上海市地方稅務(wù)局關(guān)于開(kāi)展2016年度本市年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)工作的通知
文號(hào)： 滬地稅函〔2017〕4號(hào)
發(fā)文單位： 上海市地方稅務(wù)局
各區(qū)稅務(wù)局、市稅務(wù)三分局：
為規(guī)范有序開(kāi)展本市年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行申報(bào)(以下簡(jiǎn)稱12萬(wàn)申報(bào))工作，提升本市個(gè)人所得稅征管和服務(wù)水平，根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》及其實(shí)施條例、《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)辦法(試行)〉的通知》(國(guó)稅發(fā)〔2006〕162號(hào))、《國(guó)家稅務(wù)總局所得稅司關(guān)于做好個(gè)人所得稅自行納稅申報(bào)和全員全額扣繳明細(xì)申報(bào)工作的通知》(稅總所便函〔2017〕6號(hào))等的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)對(duì)2016年度本市12萬(wàn)申報(bào)工作的有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、主要內(nèi)容
(一)申報(bào)時(shí)間
各主管稅務(wù)機(jī)關(guān)于2017年3月31日前受理納稅人報(bào)送的《個(gè)人所得稅納稅申報(bào)表(適用于年所得12萬(wàn)元以上的納稅人申報(bào))》。
(二)適用范圍
2016年度年所得12萬(wàn)元以上的納稅人(不包括在中國(guó)境內(nèi)無(wú)住所，且在一個(gè)納稅年度中在中國(guó)境內(nèi)居住不滿1年的個(gè)人)，無(wú)論取得的各項(xiàng)所得是否已足額繳納個(gè)人所得稅，均應(yīng)辦理納稅申報(bào)。
(三)申報(bào)地點(diǎn)
(1)在本市有任職、受雇單位的，向任職、受雇單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào);
(2)在本市有兩處或者兩處以上任職、受雇單位的，選擇并固定向其中一處單位所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào);
(3)在本市無(wú)任職、受雇單位，年所得項(xiàng)目中有個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的，向其中一處實(shí)際經(jīng)營(yíng)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào);
(4)在本市無(wú)任職、受雇單位，且年所得項(xiàng)目中無(wú)個(gè)體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所得的，向戶籍所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。在本市有戶籍，但戶籍所在地與本市經(jīng)常居住地不一致的，選擇并固定其中一地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。在本市沒(méi)有戶籍的，向本市經(jīng)常居住地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)。
(四)申報(bào)方式
納稅人可以在“上海市個(gè)人網(wǎng)上辦稅應(yīng)用平臺(tái)”、通過(guò)微信、下載手機(jī)APP申報(bào)，也可采取郵寄、直接到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦稅服務(wù)廳申報(bào)，或者采取符合主管稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定的其他方式申報(bào)。
二、工作時(shí)間安排
(一)2017年1月17日前，下發(fā)本市2016年度12萬(wàn)申報(bào)應(yīng)申報(bào)納稅人名單;
(二)2017年1月26日前，組織本市12萬(wàn)申報(bào)工作的內(nèi)外宣傳與培訓(xùn)工作;
(三)2017年3月31日前，受理本市12萬(wàn)申報(bào)資料;
(四)2017年4月17日前，各分局將12萬(wàn)申報(bào)工作總結(jié)報(bào)送市局(所得稅處);
(五)2017年4月17日至2017年7月31日，組織對(duì)重點(diǎn)政策、重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)人群開(kāi)展12萬(wàn)申報(bào)后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)工作。
三、工作要求
(一)提高思想認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
個(gè)人所得稅12萬(wàn)申報(bào)是構(gòu)建以高收入者為重點(diǎn)的自然人管理體系的重要內(nèi)容，是落實(shí)自行納稅申報(bào)和明細(xì)申報(bào)的重要基礎(chǔ)，是檢驗(yàn)我局個(gè)人所得稅年度工作質(zhì)效的重要標(biāo)尺，對(duì)引導(dǎo)自然人逐步形成并強(qiáng)化自行納稅申報(bào)習(xí)慣起到積極作用。各單位要提高思想認(rèn)識(shí)、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)做好這項(xiàng)工作。
(二)加強(qiáng)配合協(xié)作，提升工作合力
各單位要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，通力合作做好12萬(wàn)申報(bào)工作。市局所得稅處牽頭負(fù)責(zé)12萬(wàn)申報(bào)的組織工作;市局金稅三期項(xiàng)目組負(fù)責(zé)12萬(wàn)申報(bào)系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)與完善;市局征管科技處與電稅中心負(fù)責(zé)12萬(wàn)申報(bào)所需要的數(shù)據(jù)和技術(shù)支持;市局納稅服務(wù)處和七分局負(fù)責(zé)納稅人有關(guān)12萬(wàn)申報(bào)相關(guān)問(wèn)題的解答與服務(wù);市局辦公室負(fù)責(zé)12萬(wàn)申報(bào)的網(wǎng)上宣傳、報(bào)導(dǎo)工作;各分局負(fù)責(zé)12萬(wàn)申報(bào)的具體落實(shí)。各單位根據(jù)市局風(fēng)險(xiǎn)管理工作機(jī)制，做好后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)工作。
(三)優(yōu)化納稅服務(wù)，暢通辦稅渠道
各單位要強(qiáng)化宣傳輔導(dǎo)，引導(dǎo)納稅人使用個(gè)人網(wǎng)上辦稅應(yīng)用平臺(tái)、手機(jī)APP和微信申報(bào)、繳稅工具。要用良好的納稅便利性和體驗(yàn)感吸引納稅人進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和網(wǎng)上繳稅。要利用好12萬(wàn)申報(bào)的契機(jī)，著力提升個(gè)人所得稅服務(wù)的信息化水平。
各分局實(shí)體辦稅服務(wù)廳對(duì)12萬(wàn)申報(bào)業(yè)務(wù)實(shí)行全市通辦。對(duì)于已經(jīng)到實(shí)體辦稅服務(wù)廳辦理申報(bào)的納稅人，各分局要熱情接待、快速處理，不得以任何理由拒絕受理或強(qiáng)求納稅人網(wǎng)上辦理。
(四)注重分析反饋，提高工作質(zhì)效
金稅三期全面推廣后，要加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析比對(duì)，提高對(duì)數(shù)據(jù)的增值利用，各分局要通過(guò)12萬(wàn)申報(bào)工作，應(yīng)重點(diǎn)做好以下四個(gè)方面的分析評(píng)估，著力提升個(gè)人所得稅管理與服務(wù)水平，構(gòu)建完善的自然人稅收管理體系：
1. 做好個(gè)人所得稅重點(diǎn)稅收政策的落實(shí)情況和效應(yīng)的分析評(píng)估;
2. 做好個(gè)人所得稅申報(bào)數(shù)據(jù)質(zhì)量的分析評(píng)估;
3. 做好個(gè)人所得稅納稅服務(wù)水平的分析評(píng)估;
4. 做好個(gè)人所得稅風(fēng)險(xiǎn)管理水平的分析評(píng)估。
四、材料報(bào)送
各分局應(yīng)嚴(yán)格按照工作要求報(bào)送2016年度自行納稅申報(bào)工作材料(詳見(jiàn)附件)，認(rèn)真提煉總結(jié)工作做法、經(jīng)驗(yàn)和成效，多維度開(kāi)展數(shù)據(jù)專題分析。
五、意見(jiàn)反饋
各分局在12萬(wàn)申報(bào)各環(huán)節(jié)工作中遇到有關(guān)問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向市局各對(duì)口處室溝通、匯報(bào)。
特此通知。
上海市地方稅務(wù)局
2017年2月4日
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