關(guān)于對(duì)法院裁判的執(zhí)行問(wèn)題一直是司法實(shí)踐中廣泛關(guān)注且討論的焦點(diǎn)之一，包括其中的移送執(zhí)行問(wèn)題。人民法院在作出裁判后,因?yàn)榍闆r特殊而認(rèn)為有必要時(shí),不待當(dāng)事人的申請(qǐng),由審判庭直接交執(zhí)行機(jī)關(guān)執(zhí)行的叫移送執(zhí)行。我國(guó)法律對(duì)移送執(zhí)行移送執(zhí)行有什么法律規(guī)定嗎?內(nèi)容是什么?本文整理了相關(guān)的法律條文與內(nèi)容，為您提供一定的參考。
一、移送執(zhí)行與申請(qǐng)執(zhí)行的區(qū)別
移送執(zhí)行與申請(qǐng)執(zhí)行的主要區(qū)別在于：一是移送執(zhí)行是基于人民法院的職權(quán)行為而開(kāi)始，申請(qǐng)執(zhí)行則是基于當(dāng)事人行使申請(qǐng)執(zhí)行權(quán)而開(kāi)始;二是移送執(zhí)行沒(méi)有時(shí)間限制，申請(qǐng)執(zhí)行則須遵守執(zhí)行期限;三是移送執(zhí)行的，權(quán)利人無(wú)權(quán)決定延期執(zhí)行或申請(qǐng)人民法院不予執(zhí)行，申請(qǐng)執(zhí)行的，申請(qǐng)人則可以決定延期執(zhí)行或撤銷執(zhí)行申請(qǐng);四是移送執(zhí)行是由審判組織直接向執(zhí)行機(jī)構(gòu)送交執(zhí)行書(shū)，申請(qǐng)執(zhí)行則由申請(qǐng)人向執(zhí)行法院提交申請(qǐng)執(zhí)行書(shū);五是移送執(zhí)行的案件范圍有適當(dāng)?shù)南拗疲暾?qǐng)執(zhí)行的案件范圍則沒(méi)有限制。
二、移送執(zhí)行的條件
移送執(zhí)行應(yīng)當(dāng)符合以下條件：
1、執(zhí)行根據(jù)必須是由人民法院制作的、已經(jīng)發(fā)生法律效力的具有執(zhí)行內(nèi)容的法律文書(shū)，仲裁機(jī)構(gòu)和公證機(jī)構(gòu)制作的法律文書(shū)不能移送執(zhí)行。
2、具有移送執(zhí)行的必要性。所謂“必要性”，是指作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書(shū)所規(guī)定的權(quán)利涉及國(guó)家利益、集體的重大利益，或者權(quán)利人因處于極其困難中而急需實(shí)現(xiàn)其權(quán)利，由此而產(chǎn)生法律文書(shū)須盡快實(shí)現(xiàn)的必要。法律文書(shū)生效后，如果沒(méi)有移送執(zhí)行的必要，則不移送執(zhí)行，而由當(dāng)事人自覺(jué)履行或申請(qǐng)人民法院執(zhí)行。
3、填寫(xiě)移送執(zhí)行書(shū)。移送執(zhí)行書(shū)中要寫(xiě)明移送執(zhí)行的理由、事項(xiàng)、執(zhí)行標(biāo)的、被執(zhí)行人的基本情況、履行能力等。還要注明作為執(zhí)行根據(jù)的法律文書(shū)的年度、案件編號(hào)，并送交法律文書(shū)的副本。
三、移送執(zhí)行案件的范圍
移送執(zhí)行是引起執(zhí)行程序開(kāi)始的補(bǔ)充形式，審判組織一般不采用這種形式開(kāi)始執(zhí)行。某些案件的裁判確有移送執(zhí)行的必要，有的關(guān)系國(guó)家、集體的利益，需要人民法院主動(dòng)予以維護(hù)。在這種情況下，就會(huì)發(fā)生移送執(zhí)行。
關(guān)于移送執(zhí)行案件的范圍，民事訴訟法和《最高人民法院關(guān)于適用<中華人民共和國(guó)民事訴訟法>若干問(wèn)題的意見(jiàn)》均未規(guī)定，《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第19條明確予以規(guī)定，根據(jù)該規(guī)定，移送執(zhí)行的案件一般有以下幾種類型：
1、人民法院制作的民事制裁決定書(shū)，包括對(duì)妨害民事訴訟行為的罰款決定書(shū)和民事制裁決定書(shū)。
2、人民法院制作的具有給付贍養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)內(nèi)容的生效法律文書(shū)。因?yàn)檫@類案件的執(zhí)行權(quán)利人一般缺乏自我保護(hù)能力，不便申請(qǐng)執(zhí)行，而不執(zhí)行，又會(huì)使其難以甚至無(wú)法維持生活。
3、人民法院制作的刑事附帶民事判決、裁定、調(diào)解書(shū)等法律文書(shū)。這類案件中，有的沒(méi)有執(zhí)行權(quán)利人，如刑事判決中的沒(méi)收財(cái)產(chǎn)、罰金、追繳財(cái)產(chǎn)上交國(guó)庫(kù);即使有執(zhí)行權(quán)利人，也不宜由其申請(qǐng)執(zhí)行。對(duì)這類案件的移送執(zhí)行，既是人民法院的職權(quán)，又是人民法院的職責(zé)。
無(wú)論是移送執(zhí)行還是申請(qǐng)執(zhí)行，執(zhí)行機(jī)構(gòu)收到移送執(zhí)行或申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)后，都應(yīng)依法進(jìn)行審查，對(duì)于符合執(zhí)行條件的，應(yīng)當(dāng)立案執(zhí)行;移送執(zhí)行書(shū)或申請(qǐng)執(zhí)行書(shū)內(nèi)容欠缺的，應(yīng)當(dāng)限期有關(guān)人員補(bǔ)正;移送或申請(qǐng)不符合條件的，應(yīng)當(dāng)通知駁回，不予執(zhí)行。
除上述范圍以外的其他的案件不存在移送的問(wèn)題。非訴行政案件經(jīng)行政庭審查后交執(zhí)行庭雖也稱“移送”，但不是同一意義上的。移送執(zhí)行不受民事訴訟法規(guī)定的申請(qǐng)執(zhí)行期限的限制，但原則上要求在法律文書(shū)生效后即應(yīng)移送執(zhí)行。如果因?qū)徟型ノ丛谏暾?qǐng)執(zhí)行期限內(nèi)移送，執(zhí)行機(jī)構(gòu)就拒絕執(zhí)行，從表面上看是對(duì)審判庭及時(shí)移送的制約，但實(shí)質(zhì)上是因?yàn)榉ㄔ鹤陨淼脑蚨芙^保護(hù)當(dāng)事人的權(quán)利。
根據(jù)民事訴訟法第216條第2款的規(guī)定，民事調(diào)解書(shū)不能移送執(zhí)行，只能申請(qǐng)執(zhí)行，理由已如前述。而《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第19條即規(guī)定刑事附帶民事調(diào)解書(shū)移送執(zhí)行，這也是符合保護(hù)受害者權(quán)利的宗旨的。在這里，對(duì)刑事附帶民事調(diào)解書(shū)，既允許當(dāng)事人自行申請(qǐng)執(zhí)行，也可以移送執(zhí)行，當(dāng)事人如果確實(shí)不想主張權(quán)利的，也可以不執(zhí)行。因此，實(shí)踐中可以考慮先征求權(quán)利人的意見(jiàn)，如果其不表示放棄權(quán)利的，就一律移送執(zhí)行。屬于上述移送執(zhí)行案件范圍的，應(yīng)由審判庭移送執(zhí)行機(jī)構(gòu)執(zhí)行。
按照《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作如果問(wèn)題的規(guī)定(試行)》第3條的規(guī)定，為保證案件審理的順序進(jìn)行和實(shí)現(xiàn)的方便、快捷，由審理案件的審判庭負(fù)責(zé)執(zhí)行。需要明確的是，鑒于移送執(zhí)行的輔助地位，實(shí)踐中應(yīng)嚴(yán)格掌握移送執(zhí)行的適用，以避免職權(quán)干預(yù)當(dāng)事人處分之間輕重地位的顛倒。
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