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銀行資信證明種類
銀行資信證明種類銀行資信證明的概念與形式
(一)銀行資信證明的概念。資信,即資金和信用。資信證明,是指證明個人或組織經(jīng)濟(jì)實(shí)力大小和信用好壞的文件。可以說,各種榮譽(yù)證書、債券、倉單、提單、房地產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)證明,以及其他權(quán)利憑證等都可以作為持證者個人或組織的資信證明。銀行資信證明,一般而言,是指商業(yè)銀行出具的證明個人或組織的資產(chǎn)或信用狀況的文件。從廣義上說,由銀行出具的存單、票據(jù)、信用證、承諾書、擔(dān)保函等金融票證,以及有關(guān)財產(chǎn)的委托書、協(xié)議書、意向書等,對持有人都具有資信證明作用。本文所討論的主要是指狹義的銀行資信證明。如銀行出具的存款證明,就是一種比較典型而常用的資信證明。
(二)銀行資信證明的形式。銀行依法出具資信證明是一種民事法律行為。民事法律行為依法可以采取書面形式、口頭形式或者其他形式。鑒于銀行出具資信證明的嚴(yán)肅性和用途要求,一般情況下不宜采用口頭形式,主要采用書面形式。參照我國合同法規(guī)定,書面形式包括信函以及可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的電報、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件等數(shù)據(jù)電文形式。目前,數(shù)據(jù)電文形式的資信證明在國內(nèi)用的較少。至于其他形式的銀行資信證明也會存在,如20世紀(jì)60年代世界首富石油大王保羅蓋帝的一個成功經(jīng)歷,可以形象地告訴我們,銀行資信證明的其他表現(xiàn)形式。1914年蓋帝完全像賭徒的冒險,報著希望加入了石油行列。他自己沒有資金,運(yùn)氣似乎一點(diǎn)也不佳,第一年什么也沒有撈到。第二年末有人要把一塊地皮出租,他去查看后覺得很有希望,他知道其他獨(dú)立采油者也對它很感興趣,他擔(dān)心自己沒有什么錢,更拿不出那些挖到油井的或老石油商人能拿出的那么多錢。為了掩飾他的拮據(jù),他請求一家銀行派出一個代表替他出了價,免得露出他的身份。出乎意料,這個方式產(chǎn)生了很好的效果。拍賣時,來了不少極希望得標(biāo)的獨(dú)立商人。他們見到銀行里的人也來投標(biāo),頗感吃驚和不安。他們想,如果銀行參加拍賣,一定是代表什么巨大的石油公司,愿意出任何的高價租下那塊地的。他們都覺得喊價將是白費(fèi)心的。結(jié)果蓋帝以500美元就把它租下來,這是非常低廉的價格?梢,由銀行出面所做的某種具體行為或舉動也是一種強(qiáng)有力的資信證明。本文所討論的銀行資信證明,主要是指工作中比較常用的信函式書面文件。
二、銀行資信證明的種類
(一)存款證明。這是銀行出具的數(shù)量較多的資信證明。報載,建設(shè)銀行贛州市分行現(xiàn)已正式發(fā)文推出個人存款證明書業(yè)務(wù)。實(shí)際上,大多數(shù)銀行都自覺或不自覺的出具過存款證明。
(二)“企業(yè)登記注冊入資憑證”資金證明。根據(jù)公司注冊資本登記管理有關(guān)規(guī)定,注冊資本中以貨幣出資的,股東應(yīng)當(dāng)將其認(rèn)繳的出資足額存入新設(shè)立公司所在地銀行的“專用帳戶”。會計師事務(wù)所出具的驗(yàn)資報告應(yīng)當(dāng)附銀行出具的企業(yè)登記注冊入資憑證。
(三)“詢證函”證明。即企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項證明。根據(jù)財政部和中國人民銀行有關(guān)規(guī)定,注冊會計師依法審查企業(yè)會計報表,驗(yàn)證企業(yè)資本,辦理企業(yè)合并、分立、清算事宜中的審計業(yè)務(wù)以及其他審計業(yè)務(wù),需要以被審計企業(yè)名義向有關(guān)單位發(fā)函詢證,以驗(yàn)證該企業(yè)的銀行存款、借款及往來款項等是否真實(shí)、合法、完整時,各商業(yè)銀行要積極配合,據(jù)實(shí)填寫有關(guān)數(shù)據(jù)資料,明確簽署意見,認(rèn)真做好函證的回函工作。
(四)資信調(diào)查證明。根據(jù)國家外匯管理局對銀行外匯業(yè)務(wù)范圍的界定,資信調(diào)查,是指銀行接受境內(nèi)外客戶委托,對企業(yè)的資信狀況進(jìn)行調(diào)查或?qū)蛻糇陨碣Y信進(jìn)行調(diào)查,向其業(yè)務(wù)對象證明自身資信的業(yè)務(wù)。
(五)見證證明。根據(jù)國家外匯管理局對銀行外匯業(yè)務(wù)范圍的界定,見證業(yè)務(wù),是指銀行為申請人提供證明,證明申請人向受益人所提供的材料屬實(shí),有履約能力,但不負(fù)法律責(zé)任的業(yè)務(wù)。
(六)履約證明。即企業(yè)履行借款合同、擔(dān)保合同信譽(yù)狀況證明。一般情況下,銀行或企業(yè)與其新客戶進(jìn)行貿(mào)易等業(yè)務(wù)往來之前要向有關(guān)個人或組織調(diào)查或了解其財務(wù)狀況或商業(yè)信譽(yù),同時也向有關(guān)個人或組織提供關(guān)于其本身客戶履行借款合同、擔(dān)保合同信譽(yù)狀況的資信證明。另外,銀行辦理信貸業(yè)務(wù),大多數(shù)情況下要求借款人尋找擔(dān)保人為其借款向貸款銀行提供擔(dān)保。有時擔(dān)保人要求銀行提供借款人以往履行借款合同、擔(dān)保合同信譽(yù)狀況證明,作為其是否同意提供擔(dān)保的依據(jù)。
(七)銀行股權(quán)證明。新型股份制商業(yè)銀行的股東因經(jīng)營或其他需要經(jīng)常請求其投資的銀行出具其持股情況證明。
(八)股款證明。股份有限公司發(fā)起人向社會公開募集股份,應(yīng)當(dāng)同銀行簽訂代收股款協(xié)議。代收股款的銀行應(yīng)當(dāng)按照協(xié)議代收和保存股款,向繳納股款的認(rèn)股人出具收款單據(jù),并負(fù)有向有關(guān)部門出具收款證明的義務(wù)。
(九)出國留學(xué)人員資信證明,F(xiàn)在出國留學(xué),不僅要有才,還要有財。出國留學(xué)簽證時,有的簽證官要評估出國人員的經(jīng)濟(jì)能力。有關(guān)人員往往請求開戶銀行為其出具相關(guān)的銀行存款、持有銀行股權(quán)、銀行貸款等綜合性資信證明。
(十)金融票證核實(shí)證明。銀行對外出具承諾書、保函、票據(jù)、信用證、存單等金融票證之后,持證人或利害關(guān)系人為防范受騙,便向出具此金融票證的銀行進(jìn)行核押、核保、核證等核實(shí)工作,出證行可據(jù)實(shí)出具核實(shí)證明。
(十一)為協(xié)助查詢出具證明。據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計,依照有關(guān)法規(guī),已有十幾個機(jī)關(guān)有權(quán)向銀行查詢客戶的存款情況以及其他會計資料。銀行協(xié)助有關(guān)機(jī)關(guān)查詢的結(jié)果,則是出具或簽署有關(guān)證明。
(十二)保管箱證明問題。保管箱業(yè)務(wù),是銀行以出租保管箱的形式代客戶保管珍貴或秘密的重要文件、有價證券、稀貴金屬、儲蓄存單、珠寶飾品、古玩文物、貨幣現(xiàn)金等貴重物品的服務(wù)性業(yè)務(wù)。就保管箱業(yè)務(wù)的性質(zhì)而言,銀行不得提供客戶租用有關(guān)保管箱情況的證明,實(shí)際上也無法知道保管箱內(nèi)有何物品,至于破(鑿)箱后的情況應(yīng)由公證部門出具公證證明較為妥當(dāng)。
三、銀行出具虛假資信證明的情況
(一)銀行出具虛假資信證明的原因及類型。銀行出具虛假資信證明的原因,主要是受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動,受不法犯罪分子誘-惑,受有關(guān)部門的干預(yù),受不正當(dāng)競爭的壓力,為自辦三產(chǎn)公司再投資提供方便,也有的是由于不了解有關(guān)規(guī)定,不知虛假資信證明的危害。比較常見的類型是金融機(jī)構(gòu)出具與事實(shí)不符的資信證明,是指商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社等金融機(jī)構(gòu)出具的其樣式、印鑒、記載事項等形式要件完全符合規(guī)定,但其上所載內(nèi)容是假的!芭c事實(shí)不符”主要有兩種情形,一種是金融機(jī)構(gòu)在完全沒有事實(shí)依據(jù)的情況下出具的;另一種是金融機(jī)構(gòu)出具的資信證明夸大了事實(shí)情況。司法實(shí)踐中也發(fā)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)工作人員超越職權(quán)范圍,假冒本單位的名義私自為他人出具資信證明,或金融機(jī)構(gòu)及其工作人員偽造、變造資信證明的情況。
(二)銀行出具虛假資信證明的危害。銀行資信證明屬于銀行的信用工具和信用形式。銀行工作人員違反規(guī)定出具資信證明,特別是出具虛假資信證明,侵害國家金融管理制度,給詐騙違法犯罪分子創(chuàng)造了條件,提供了幫助,一旦被詐騙分子所利用,極易給國家、企業(yè)、銀行和個人造成重大經(jīng)濟(jì)損失,嚴(yán)重擾亂金融秩序和社會秩序。英哲培根曾言:“一次不公的判決比多次不平的舉動為禍猶烈。因?yàn)檫@些不平的舉動不過弄臟了水流,而不公的判決則把水源敗壞了!蓖砜勺C,銀行出具虛假資信證明無異于敗壞了信用之源。人無信不立,企業(yè)無信不長,社會無信不穩(wěn)。銀行無信,何以生存?可以說,皮包公司漫天飛舞,大量不法之徒得以虛假出資或抽逃出資來欺騙債權(quán)人和社會公眾,在很大程度上是與驗(yàn)資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)出具的虛假驗(yàn)資報告或不實(shí)資金證明有關(guān)的。應(yīng)當(dāng)說,銀行業(yè)是最大的債權(quán)人行業(yè),銀行出具虛假的驗(yàn)資證明或其他資信證明的最大受害者肯定是銀行,實(shí)際上是用右手取石頭砸自己的左腳。
(三)銀行出具虛假資信證明的法律后果。1.承擔(dān)行政責(zé)任。根據(jù)金融違法行為處罰辦法規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)弄虛作假,出具與事實(shí)不符的信用證、保函、票據(jù)、存單、資信證明等金融票證的,給予警告、沒收違法所得、罰款,并對直接負(fù)責(zé)的高級管理人員、其他直接負(fù)責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員給予開除的紀(jì)律處分。2.承擔(dān)刑事責(zé)任。根據(jù)刑法規(guī)定,銀行或其工作人員違反規(guī)定,為他人出具信用證、保函、票據(jù)、存單、資信證明,造成較大損失的,應(yīng)承擔(dān)刑事責(zé)任。3.承擔(dān)民事責(zé)任。(1)根據(jù)民法通則規(guī)定,公民、法人由于過錯侵害國家的、集體的財產(chǎn),侵害他人財產(chǎn)、人身的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)民事責(zé)任。(2)根據(jù)最高人民法院規(guī)定,金融機(jī)構(gòu)為行政機(jī)關(guān)批準(zhǔn)開辦的公司出具不實(shí)的驗(yàn)資報告,公司因資不抵債無力償還債務(wù),給債權(quán)人造成損失的,金融機(jī)構(gòu)除應(yīng)退出收取的驗(yàn)資手續(xù)費(fèi)外,還應(yīng)在注冊資金范圍內(nèi)承擔(dān)與其過錯相應(yīng)的民事責(zé)任。(3)根據(jù)最高人民法院規(guī)定,存單持有人以金融機(jī)構(gòu)開具的、未有實(shí)際存款或與實(shí)際存款不符的存單進(jìn)行質(zhì)押,以騙取或占有他人財產(chǎn)的,該質(zhì)押關(guān)系無效。利用存單騙取或占有他人財產(chǎn)的存單持有人對侵犯他人財產(chǎn)權(quán)承擔(dān)賠償責(zé)任,開具存單的金融機(jī)構(gòu)因其過錯致他人財產(chǎn)受損,對造成的損失承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。以金融機(jī)構(gòu)核押的存單出質(zhì)的,即便存單系偽造、變造、虛開,質(zhì)押合同均為有效,金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法向質(zhì)權(quán)人兌付存單所記載的款項。
四、銀行資信證明業(yè)務(wù)的管理措施
亡羊補(bǔ)牢,猶為未晚。在國家法律、法規(guī)和央行規(guī)章對銀行資信證明有關(guān)問題尚未作出全面系統(tǒng)明確規(guī)定的情況下,商業(yè)銀行應(yīng)當(dāng)盡早采取適當(dāng)措施,先從自身內(nèi)部強(qiáng)化對資信證明的管理,以防范出具虛假資信證明承擔(dān)賠償責(zé)任給銀行帶來經(jīng)濟(jì)損失。
(一)銀行內(nèi)部應(yīng)對出具資信證明進(jìn)行歸口管理。由于銀行資信證明種類較多,涉及的銀行業(yè)務(wù)范圍較廣,銀行宜結(jié)合內(nèi)部各業(yè)務(wù)部門的職責(zé)分工,適當(dāng)歸類集中或統(tǒng)一管理,制定全行資信證明管理辦法,以防“證”出多門,失去控制。
(二)銀行出具資信證明應(yīng)把好為客戶保密關(guān)。根據(jù)商業(yè)銀行法規(guī)定,商業(yè)銀行辦理個人儲蓄存款業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)為存款人
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