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有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范(有機(jī)農(nóng)業(yè)原理和技術(shù))
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有機(jī)農(nóng)業(yè) 原理 技術(shù)
參考教材：杜相革 主編 授課教師：朱文東
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目
第一章 第二章 第三章 第四章 緒論
錄
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有機(jī)農(nóng)業(yè)基本原理 有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范 有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)
第五章
有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證
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第三章
有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)范
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有機(jī)農(nóng)業(yè)必須按照有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)并認(rèn)可，有機(jī)標(biāo)準(zhǔn) 規(guī)定有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中禁止或允許的各種要求。它是由田 間生產(chǎn)到加工成最終消費(fèi)產(chǎn)品的一個(gè)完整的、基礎(chǔ)性的指導(dǎo) 法規(guī)，也是有機(jī)農(nóng)業(yè)的根本法則，要求在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中必須遵
守的技術(shù)性文件。
第一節(jié) 第二節(jié) 第三節(jié) 第四節(jié)
標(biāo)準(zhǔn)的概念和作用 標(biāo)準(zhǔn)制定的原則與依據(jù) 標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成 有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)
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第一節(jié)
1、標(biāo)準(zhǔn)的概念
標(biāo)準(zhǔn)的概念和作用
一、標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)化的概念
指在一定范圍內(nèi)為獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定 共 同 的 和 重 復(fù) 使 用 的 規(guī) 則 、 指 導(dǎo) 原 則 或 特 性 的 文 件 (GB/ T3935.1-1996)。 它是衡量事物的準(zhǔn)則，是一種技術(shù)規(guī)范。用于指導(dǎo)人們 如何使生產(chǎn)的產(chǎn)品符合要求，在某項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中的工作程序 、工作要求和工作方法。指出哪些是正確的, 哪些是允許的
, 哪些是不允許的和禁止的。
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標(biāo)準(zhǔn)目的是避免由于不科學(xué)的技術(shù)行為所造成的不良后果 ，防止由于違反自然規(guī)律而造成不可挽回的損失，甚至災(zāi)難性 后果。
2、標(biāo)準(zhǔn)的分類(lèi)(了解)
1）按照標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布的組織機(jī)構(gòu)和適用范圍，分為：國(guó)際標(biāo) 準(zhǔn)、區(qū)域標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)和企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。 2）按照標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的強(qiáng)制程度，分為：強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦
性標(biāo)準(zhǔn)。
3）按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的對(duì)象，分為：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)、
工作標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等。
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3、標(biāo)準(zhǔn)化的概念
指在一定范圍內(nèi)為獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際或潛在的問(wèn)題制 定共同的和重復(fù)使用規(guī)則的活動(dòng)。 標(biāo)準(zhǔn)化的本質(zhì)是統(tǒng)一 在標(biāo)準(zhǔn)化工作中制定標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ) 貫徹標(biāo)準(zhǔn)是核心
標(biāo)準(zhǔn)化的顯著特點(diǎn)是改進(jìn)產(chǎn)品、過(guò)程和服務(wù)的實(shí)用性，防
止技術(shù)壁壘，便于技術(shù)合作。
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4、有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的概念
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有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)有機(jī)生產(chǎn)、加工和貿(mào)易的基本要求，是指導(dǎo) 有機(jī)生產(chǎn)和加工行為的技術(shù)規(guī)范。 有機(jī)認(rèn)證申請(qǐng)者需與認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，保證執(zhí)行有機(jī)標(biāo) 準(zhǔn)，并接受有機(jī)認(rèn)證檢查員的認(rèn)證檢查。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)給符合標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng) 場(chǎng)、加工廠和貿(mào)易單位頒發(fā)有
機(jī)認(rèn)證證書(shū)，并授權(quán)其在有機(jī)
產(chǎn)品上使用相應(yīng)的有機(jī)產(chǎn)品標(biāo)志。
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二、有機(jī)食品
標(biāo)準(zhǔn)的作用
制定有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)思想是有利于生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā) 展和促進(jìn)有機(jī)食品的國(guó)際貿(mào)易。
1、是進(jìn)行有機(jī)食品質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量控制體系的基礎(chǔ)
認(rèn)證分為： 安全認(rèn)證
合格認(rèn)證（即質(zhì)量認(rèn)證）： 國(guó) 際 標(biāo) 準(zhǔn) 化 組 織(ISO)定義：指由可以充分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定 的產(chǎn)品或服務(wù)符合特定標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)規(guī)范的活動(dòng)。
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我國(guó)的《產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》第二條規(guī)定“質(zhì)量認(rèn)
證”: 指依據(jù)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和相應(yīng)技術(shù)要求，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)確認(rèn)并
通過(guò)頒發(fā)認(rèn)證證書(shū)和認(rèn)證標(biāo)志來(lái)證明某一產(chǎn)品符合相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)
和技術(shù)要求的活動(dòng)。 質(zhì)量體系認(rèn)證國(guó)際規(guī)范稱(chēng)為質(zhì)量體系注冊(cè)：指由可以充 分信任的第三方證實(shí)某一經(jīng)鑒定產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)，其生產(chǎn)技 術(shù)和管理水平符合特定標(biāo)準(zhǔn)的活動(dòng)。 以上說(shuō)明，無(wú)論質(zhì)量認(rèn)證或是質(zhì)量體系認(rèn)證都必須有適 宜的標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)，否則就不具備開(kāi)展認(rèn)證活動(dòng)的基本條件。
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2、是進(jìn)行有機(jī)食品生產(chǎn)活動(dòng)的技術(shù)和行為規(guī)范
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有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不僅對(duì)有機(jī)生產(chǎn)過(guò)程、技術(shù)要求、生產(chǎn)資料輸
入等進(jìn)行了具體規(guī)定，而且是有機(jī)食品生產(chǎn)者、管理者的行為規(guī)
范，是評(píng)價(jià)、監(jiān)督和糾正生產(chǎn)者、管理者技術(shù)行為的尺度，具有 規(guī)范有機(jī)食品生產(chǎn)活動(dòng)的功能。
3、是推廣可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)技術(shù)，提高有機(jī)食品生產(chǎn) 水平的指導(dǎo)性技術(shù)文件
有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)不僅要求產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到有機(jī)食品產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)，而
且為產(chǎn)品達(dá)標(biāo)提供了先進(jìn)的生產(chǎn)方式和生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)。
如：在作物生產(chǎn)上，根據(jù)土壤肥力狀況，提供出了有機(jī)肥、微生物 肥、無(wú)機(jī)(礦質(zhì))肥和其他肥料配合施用的比例、數(shù)量和方法； 為保證食品加工生產(chǎn)不污染環(huán)境，提出“三廢”排放處理措施，從 而促使有機(jī)食品生產(chǎn)者應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)，提高生產(chǎn)技術(shù)水平。
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4、是維護(hù)有機(jī)食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者利益，保證產(chǎn)品質(zhì)量 和規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為的技術(shù)與法律依據(jù)
有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)作為質(zhì)量認(rèn)證依據(jù)，對(duì)接受認(rèn)證的生產(chǎn)企業(yè) 來(lái)說(shuō)，屬?gòu)?qiáng)制執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品和采用的生產(chǎn)技 術(shù)都必須符合有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)要求。 當(dāng)消費(fèi)者對(duì)某企業(yè)生產(chǎn)的有機(jī)產(chǎn)品提出異議或依法起訴時(shí) , 有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)就成為裁決的合法技術(shù)依據(jù)。 同時(shí)，也是國(guó)家工商行政管理部門(mén)打擊假冒有機(jī)產(chǎn)品的行
為依據(jù)，保護(hù)有機(jī)食品生產(chǎn)者和消費(fèi)者的利益。
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5、是提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn) 產(chǎn)品出口創(chuàng)匯的技術(shù)目標(biāo)依據(jù)
我國(guó)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)是參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的 。既要符合國(guó)情，又要具有國(guó)際先進(jìn)水平，達(dá)到國(guó)際間互認(rèn)。 有機(jī)農(nóng)業(yè)
生產(chǎn)對(duì)我國(guó)大多數(shù)食品生產(chǎn)企業(yè)來(lái)說(shuō)，要完全達(dá) 到有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)有一定難度，但只要積極轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)行技術(shù) 改造，改善經(jīng)營(yíng)管理水平，提高企業(yè)素質(zhì)，許多企業(yè)是完全可 能夠達(dá)到的, 生產(chǎn)出的產(chǎn)品質(zhì)量也能夠符合國(guó)際市場(chǎng)的要求。
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第二節(jié)
一、原則
標(biāo)準(zhǔn)制定的原則與依據(jù)
總體原則：最大限度地促進(jìn)生物循環(huán)，合理配置和利用自
然資源，減少經(jīng)濟(jì)行為對(duì)生態(tài)環(huán)境的不良影響，提高產(chǎn)品質(zhì)量 ，維護(hù)、改善人類(lèi)生存和發(fā)展環(huán)境。即從“發(fā)展經(jīng)濟(jì)和保護(hù)生 態(tài)環(huán)境”兩方面規(guī)范有機(jī)食品生產(chǎn)者行為。 ? 1、生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、營(yíng)養(yǎng)、對(duì)人畜安全的食品和飼料，保證獲得
一定產(chǎn)量和經(jīng)濟(jì)效益，兼顧生產(chǎn)者和消費(fèi)者雙方的利益；
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?
2、保證生產(chǎn)地域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量不斷提高（包括保持和提高土
壤肥力），有利于水土保持，保證水資源和相關(guān)生物不遭受損 害，有利于保持生物循環(huán)和生物多樣性； ? 3、有利于節(jié)省資源（包括要求使用可更新資源、可自然降
解和回收利用材料），減少長(zhǎng)途運(yùn)輸，避免過(guò)度包裝等； ? 4、有利于先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的應(yīng)用，保證及時(shí)利用最新科技成
果為有機(jī)食品發(fā)展服務(wù)；
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?
5、有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求能夠被驗(yàn)證。要求對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的檢驗(yàn)和
評(píng)價(jià)方法必須是國(guó)際、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或技術(shù)上能夠保證重復(fù)性的試 驗(yàn)方法； ? 6、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的綜合技術(shù)指標(biāo)不能低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外
先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的水平。同時(shí)，生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要有很強(qiáng)的可操作性， 易被生產(chǎn)者接受； ? 7、嚴(yán)格控制使用基因工程技術(shù)。
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二、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)
1、通行做法
國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）制定的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和
加工標(biāo)準(zhǔn)是世界各國(guó)有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)制定的主要依據(jù)。
2、我國(guó)產(chǎn)品及標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀 目前我國(guó)常規(guī)產(chǎn)品質(zhì)量相對(duì)較低，且相當(dāng)部分產(chǎn)品質(zhì)量水 平不符合國(guó)內(nèi)相應(yīng)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。其次我國(guó)的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) 水平本來(lái)就低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致我國(guó)產(chǎn)品出口 在世界貿(mào)易中處于劣勢(shì)。
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3、標(biāo)準(zhǔn)制定的依據(jù)
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1）要想提高產(chǎn)品質(zhì)量，就必須有一個(gè)高水平的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)， 要有一套保證達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系； 2）標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量是商品生產(chǎn)和流通的兩個(gè)最基本和最活躍的 因素，而國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)則是打開(kāi)國(guó)際市場(chǎng)的關(guān)鍵，產(chǎn)品要靠其執(zhí)行 相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)獲取通往市場(chǎng)的“通行證”； 3）我國(guó)的有機(jī)食品發(fā)展起步較晚，采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先 進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)是我國(guó)一項(xiàng)重要的經(jīng)濟(jì)技術(shù)政策。 因此，我國(guó)的有機(jī)食品認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)IFOAM制定的有機(jī) 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工基本標(biāo)
準(zhǔn)，以我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、條例為基
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礎(chǔ)，參照歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條例(EECNo.2029/ 91)、國(guó)際有機(jī)
作物改良協(xié)會(huì)(簡(jiǎn)稱(chēng)OCIA)以及其他國(guó)家(德國(guó)、美國(guó)、英國(guó)、瑞
典、澳大利亞、新西蘭等)有機(jī)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)和組織的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，
結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和食品行業(yè)的實(shí)際情況，制定既符合我國(guó)國(guó)
情，又與國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)接軌的有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)。
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第三節(jié)
標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成
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有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)以全程質(zhì)量控制為核心，由6部分構(gòu)成。
一、農(nóng)作物生產(chǎn)
一）基本概念 1、認(rèn)證范圍 申請(qǐng)認(rèn)證的單元可以是整個(gè)農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)場(chǎng)中的部分田塊。 但無(wú)論是哪一種形式均必須是完整的生產(chǎn)區(qū)。如果農(nóng)場(chǎng)內(nèi) 同時(shí)有常規(guī)和有機(jī)生產(chǎn)區(qū)，農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者必須指定專(zhuān)人經(jīng)營(yíng)和管 理用于有機(jī)生產(chǎn)的土地，并要制定計(jì)劃將常規(guī)生產(chǎn)土地逐步轉(zhuǎn) 換成有機(jī)生產(chǎn)，并將計(jì)劃交認(rèn)證機(jī)構(gòu)備案。
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目前在發(fā)展中國(guó)家有一種較為普遍的有機(jī)經(jīng)營(yíng)模式——小
農(nóng)戶組成的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)：指在一定區(qū)域內(nèi)的土地由多個(gè)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)
，這些農(nóng)戶都愿意從事有機(jī)生產(chǎn)，并且建立了嚴(yán)密的組織管理 體系，該區(qū)域內(nèi)的土地也可被看作是獨(dú)立的有機(jī)農(nóng)場(chǎng)。 2、認(rèn)證對(duì)象 有機(jī)認(rèn)證的對(duì)象是地塊。 如果地塊環(huán)境條件符合有機(jī)生產(chǎn)要求，且作物生產(chǎn)和田間 管理滿足有機(jī)作物生長(zhǎng)要求，則該地塊上生產(chǎn)的所有作物均可
以作為有機(jī)作物。
但生產(chǎn)者必須采取有效措施區(qū)分有機(jī)轉(zhuǎn)換中的作物和已獲 得有機(jī)頒證地塊上的作物。
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3、轉(zhuǎn)換期 1）轉(zhuǎn)換期限
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由常規(guī)生產(chǎn)系統(tǒng)向有機(jī)生產(chǎn)轉(zhuǎn)換通常需要2～3年時(shí)間。但生 產(chǎn)者在轉(zhuǎn)換期期間必須完全按有機(jī)生產(chǎn)要求操作。經(jīng)一年有機(jī) 轉(zhuǎn)換后的田塊中生長(zhǎng)的作物，可作為有機(jī)轉(zhuǎn)換作物。 2）轉(zhuǎn)換期開(kāi)始時(shí)間
從申請(qǐng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)認(rèn)證之日起計(jì)算。
如果申請(qǐng)者在申請(qǐng)前已經(jīng)在當(dāng)?shù)刂鞴懿块T(mén)、環(huán)保部門(mén)或認(rèn) 證機(jī)構(gòu)分中心的監(jiān)督下進(jìn)行有機(jī)生產(chǎn)(監(jiān)督部門(mén)必須與申請(qǐng)者沒(méi) 有利益沖突)，并能提供相應(yīng)的書(shū)面證明材料和土地利用的歷史 資料，經(jīng)認(rèn)證機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)換期的開(kāi)始時(shí)間可以從生產(chǎn)者實(shí) 際開(kāi)始有機(jī)生產(chǎn)的日期算起。
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對(duì)新開(kāi)荒地、撂荒多年未利用的農(nóng)用土地或一直按傳統(tǒng)農(nóng)
業(yè)方式耕種的土地，也要經(jīng)過(guò)至少一年的轉(zhuǎn)換期才有可能獲得
認(rèn)證機(jī)構(gòu)頒證。
特別注意： 已通過(guò)有機(jī)認(rèn)證的農(nóng)場(chǎng)一旦回到常規(guī)生產(chǎn)方式
，則需要重新經(jīng)過(guò)有機(jī)轉(zhuǎn)換后才有可能再次獲得有機(jī)頒證。
4、緩沖隔離帶
如果在農(nóng)場(chǎng)鄰近田塊有噴灑禁用物質(zhì)或其他污染物存在，
則在有機(jī)種植的地塊和該鄰近地塊之間必須設(shè)置足夠的障礙物
，或在有機(jī)和常規(guī)作物之間設(shè)置足夠的過(guò)渡帶，以保證有機(jī)生
產(chǎn)田塊不受污染。
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5、生產(chǎn)和管理計(jì)劃
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為保持和改善土壤肥力，減少病蟲(chóng)害和雜草的危害，有機(jī) 生產(chǎn)者應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)情況，制定并實(shí)施非多年生作物的輪 作計(jì)劃。在輪作計(jì)劃中，應(yīng)包括豆科作物。在實(shí)施輪作計(jì)劃時(shí) ，生產(chǎn)者可以根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況作適當(dāng)調(diào)整。
有機(jī)生產(chǎn)者應(yīng)制定和實(shí)施切實(shí)可行的土地培肥和有效的農(nóng)
場(chǎng)生態(tài)保護(hù)計(jì)劃，包括種植樹(shù)木和草皮，控制水土流失，建立 天敵棲息地和保護(hù)帶，保護(hù)生物多樣性等。 6、內(nèi)部質(zhì)量保證和控制方案 有機(jī)生產(chǎn)者應(yīng)做好詳細(xì)的生產(chǎn)和銷(xiāo)售記錄，包括有機(jī)農(nóng)場(chǎng) 田塊和從業(yè)人員購(gòu)買(mǎi)或使用農(nóng)場(chǎng)內(nèi)外所有物質(zhì)的來(lái)源和數(shù)量， 以及作物種植管理、收獲、加工和銷(xiāo)售的全過(guò)程記錄。
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二）生產(chǎn)管理
1、土壤培肥 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)：使用化學(xué)肥料直接為作物提供養(yǎng)分。
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有機(jī)農(nóng)業(yè)理論認(rèn)為：土壤是活的生命系統(tǒng)，施肥首先是 培肥土壤，然后通過(guò)土壤W作用供給作物營(yíng)養(yǎng)。 ∴有機(jī)農(nóng)業(yè)要求利用有機(jī)肥和合理的輪作來(lái)培肥土壤。 根據(jù)有機(jī)生產(chǎn)“相對(duì)封閉的養(yǎng)分循環(huán)系統(tǒng)”的原理： 一是：有機(jī)肥應(yīng)盡可能地來(lái)自系統(tǒng)本身，并盡量將系統(tǒng) 內(nèi)的所有有機(jī)物質(zhì)歸還土壤； 其次：在輪作計(jì)劃中必須包括豆科綠肥在內(nèi)，作為補(bǔ)充 氮源的重要手段；
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三是：有機(jī)生產(chǎn)過(guò)程中要盡可能減少土壤養(yǎng)分流失，提
高養(yǎng)分利用率。
培肥目的：增加和保持土壤良好肥力和其中的生物活性。
注意：1）在有機(jī)生產(chǎn)中，許多物質(zhì)的投入是受限制的。
主要考慮，如污染狀況、營(yíng)養(yǎng)失衡和自然資源枯竭等因素。
2）培肥計(jì)劃要盡量減少營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)損失，防止重金 屬和其他污染物質(zhì)的積累。
3）對(duì)補(bǔ)充礦物肥料，只有在其他土壤培肥措施已
達(dá)到最優(yōu)化時(shí)，才允許使用，而且應(yīng)以天然礦物成分的形態(tài) 使用，不允許通過(guò)化學(xué)處理來(lái)提高其可溶性。
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一般指除傳統(tǒng)的N、P、K等肥 料以外的，只需簡(jiǎn)單的加工粉碎后，
即可用作肥料、土壤改良劑及肥料添
加劑等，并可直接供農(nóng)業(yè)所利用的各 種礦物或巖石資源。
礦物肥料
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2、病蟲(chóng)雜草管理
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理念：本著尊重自然的原則，倡導(dǎo)綜合應(yīng)用生態(tài)學(xué)方法
和健康的作物栽培措施控制病蟲(chóng)害。
以農(nóng)藝措施為主，輔以適當(dāng)?shù)纳铩⑽锢矸乐渭夹g(shù)，必
要時(shí)可適當(dāng)利用一些植物性農(nóng)藥和允許使用的礦物源農(nóng)藥防 病治蟲(chóng)。
指利用植物所含的穩(wěn)定的有效成分(如生物堿、糖苷、毒蛋白
質(zhì)、單寧、樹(shù)脂、有機(jī)酸、酯等高生理活性物質(zhì))，按一定的方
法 對(duì)受體植物進(jìn)行使用后，使其免遭或減輕病、蟲(chóng)、雜草等有害生物 為害的植物源制劑。是目前國(guó)內(nèi)外備受重視的第三代農(nóng)源之一。
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礦物源農(nóng)藥
硫酸銅
磷化鋅 磷化鋁
石硫合劑
硫磺
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一般一個(gè)良好的有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)是不會(huì)有嚴(yán)重病蟲(chóng)害問(wèn)題的 。在自然生態(tài)系統(tǒng)中，病蟲(chóng)常常只侵襲系統(tǒng)中的弱者。對(duì)健康 、良好的植物如果給予合適的土壤條件和平衡的養(yǎng)分供給，則
具有較強(qiáng)的抗病蟲(chóng)侵襲能力。
方法：有機(jī)生產(chǎn)系統(tǒng)，按照病 蟲(chóng)草害損失最小方式管理，提倡
病蟲(chóng)防治以預(yù)防為主。 措施： 重點(diǎn)是選用對(duì)環(huán)境適應(yīng)性很好的抗病品種、平衡的培肥土壤
計(jì)劃、高生物活性的肥沃土壤、適宜的輪作方式、間作和綠肥種植；以增 加生物多樣性，保護(hù)和發(fā)展病蟲(chóng)害的天敵；允許使用農(nóng)場(chǎng)內(nèi)的動(dòng)植物和微 生物制成的用于病蟲(chóng)草害管理的產(chǎn)品；允許使用物理方法控制病蟲(chóng)草害。
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3、種子選育
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一是所用種子和植物原料應(yīng)獲得有機(jī)認(rèn)證，并能適應(yīng)當(dāng) 地的土壤和氣候特點(diǎn)，對(duì)病蟲(chóng)害有抗性； 二是要充分考慮基因多樣性，不允許使用任何基因工程 的種子、種苗、花粉等。 4、水土保持 一是采用可持續(xù)的方式對(duì)待土壤和水資源。有效防止水 土流失、土壤鹽化、過(guò)量或不合理使用水資源以及防止地表 水和地下水污染。
二是限制焚燒秸稈，禁止開(kāi)墾原始森林，禁止過(guò)度開(kāi)發(fā)
和利用水資源，按規(guī)定載養(yǎng)適量的畜禽數(shù)，防止污染環(huán)境。
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5、多樣化種植和輪作 多樣性： 自然生態(tài)系統(tǒng)中的生物多樣性
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作物品種多樣性：包括豆科作物在內(nèi)的多種作物輪作；
在一年中盡量種植不同類(lèi)型的作物；采用根系深淺不同的作物
輪作，充分利用和提高土壤肥力的生物有效性。同時(shí)輪作也是病蟲(chóng)
害防治的一種有效措施。另外，要防止土壤裸露。
6、野生產(chǎn)品的采集
不應(yīng)超過(guò)該生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)的生產(chǎn)量，也不應(yīng)危害到動(dòng)植物物 種的生存。 只有當(dāng)收獲的野生產(chǎn)品來(lái)自一個(gè)穩(wěn)定的和可持續(xù)的生長(zhǎng)環(huán)境， 并未受任何禁用物質(zhì)影響時(shí)，該野生產(chǎn)品才能得到有機(jī)認(rèn)證。同時(shí)
收集區(qū)域與常規(guī)農(nóng)田和污染區(qū)域應(yīng)保持一定的距離。
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二、動(dòng)物飼養(yǎng)
一）管理技術(shù)
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應(yīng)取決于農(nóng)場(chǎng)動(dòng)物的生理和個(gè)體行為的需要而定：許可動(dòng) 物表現(xiàn)它們的基本行為需要，所有管理技術(shù)應(yīng)以尊重動(dòng)物，保 持動(dòng)物健康與良好生活條件為導(dǎo)向。
1、畜群的大小：以不應(yīng)影響動(dòng)物的行為方式為準(zhǔn)。群養(yǎng)動(dòng)
物不能單個(gè)飼養(yǎng)。
2、生長(zhǎng)環(huán)境：
①根據(jù)動(dòng)物的行為需要，提供足夠的自由活動(dòng)空間、新鮮 空氣和
自然光線，避免過(guò)度的陽(yáng)光、溫度、雨水和通風(fēng)；
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②提供足夠的淡水和飼料；
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③提供足夠的躺臥和休息的空間，對(duì)一些需要墊圈的動(dòng)物，應(yīng)
使用自然材料墊圈。
3、飼養(yǎng)場(chǎng)地：所有有機(jī)動(dòng)物都應(yīng)在有機(jī)農(nóng)場(chǎng)中出生和長(zhǎng)
大，不應(yīng)依賴(lài)于常規(guī)飼養(yǎng)系統(tǒng)。當(dāng)買(mǎi)賣(mài)或交換牲畜時(shí)，最好在
有機(jī)農(nóng)場(chǎng)之間進(jìn)行。
二）動(dòng)物品種
1、品種選擇：選擇能適應(yīng)當(dāng)?shù)丨h(huán)境條件的品種；
2、飼養(yǎng)目標(biāo)：不能違背動(dòng)物的自然行為且應(yīng)有利于動(dòng)物的
健康。
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3、繁殖技術(shù)：采用自然方式。以能自然交配和分娩的品種 為基礎(chǔ)，允許使用人工授精技術(shù)。 不允許實(shí)施的繁殖技術(shù)：①胚胎移植;
又稱(chēng)受精卵移植，俗稱(chēng)人工授胎或借腹懷 胎，指將雌性動(dòng)物的早期胚胎，或者通過(guò)體外 受精及其他方式得到的胚胎，移植到同種的、 生理狀態(tài)相同的其他雌性動(dòng)物體內(nèi)，使之繼續(xù)
發(fā)育為新個(gè)體的技術(shù)。
②激素處理和引產(chǎn)，除非作為治療目的且在獸醫(yī)的指導(dǎo)下 進(jìn)行; ③遺傳工程品種。
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三）動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)
1、飼料來(lái)源 使用100%有機(jī)種植的高品質(zhì)飼料喂養(yǎng)，所有飼料應(yīng)來(lái)自 農(nóng)場(chǎng)本身或本地區(qū)其他有機(jī)生產(chǎn)區(qū)。
2、喂養(yǎng)方式
采用動(dòng)物可表現(xiàn)其自然取食行為和消化需要的方式供給食 物。并根據(jù)動(dòng)物的營(yíng)養(yǎng)需要平衡供給。 認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)制定有關(guān)飼料和飼料配料的標(biāo)準(zhǔn)。
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四）獸醫(yī)
1、首要考慮是保持動(dòng)物健康是減少動(dòng)物疾病的重要措施。 2、動(dòng)物生病和受傷時(shí)應(yīng)及時(shí)給予治療，應(yīng)采用天然的藥物和 方法。 3、當(dāng)不能得到合理的替代 藥物時(shí)，允許使用常規(guī)獸藥。 但使用常規(guī)獸藥時(shí)，藥物降 解期至少應(yīng)為法定時(shí)間的2倍。 4、禁止使用合成的生長(zhǎng)促進(jìn) 劑、用于刺激或抑制自然生長(zhǎng)的合成物或激素。
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三、水產(chǎn)品生產(chǎn)
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包括淡水、半咸水和海水多種生物物種、多種形式的生產(chǎn)。 任何形式的養(yǎng)殖場(chǎng)，如泥塘、水箱和籠子(開(kāi)放的和封閉 的系統(tǒng))中各個(gè)階段的肉食性、雜食性、草食性生物都包括在 標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)。 1、有機(jī)轉(zhuǎn)換
根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，要在一段時(shí)期里對(duì)全部生產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)換，如果某
個(gè)生產(chǎn)單位不能全部立即進(jìn)行有機(jī)轉(zhuǎn)換，可以把各個(gè)部分完全 按標(biāo)準(zhǔn)的要求進(jìn)行逐步轉(zhuǎn)換。
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2、轉(zhuǎn)換期 根據(jù)水生生物的生命周期、物種、環(huán)境因子以及養(yǎng)殖場(chǎng)過(guò)
去的廢物、沉積物利用情況和水質(zhì)狀況，按有機(jī)認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求
確定轉(zhuǎn)換期的長(zhǎng)短。 3、養(yǎng)殖場(chǎng)選擇 要考慮維持水生環(huán)境和周?chē)㈥懮鷳B(tài)系統(tǒng)平衡，養(yǎng) 殖場(chǎng)與污染源和常規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)之間要保持適當(dāng)?shù)木嚯x。水產(chǎn)養(yǎng)殖 的不利環(huán)境影
響應(yīng)達(dá)到最小。
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4、捕撈區(qū)(位置)能被清楚地界定 規(guī)定的捕撈區(qū)應(yīng)與有污染和常規(guī)養(yǎng)殖場(chǎng)之間應(yīng)保持適當(dāng) 的距離，以防常規(guī)水產(chǎn)養(yǎng)殖對(duì)其造成污染或有害影響。 對(duì)開(kāi)放捕撈區(qū)內(nèi)的野生和固有水生生物，如果生活環(huán)境不 受污染，并可穩(wěn)定和持續(xù)的生產(chǎn)，其捕獲的產(chǎn)品可認(rèn)證為有機(jī) 水產(chǎn)品。 5、動(dòng)物的飼養(yǎng) 按動(dòng)物的自然行為進(jìn)行養(yǎng)殖。 ①對(duì)引進(jìn)的常規(guī)水生生物在有機(jī)體系中至少飼養(yǎng)超過(guò)2/3 的生命周期時(shí)間。
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②選擇自然出生的繁殖方法。不采用高技術(shù)和高投入的 方法進(jìn)行繁殖。但可使用認(rèn)證機(jī)構(gòu)允許使用不包含自然出生的 生產(chǎn)體系。如：魚(yú)卵的孵化。 ③水產(chǎn)養(yǎng)殖的餌料要平衡，質(zhì)量要好。要以自然攝食的 方式供給。
喂食的原則：以最小的投入使生物最快生長(zhǎng)，且要損失
到環(huán)境中的量要最小。
對(duì)經(jīng)有機(jī)認(rèn)證的副產(chǎn)品和不適合人類(lèi)直接消費(fèi)的野生海
洋食物資源，應(yīng)當(dāng)用做餌料成分。 ④在捕撈時(shí)，應(yīng)使水生生物受到的脅迫最小，捕撈行為不 應(yīng)對(duì)自然水域的可持續(xù)性產(chǎn)生不利影響。
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6、病蟲(chóng)害控制 制定害蟲(chóng)防治計(jì)劃，但應(yīng)優(yōu)先考慮使用預(yù)防措施。
1）預(yù)防措施
消滅害蟲(chóng)的棲息地；避免害蟲(chóng)進(jìn)入的設(shè)施、物理和生物 法以及標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的滅蟲(chóng)劑。 2）推薦處理方法 物理柵欄、聲音、超聲波、光和紫外光、捕蟲(chóng)器、溫度控 制、大氣控制及硅藻土法。但禁止使用輻射法殺蟲(chóng)。
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四、食品加工和處理
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有機(jī)食品在生產(chǎn)、加工、貯存和運(yùn)輸中必須杜絕化學(xué)物質(zhì)
的污染。其加工和處理過(guò)程要保持產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品完整。
一）成分、添加劑和加工配料
1、一般有機(jī)產(chǎn)品中100%的成分均應(yīng)是認(rèn)證的有機(jī)成分。
在有機(jī)原料成分質(zhì)量不滿意或數(shù)量不足的情況下，認(rèn)證機(jī)
構(gòu)可授權(quán)使用非有機(jī)物質(zhì)，但須定期檢查和評(píng)估，且這些物質(zhì) 不應(yīng)是基因工程技術(shù)所得的物質(zhì)。 2、加工產(chǎn)品中可使用水和食鹽，但不應(yīng)使用礦物質(zhì)(包括微量 元素)、維生素和類(lèi)似的物質(zhì)。
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3、在食品加工過(guò)程中可使用一些常用微生物和酶制物品，但
不可使用基因工程生產(chǎn)的微生物及其產(chǎn)品。 4、限制使用添加劑和加工配料。 二）加工方法 1、基本方法采用機(jī)械、物理和生物法；
2、在加工的每一道工序應(yīng)保證有機(jī)成分的主要質(zhì)量指標(biāo)(不受
損害)； 3、加工方法選擇：本著盡量少用添加劑和加工配料的原則； 4、不允許使用輻照法。
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三）貯藏
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除在常溫下貯藏外，以下特殊的貯藏條件是允許的：冷
卻、冷凍、干燥、濕度調(diào)節(jié)等。乙烯氣體可允許用于催
熟。 四）質(zhì)量管理 在各生產(chǎn)、加工、貯存和運(yùn)輸環(huán)節(jié)都必須有完整的檔案 記錄(包括相應(yīng)的票據(jù))，并建立跟蹤審查體系。有機(jī)加工者必 須制定和實(shí)施有機(jī)加工內(nèi)部質(zhì)量保證及控制方案。 五、包裝和標(biāo)志 一）包裝 1、包裝工序?qū)Νh(huán)境影響最小，避免不必要的包裝，盡量 使用可回收和循環(huán)利用的包裝物質(zhì)。
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2、使用可生物降解、不污染食品的包裝材料。
3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)要確立減少包裝材料對(duì)環(huán)境影響的方針。
二）標(biāo)志 1、標(biāo)志應(yīng)清楚并準(zhǔn)確標(biāo)出有機(jī)產(chǎn)品的狀況。經(jīng)有機(jī)認(rèn)證 的產(chǎn)品應(yīng)視作“有機(jī)產(chǎn)品”或相似意義名稱(chēng)的產(chǎn)品出售； 2、應(yīng)注明產(chǎn)品生產(chǎn)和加工的法人或公司的名稱(chēng)和地址；
3、應(yīng)給出間接影響產(chǎn)品質(zhì)量的加工程序，說(shuō)明產(chǎn)品中添加
劑及加工配料的所有成分；
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4、單一成分的產(chǎn)品滿足所有標(biāo)準(zhǔn)要求的可標(biāo)為“有機(jī)產(chǎn)
品”或相似意義名稱(chēng)的產(chǎn)品。對(duì)于成分(包括添加劑)不全來(lái)自
有機(jī)原料的混合產(chǎn)品，其所有原料應(yīng)按照重量百分比的順序在 產(chǎn)品標(biāo)簽中列出，并明確標(biāo)出哪種原料是認(rèn)證的有機(jī)原料、哪 種不是。且所有添加物應(yīng)列出全稱(chēng)。
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六、社會(huì)公正性
是有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的一個(gè)重要組成部分。
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1、應(yīng)遵守國(guó)際勞工組織(ILO)有關(guān)勞動(dòng)福利的全部規(guī)定
，所有雇員及其家庭有享受飲水、食物、住房、教育、交通和
健康服務(wù)的權(quán)利，要滿足包括生育、疾病和退休等在內(nèi)的社會(huì)
保障需要。
2、所有雇員不論其膚色、信仰及性別，只要從事同種工
作，都享有同等報(bào)酬并有均等就業(yè)機(jī)會(huì)和足夠的勞動(dòng)保護(hù)。
3、認(rèn)證機(jī)構(gòu)應(yīng)確保有機(jī)生產(chǎn)者享有社會(huì)公正性方面的政
策。對(duì)于明顯存在社會(huì)不公的生產(chǎn)不能給予有機(jī)認(rèn)證。
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第四節(jié)
有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)
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一、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)是一種質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，目前國(guó)際上關(guān)
于有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)有三個(gè)層次：
1、聯(lián)合國(guó)層次
2、國(guó)際性非政府性層次 3、國(guó)家層次 主要包括有：聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)（CAC）、國(guó) 際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）、歐盟（EU）及美國(guó) 和日本等國(guó)際組織、地區(qū)和國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)。
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1、聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)（CAC）
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CAC1991年制定的《有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)和銷(xiāo)售指 南》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)指南)僅為食品法典的一部分，但成為各成員國(guó) 制定有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)；也是WTO仲裁有機(jī)產(chǎn) 品國(guó)際貿(mào)易的法律依據(jù)，各成員國(guó)必須遵守的標(biāo)準(zhǔn)。該指南每 4年評(píng)估1次。 指南目的在于保護(hù)消費(fèi)者免受欺詐、保護(hù)生產(chǎn)者，防止用
其它農(nóng)產(chǎn)品代替有
機(jī)產(chǎn)品、確保有機(jī)生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)都受到檢
查，為有機(jī)農(nóng)業(yè)控制系統(tǒng)提供國(guó)際導(dǎo)則。同時(shí)為各國(guó)建立管理 自己的有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、市場(chǎng)和標(biāo)志的國(guó)家體制具有指導(dǎo)作用。 CAC再分別于1999.6及2001.7通過(guò)了《有機(jī)植物和動(dòng)物生 產(chǎn)指南》，在一些細(xì)節(jié)和標(biāo)準(zhǔn)覆蓋面上做了具體規(guī)定。
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2、國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）
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IFOAM1980年制定的《有機(jī)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工的基本標(biāo)準(zhǔn)
》是由非政府組織制定的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)，每3年修 訂1次。該機(jī)構(gòu)自1972年成立后，目前已有105多個(gè)國(guó)家750多 個(gè)會(huì)員組織，因此該標(biāo)準(zhǔn)具有廣泛的民主性和代表性，其影響 很大，許多國(guó)家的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)都參考了該標(biāo)準(zhǔn)。 《基本標(biāo)準(zhǔn)》的內(nèi)容涉及農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的所有環(huán)節(jié)，但該標(biāo) 準(zhǔn)不能直接用于認(rèn)證，它的制定為世界范圍內(nèi)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)提供 一個(gè)制定國(guó)家或地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)的框架，作為有機(jī)認(rèn)證的參考依據(jù)， 各國(guó)可結(jié)合本國(guó)實(shí)際制定更為嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。
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3、歐盟有機(jī)農(nóng)業(yè)條例
該條例是歐盟于1991年6月24日出臺(tái)，是對(duì)有機(jī)農(nóng)業(yè)和 有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、檢查、認(rèn)證以及物品使用 等全過(guò)程進(jìn)行了具體規(guī)定。條例宗旨是保護(hù)真正的有機(jī)農(nóng)業(yè) 生產(chǎn)商、加工商和交易商的利益，防止假冒產(chǎn)品，促進(jìn)有機(jī) 農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展，建立嚴(yán)格的有序的有機(jī)生產(chǎn)體系。該條例
適用于所有成員國(guó)，并要求所有進(jìn)口到歐盟的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生
產(chǎn)過(guò)程至少符合歐盟的有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。但歐盟各國(guó)根據(jù)該條
例制定了自己更為嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，所以該條例對(duì)世界其他國(guó)家的
有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)管理，特別是貿(mào)易產(chǎn)生了重大影響。
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4、美國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)條例與日本有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
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美國(guó)1990年頒布《有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)法案》，并成立了 國(guó)家有機(jī)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)，委員會(huì)分別由有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、 消費(fèi)、貿(mào)易、管理、研究等不同領(lǐng)域代表組成。 1997年對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修訂并提交公眾評(píng)論時(shí)收到27萬(wàn)條意 見(jiàn)，主要集中在轉(zhuǎn)基因技術(shù)等方面，直到2002年10月開(kāi)始正
式執(zhí)行。
美國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)基本與歐盟類(lèi)似，區(qū)
別在于美國(guó)把檢查、認(rèn)證等完整列入標(biāo)準(zhǔn)中。
日本2001年4月1日正式實(shí)施有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)
，其具體內(nèi)容95%以上與歐盟標(biāo)準(zhǔn)相似。
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5、主要國(guó)際組織和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比較
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國(guó)際上有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容基本 相似，世界各國(guó)在制定本國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品法規(guī) 與標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，主要依據(jù)聯(lián)合國(guó)食品法典委員會(huì)（CAC）的
《有機(jī)食品生產(chǎn)、加工、標(biāo)識(shí)和銷(xiāo)售指南》、國(guó)際有機(jī)
農(nóng)業(yè)運(yùn)動(dòng)聯(lián)合會(huì)（IFOAM）的《基本標(biāo)準(zhǔn)》和
歐盟的有
機(jī)農(nóng)業(yè)條例。
1）國(guó)際有機(jī)農(nóng)業(yè)和有機(jī)食品法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的特點(diǎn)：
①?gòu)?qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)的基本原則是可持續(xù)發(fā)展，有機(jī)食
品的生產(chǎn)、加工和貿(mào)易都要在可持續(xù)發(fā)展的指導(dǎo)原則下
進(jìn)行；
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②強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)是以保護(hù)自然和生態(tài)為 基礎(chǔ)的生產(chǎn)方式，不提倡集約化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式； ③強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)禁止使用或基本上不使用化學(xué)合成 的肥料和農(nóng)藥，食品加工不使用化學(xué)合成的食品添加劑
，且有機(jī)食品的產(chǎn)品質(zhì)量不一定比常規(guī)食品高；
④強(qiáng)調(diào)有機(jī)農(nóng)業(yè)是全過(guò)程的控制，有機(jī)食品的認(rèn)證 是對(duì)全過(guò)程的認(rèn)證。 2）三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的比較
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項(xiàng)目
IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)
CAC食品法典
歐盟標(biāo)準(zhǔn)
民間的，是用于制定 官方的，是各個(gè)國(guó) 具體的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，直接
作用
有機(jī)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，具 家或有關(guān)機(jī)構(gòu)制定 用于歐盟范圍內(nèi)的有機(jī) 有很強(qiáng)的權(quán)威性，但 自己的法規(guī)或標(biāo)準(zhǔn) 認(rèn)證和市場(chǎng)管理，具有 不能直接用于認(rèn)證 指南 食品和非食品，包括 以食品為主 漁業(yè)和紡織業(yè)等 農(nóng)場(chǎng)或農(nóng)場(chǎng)單位上一個(gè)收獲期以前 至少1年，多年生作物 至少2年，多年生作物至少3年 至少2年 排除 法律的效力 食品和非食品
范圍 轉(zhuǎn) 換 期 基因改 良產(chǎn)品
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項(xiàng)目
IFOAM基本標(biāo)準(zhǔn)
CAC食品法典
歐盟標(biāo)準(zhǔn)
僅向有關(guān)國(guó)家機(jī)構(gòu)建議， 地形/生 而非強(qiáng)制性的（多樣性 物多樣 面積占有機(jī)管理土地一 性 定的比例）
僅僅是個(gè)建議
類(lèi)似的投入清單，對(duì)新 類(lèi)似的投入清單， 類(lèi)似的投入清單，節(jié) 排除工廠化養(yǎng)殖的 約化養(yǎng)殖的畜禽糞便 施肥 投入品有明確的標(biāo)準(zhǔn) 畜禽糞便 不在其中
相當(dāng)詳細(xì)，作為國(guó)家標(biāo) 作為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 養(yǎng)殖業(yè) 準(zhǔn) 的框架 非常詳細(xì)，特別是家 禽
對(duì)新添加劑和加工助劑 標(biāo)準(zhǔn)不太詳細(xì)，對(duì) 標(biāo)準(zhǔn)不太詳細(xì)，對(duì)動(dòng) 動(dòng)物產(chǎn)品有非常嚴(yán) 物產(chǎn)品尚無(wú)清單 加工 有詳細(xì)的標(biāo)準(zhǔn)和清單 格的清單 轉(zhuǎn)換2年以后可以標(biāo)識(shí)為有機(jī)。有機(jī)成分＞95%，標(biāo)全有機(jī)；70%， 標(biāo)識(shí) 標(biāo)識(shí)有機(jī)成分比例；＜70%，只能在配料表中標(biāo)明有機(jī)配料
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二、我國(guó)有機(jī)農(nóng)業(yè)法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn) 我國(guó)的有機(jī)農(nóng)業(yè)食品起步較晚（20世紀(jì)90年代）， 2003年以前，我國(guó)沒(méi)有制定和實(shí)施有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) ，外國(guó)認(rèn)證機(jī)構(gòu)在我國(guó)開(kāi)展認(rèn)證工作時(shí)各自執(zhí)行本國(guó)或本
地區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，這導(dǎo)致在認(rèn)證過(guò)程中出現(xiàn)了一些混亂現(xiàn)象。
2003年國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督委員會(huì)根據(jù)國(guó)務(wù)院指令接管
有機(jī)食品的監(jiān)管權(quán)后，開(kāi)始了《有機(jī)產(chǎn)品生產(chǎn)與加工認(rèn)證
規(guī)范》的制定工作，該規(guī)范充分考慮既要符合國(guó)內(nèi)實(shí)際情
況，又要做到與國(guó)際接軌的宗旨，并于2003年8月10日正
式發(fā)布。
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自2003年11月1
日起施行《中華人民共和
國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》對(duì)外國(guó)在國(guó)內(nèi)設(shè)立認(rèn)證機(jī)構(gòu)的相關(guān)問(wèn)題
進(jìn)行了具體的規(guī)定，這對(duì)保障我國(guó)境內(nèi)有機(jī)食品認(rèn)證工作
的健康、有序的發(fā)展具有重要意義。
自2003年開(kāi)始，在我國(guó)尚無(wú)正式頒布強(qiáng)制性的有機(jī)食
品認(rèn)證國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的情況下，國(guó)家認(rèn)監(jiān)委組織環(huán)保、農(nóng)業(yè)、
質(zhì)檢、食品等行業(yè)專(zhuān)家從我國(guó)國(guó)情出發(fā)，充分借鑒國(guó)際和
國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上起草制定了《有機(jī)食品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)》（
GB/T19630-2005）,并于2005年4月1日起正式實(shí)施，標(biāo)志 我國(guó)有機(jī)產(chǎn)品進(jìn)入新的發(fā)展階段。
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