集散地,每天有上百萬件包裹從成都往來全國各地,2015年,成都寄遞收件業(yè)務(wù)量達(dá)3.8億件,占全省總量的80%,位列中西部城市第一。如何規(guī)范物流行業(yè)安全問題,成為迫在眉睫的問題。
今年6月1日,《快遞安全生產(chǎn)操作規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)將作為國家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施,寄包裹除了必須出示本人身份證等有效證件外,快遞單必須實(shí)名、包裹也必須先通過快遞員檢查驗視。這意味著,以后你要寄快遞,需要掌握正確方法:帶上身份證,不要封包裹,讓快遞員檢驗通過后,才能封裝發(fā)出。
5月17日,四川省綜治委召開全省深化寄遞物流清理整頓工作電視電話會議,對規(guī)范物流行業(yè)做出進(jìn)一步要求。
調(diào)查/隨訪5家快遞公司 2家稱沒身份證可通融
截至目前,成都市共有寄遞物流企業(yè)8800余家,從業(yè)人員5.6萬余人,寄遞網(wǎng)點(diǎn)2694個,寄遞從業(yè)人員超過2萬人。
5月17日下午,華西都市報記者對成都幾家大型快遞公司進(jìn)行隨機(jī)調(diào)查,發(fā)現(xiàn)大部分快遞企業(yè)已經(jīng)開始落實(shí)“持身份證寄件、快遞驗視”這一規(guī)定,但仍有部分快遞公司或者從業(yè)人員稱,可以直接郵寄包裹,不需出示身份證。
記者先后致電順豐快遞、申通快遞、圓通快遞、韻達(dá)快遞、中通快遞等5家公司的客服和快遞員!拔医裉鞗]帶身份證,但是有個包裹急著要寄出去,有沒有問題?”對于記者的要求,順豐快遞的小哥直截了當(dāng)予以拒絕:“國家有規(guī)定,必須要帶身份證才能寄。”而申通快遞和圓通快遞也堅持,客戶必須持身份證才能寄件。
不過,韻達(dá)快遞和中通快遞的工作人員則表示可以通融,并且均未提及要對包裹進(jìn)行驗視。
問題/物流企業(yè)缺乏培訓(xùn) 快遞代辦點(diǎn)“不上心”
雖然很多快遞公司已開始要求持身份證寄件,快遞驗視也在持續(xù)推進(jìn),但仍有部分快遞從業(yè)人員未嚴(yán)格按照四川省3個100%(持證上崗、查驗身份證、快遞驗視)的要求進(jìn)行操作。
5月17日上午,四川省綜治委召開全省深化寄遞物流清理整頓工作電視電話會議,會上,省委常委、省委政法委書記、省綜治委主任侍俊談到,目前寄遞物流安全管理在全省范圍內(nèi)依然存在一些突出問題。
“從檢查的情況來看,除了部分大型企業(yè)外,很多寄遞物流企業(yè)還不同程度存在諸如工作流程不規(guī)范,安全責(zé)任未能落實(shí)到人,對一線員工缺乏統(tǒng)一的教育培訓(xùn)等問題。尤其是許多‘代辦點(diǎn)’為求生存以犧牲安全管理為代價,落實(shí)收寄驗視和實(shí)名收寄不到位,存在重大安全隱患。”侍俊說。
規(guī)范/寄包裹的正確做法:驗視后封箱 全部實(shí)名制
為規(guī)范寄遞物流行業(yè)管理,四川將嚴(yán)格執(zhí)行“三個100%”的要求:寄運(yùn)物品100%先驗視、后封箱,寄遞物流活動100%實(shí)名制,(郵)快件100%通過X光機(jī)安檢。
以后寄包裹,快遞小哥的流程將不再是簡單地填單、拿包、走人!笆占䲡r,必須要求寄件人出示本人身份證并做好登記,現(xiàn)場開箱檢查寄遞物品是否違規(guī)!笔【C治委工作人員介紹,如包裹符合規(guī)定,會被加蓋“驗證”章、“驗視”章,然后寄出,“所有寄遞物品的基本信息、照片等,都會錄入‘四川省寄遞e通’手機(jī)App,實(shí)現(xiàn)實(shí)名驗證和開箱驗視的電子化管理,做到郵件管理可追根溯源!
根據(jù)“三個100%”的要求,所有市(州)都必須確保本地郵件、快件出本市(州)之前過一次安檢。2015年12月13日,一家企業(yè)通過X光機(jī),發(fā)現(xiàn)疑似涉毒包裹線索并立即上報。隨后,公安部門據(jù)此破獲了一起由省公安廳掛牌督辦的涉毒案件。
處罰/輕則停業(yè)重則取締 代辦點(diǎn)違規(guī)經(jīng)營頂格處罰
目前,四川全省已在全行業(yè)推行使用“四川省寄遞e通”。寄件人實(shí)名信息、收寄物品圖片、物品類型、運(yùn)輸方式及目的地等,都可以通過手機(jī)軟件錄入信息平臺,實(shí)現(xiàn)實(shí)時監(jiān)管和信息共享。
“寄遞企業(yè)要加強(qiáng)末端監(jiān)管,規(guī)范使用寄遞e通,凡是代辦點(diǎn)出現(xiàn)安全問題的,一律同時追查授權(quán)主體責(zé)任。”侍俊強(qiáng)調(diào),郵政管理、工商、公安等部門要對代辦點(diǎn)進(jìn)行全面清查,沒有備案手續(xù)、違法違規(guī)經(jīng)營的一律頂格處罰,直至依法取締;對不符合安全要求的,一律停業(yè)整頓。
目前,成都已建立起了聯(lián)合執(zhí)法制度。郵政、公安、交通等部門聯(lián)合檢查寄遞從業(yè)人員執(zhí)行“三個100%”的情況,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)情況,會立即下達(dá)《整改通知書》,對情節(jié)嚴(yán)重的企業(yè),責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷經(jīng)營許可證。
此外,記者從四川省委政法委獲悉,《四川省寄遞物流行業(yè)安全管理責(zé)任追究暫行辦法》正在研究制定中。