廊坊市農(nóng)林局為進(jìn)一步搞好全市的林木種苗建設(shè),規(guī)范苗木市場(chǎng)秩序,加大林木種苗行業(yè)管理力度,推動(dòng)全市林業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展,于xx年5月,對(duì)全市種苗生產(chǎn)的基本情況、主要特點(diǎn)、存在的問(wèn)題進(jìn)行了深入調(diào)研,并提出了全市林木種苗的發(fā)展布局和對(duì)策措施。論文面試面試
一、林木種苗生產(chǎn)的基本情況
全市共有苗圃1829處,育苗總面積9.94萬(wàn)畝。其中今年新育6.97萬(wàn)畝,可供今冬明春造林用苗7132.1萬(wàn)株。按所有制劃分:國(guó)有苗圃12處,育苗面積2264畝,占全市育苗面積的2%,產(chǎn)苗量659萬(wàn)株,占全市總產(chǎn)苗量的2.7%;集體苗圃28處,育苗面積3135畝,占全市育苗面積的3.2%,產(chǎn)苗量811.4萬(wàn)株,占全市總產(chǎn)苗量的3.3%;個(gè)體苗圃1789 處,育苗面積94075畝,占全市育苗面積的94.6%,產(chǎn)苗量22932萬(wàn)株,占全市產(chǎn)苗量的93.6%。論文面試面試
二、林木種苗生產(chǎn)的主要特點(diǎn)
(一)呈基地化、規(guī);、產(chǎn)業(yè)化趨勢(shì)。國(guó)家對(duì)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的高度重視和產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整,加之西北及京津地區(qū)大規(guī)模植樹(shù)造林活動(dòng),有力地拉動(dòng)了廊坊市林木種苗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。各地緊緊抓住苗木緊缺、種苗價(jià)格上揚(yáng)的契機(jī),結(jié)合農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè),全市苗木生產(chǎn)呈現(xiàn)基地化、規(guī);a(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)。截止目前,全市共有百畝以上苗圃205 個(gè),50畝以上苗圃380個(gè),20畝以上苗圃1283個(gè)。其中,個(gè)體私營(yíng)育苗已成為廊坊市育苗產(chǎn)業(yè)的一支生力軍。安次區(qū)葛漁城鎮(zhèn)村成立了苗木公司,實(shí)行公司加農(nóng)戶(hù)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式,產(chǎn)、供、銷(xiāo)一條龍,在6688畝土地上發(fā)展林地面積達(dá)5800畝,其中苗圃面積xx畝,不但摘掉了貧窮落后的帽子,還成了遠(yuǎn)近聞名的用材林苗木生產(chǎn)基地。永清縣個(gè)體茶莊老板王剛今春投資150多萬(wàn)元承包曹家務(wù)鄉(xiāng)沙荒土地1000畝,采用先進(jìn)的噴灌技術(shù),聘請(qǐng)有育苗經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo)生產(chǎn),發(fā)展速生楊新品種,成為全市個(gè)體育苗的排頭兵。論文面試面試
(二)高標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。一是各大苗圃水電基本配套,噴灌、滴灌等先進(jìn)節(jié)水技術(shù)被應(yīng)用到生產(chǎn)中。二是通訊設(shè)備被普遍利用,育苗戶(hù)能夠迅速、便捷地獲取市場(chǎng)信息。少數(shù)育苗大戶(hù)還購(gòu)買(mǎi)了計(jì)算機(jī),自費(fèi)上網(wǎng),及時(shí)掌握了各類(lèi)苗木購(gòu)銷(xiāo)信息和先進(jìn)的育苗技術(shù),站在了市場(chǎng)的前沿。三是高科技育苗手段得到應(yīng)用,組培育苗、容器育苗、全光霧扦插育苗等育苗新技術(shù)已在重點(diǎn)苗圃引進(jìn)應(yīng)用。市農(nóng)林局中韓示范農(nóng)場(chǎng)投資400萬(wàn)元人民幣,初步建成了河北省占地面積最大的現(xiàn)代化溫室大棚,實(shí)現(xiàn)了苗木生產(chǎn)自動(dòng)化、規(guī)模化。 論文面試面試
(三)育苗品種良種化。去冬今春以來(lái),廊坊市大部分苗農(nóng)認(rèn)識(shí)到林木良種的市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),并采取多種渠道,積極到科研院所及種源基地采購(gòu)種條(苗)。特別是隨著去冬今春楊樹(shù)第四代良種的問(wèn)世,種條的采購(gòu)戰(zhàn)、價(jià)格戰(zhàn)到了白熱化程度。由于種源緊張,原來(lái)幾角錢(qián)一根的種條到育苗季節(jié)竟達(dá)到了幾元,甚至十幾元一根。在廊坊楊持續(xù)幾年“火爆”的基礎(chǔ)上,歐美楊107、108、84k、中林xx系列楊再度為苗木市場(chǎng)加溫。今春苗圃調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,我市發(fā)展歐美107楊11823畝,歐美108楊1785畝,84k楊735畝,廊坊楊、中林46楊共38878畝。全市名特優(yōu)新良種率達(dá)到了95%以上,創(chuàng)歷史最高記錄,基本形成了以歐美楊107、108、84k楊等第四代速生楊品種為新秀,鄉(xiāng)土品種為主力的良性苗木市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。
(四)經(jīng)營(yíng)形式靈活多樣。我市苗圃經(jīng)營(yíng)主要有以下幾種形式:①?lài)?guó)有育苗。國(guó)有苗圃依然起著龍頭示范作用,它們充分利用自身的資源優(yōu)勢(shì)、資金優(yōu)勢(shì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、信息優(yōu)勢(shì),在新品種引進(jìn)、新技術(shù)推廣等方面繼續(xù)發(fā)揮著骨干作用。②鄉(xiāng)村集體苗圃。這部分苗圃主要是村集體育苗,所占比例不大。其主要經(jīng)營(yíng)方式是集體統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一出地、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一銷(xiāo)售,優(yōu)點(diǎn)是充分發(fā)揮了集體優(yōu)勢(shì),可以集中人力、物力,壯大集體經(jīng)濟(jì)。缺點(diǎn)是責(zé)、權(quán)、利不明確,成本高,浪費(fèi)大,效益較低。③個(gè)體育苗。個(gè)體育苗又分為兩種形式:一是個(gè)人獨(dú)資育苗,通過(guò)投標(biāo)競(jìng)買(mǎi)、開(kāi)發(fā)沙荒、租賃土地等形式,利用興辦其它產(chǎn)業(yè)盈利資金投入育苗生產(chǎn)。二是股份制育苗。通過(guò)技術(shù)入股、資金入股、土地入股等形式,按照股份制形式育苗。這種方式彌補(bǔ)了個(gè)人在資金、技術(shù)、信息等方面的不足,集中力量,共同興辦,收益按股分紅。從經(jīng)營(yíng)體制看,廊坊市已初步形成了以國(guó)有苗圃為龍頭,鄉(xiāng)村集體苗圃為骨干,個(gè)體育苗為主體,國(guó)家、集體、個(gè)人、合營(yíng)一齊上,多種所有制并存的市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)育苗網(wǎng)絡(luò)。 論文面試面試
三、存在的主要問(wèn)題
(一)種苗生產(chǎn)與造林用苗不相適應(yīng)。最突出的問(wèn)題是產(chǎn)種(條)率高于產(chǎn)苗率。由于良種種條價(jià)格較高,群眾急功近利思想嚴(yán)重,造成大部分苗圃的育苗方式是以產(chǎn)種條為主,一二級(jí)良種壯苗供不應(yīng)求,大胸徑苗木緊缺。論文面試面試
(二)種苗質(zhì)量監(jiān)督管理與種苗市場(chǎng)不相適應(yīng),亂引、濫繁現(xiàn)象嚴(yán)重。由于種苗質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)不健全,一些良種沒(méi)有經(jīng)過(guò)鑒定就流入了市場(chǎng),造成了以假亂真、以次充好現(xiàn)象嚴(yán)重,給未來(lái)的苗木銷(xiāo)售造成困難,同時(shí)也會(huì)影響到植樹(shù)造林的質(zhì)量和效益。論文面試面試
(三)國(guó)有苗圃示范帶動(dòng)作用差。由于國(guó)有苗圃管理體制僵化,加之長(zhǎng)期投入不足、基礎(chǔ)設(shè)施落后、人員素質(zhì)不高,面對(duì)日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),難以發(fā)揮龍頭和骨干帶動(dòng)作用。
(四)苗木品種缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。由于用材林、防護(hù)林苗木育苗方法相對(duì)簡(jiǎn)單,苗木成活率高,見(jiàn)效快,成為了農(nóng)村大部分群眾繁育的首選品種。但用材林苗木的應(yīng)用對(duì)象主要是本地農(nóng)村和周邊地區(qū),不適宜大批量長(zhǎng)途運(yùn)輸,給苗木的銷(xiāo)售帶來(lái)了很大局限性。同時(shí),由于樹(shù)種單純,也容易導(dǎo)致大面積的病蟲(chóng)害發(fā)生。論文面試面試
(五)育苗常規(guī)技術(shù)普及率低,苗圃集約化程度不高。今年新發(fā)展的私營(yíng)苗圃,經(jīng)營(yíng)人員原來(lái)從事的行業(yè)較雜,大部分沒(méi)有育苗經(jīng)驗(yàn),加上又沒(méi)有聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員指導(dǎo),技術(shù)應(yīng)用不到位,管理粗放,出苗率及好苗率均較低。論文面試面試
四、我市苗木產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向和布局。
針對(duì)全市種苗發(fā)展現(xiàn)狀、特點(diǎn)及存在問(wèn)題,在深入分析研究的基礎(chǔ)上,提出全市種苗工作指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體布局。論文面試面試
(一)指導(dǎo)思想。以全面提高種苗質(zhì)量為中心,進(jìn)一步優(yōu)化布局,大力加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),貫徹落實(shí)《種子法》,強(qiáng)化種苗市場(chǎng)管理,搞好良繁體系、市場(chǎng)信息體系、質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)體系建設(shè)。充分發(fā)揮國(guó)有苗圃的龍頭和示范帶動(dòng)作用,推進(jìn)苗木生產(chǎn)的現(xiàn)代化、基地化和產(chǎn)業(yè)化,為全市及京津市場(chǎng)林業(yè)建設(shè)和綠化要求提供數(shù)量充足、品種對(duì)路、質(zhì)量?jī)?yōu)良的種苗。
(二)發(fā)展目標(biāo)。到xx年,苗圃種植面積達(dá)到1.3萬(wàn)公頃,年產(chǎn)苗木9000萬(wàn)株,基地供種率達(dá)到90%以上,苗木合格率達(dá)到95%以上,良種使用率達(dá)到100%,商品苗率達(dá)到80%以上,出圃苗木合格率達(dá)到90%以上,年創(chuàng)產(chǎn)值2億元以上,逐步建立起比較完備的苗木繁育體系、科技支撐體系和市場(chǎng)服務(wù)體系。論文面試面試
(三)總體布局。根據(jù)全市各地自然條件、社會(huì)條件和綠化美化的市場(chǎng)需求,因地制宜發(fā)展苗木生產(chǎn),將全市劃分為三大種苗生產(chǎn)區(qū):北部三河、大廠(chǎng)、香河三個(gè)市縣,土質(zhì)比較好,毗鄰京津,應(yīng)建立名優(yōu)苗木基地、高效設(shè)施林業(yè)苗圃基地,滿(mǎn)足當(dāng)?shù)丶熬┙蚓G化需求;中部廣陽(yáng)、安次、永清、固安四個(gè)區(qū)縣,由于沙荒地和沙質(zhì)土壤比較多,土壤較薄,本區(qū)域綠化任務(wù)較大,應(yīng)以發(fā)展用材綠化苗木和經(jīng)濟(jì)林苗木基地為主;南部霸州、文安、大城三個(gè)市縣,該地區(qū)地勢(shì)比較低洼,偏鹽堿土壤較多,應(yīng)大力加強(qiáng)用材林、牧草、紫穗槐等苗木基地建設(shè)。論文面試面試
五、采取的主要對(duì)策措施
(一)加大宣傳力度,搞好行業(yè)服務(wù)。各級(jí)林業(yè)部門(mén)要站在市場(chǎng)前沿,學(xué)習(xí)和掌握先進(jìn)育苗技術(shù),廣泛收集各類(lèi)種苗信息,通過(guò)舉辦各種技術(shù)培訓(xùn)或電視講座,將新信息、新技術(shù)送到田間地頭和老百姓家中。市縣兩級(jí)林業(yè)部門(mén)要積極搞好林木種苗業(yè)的宏觀(guān)管理和行業(yè)服務(wù),在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,制定出中、長(zhǎng)期育苗規(guī)劃實(shí)施方案,做好苗木的宏觀(guān)調(diào)控,為造林綠化工作把好第一道關(guān)。論文面試面試
(二)以國(guó)有苗圃帶動(dòng)輻射為動(dòng)力,實(shí)現(xiàn)質(zhì)量和效益雙提高。面對(duì)種苗市場(chǎng)“千帆競(jìng)發(fā)”的局面,國(guó)有苗圃要依靠自己的技術(shù)優(yōu)勢(shì)、基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)和信息優(yōu)勢(shì),發(fā)揮“龍頭”作用,與粗放性生產(chǎn)的育苗戶(hù)結(jié)成利益共同體,利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān),走“公司+農(nóng)戶(hù)”的聯(lián)合路子,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)式發(fā)展和低成本擴(kuò)張。論文面試面試
(三)搞好良繁和信息體系建設(shè)。一是盡快確立市級(jí)林木良種繁育基地,并為其掛市里統(tǒng)一印制的“市級(jí)林木良種繁育基地”標(biāo)志牌,在新品種引進(jìn)、技術(shù)服務(wù)、信息服務(wù)等方面給予優(yōu)先扶持。二是各區(qū)市縣也要在市級(jí)評(píng)選的基礎(chǔ)上,確定縣級(jí)林木良種繁育基地,從而形成市縣兩級(jí)林木良種繁育體系,以加快全市林木良種繁育步伐,充分發(fā)揮基地的示范帶動(dòng)作用。三是在抓好安次區(qū)葛漁城、固安南王起營(yíng)、香河農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、三河農(nóng)業(yè)高新技術(shù)園區(qū)的同時(shí),全面提升我市育苗的總體水平。四是建立種苗信息網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)資源共享、信息共享,配合省種苗站建成上下一體信息暢通的網(wǎng)絡(luò)體系,做到種苗生產(chǎn)和造林綠化的有機(jī)結(jié)合。論文面試面試
(四)建立健全種苗執(zhí)法和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。應(yīng)把林木種苗執(zhí)法工作作為種苗管理的重中之重,常抓不懈。一是深入貫徹《種子法》,嚴(yán)格種子生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)許可證的管理、發(fā)放制度,使每個(gè)種苗生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者都做到憑證生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。二是加大執(zhí)法力度,加強(qiáng)執(zhí)法檢查和輿論監(jiān)督,嚴(yán)禁不具備條件的單位和個(gè)人生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)林木種苗。三是建立市級(jí)和重點(diǎn)縣質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)站,配備設(shè)備,培訓(xùn)人員,層層把好質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)關(guān),杜絕假冒偽劣種苗用于造林綠化。
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