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國稅稽查局上半年工作總結(jié) -總結(jié)
上半年，我們按照市稽查局、縣局的工作部署和安排，深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實省市稽查工作會議精神，結(jié)合我局當(dāng)前面臨的收入任務(wù)形勢，始終圍繞整頓和規(guī)范稅收秩序這根主線，以查處稅收違法案件為重點，切實加強(qiáng)稅收專項檢查和發(fā)票專項整治工作，著力以查促收、以查促管、以查促查，實現(xiàn)了稽查工作質(zhì)量和效率的全面提升，查處收入成果明顯，
國稅稽查局上半年工作總結(jié)
。至6月底，我局安排下達(dá)稽查工作計劃48戶，其中專項檢查5戶，發(fā)票整治專案3戶，日常選案稽查36戶，舉報案件2起，協(xié)查案件2起，已查結(jié)案件36起，在執(zhí)行4戶，在審理2戶，在稽查6戶，上線查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金261.59萬元。半年來，我們主要做了以下幾個方面的工作：
一、強(qiáng)化職能，深入整頓和規(guī)范稅收秩序
依托綜合征管信息系統(tǒng)和各類管理監(jiān)控系統(tǒng)，發(fā)揮稽查職能，堅持依法治稅，認(rèn)真組織開展日�；�、專項檢查、專案稽查和協(xié)查工作，整規(guī)工作成效顯著。
（一）規(guī)范稅收執(zhí)法行為，推行稅收自查補(bǔ)報引導(dǎo)納稅遵從。今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為規(guī)范執(zhí)法行為的載體，全面落實稅收執(zhí)法責(zé)任制，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使稽查執(zhí)法權(quán)，加強(qiáng)對稽查執(zhí)法過程的考核監(jiān)控，嚴(yán)格過錯責(zé)任追究。同時，為認(rèn)真貫徹落實總局稽查局關(guān)于企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作的通知精神，對納入日常稽查計劃的重點納稅企業(yè)推行了“查前預(yù)告、企業(yè)自查、案頭分析、重點檢查”新的稽查方式。取到了化解矛盾，消除阻力，提高效率，引導(dǎo)納稅遵從的效果。上半年，我局日常選案稽查36戶，共查補(bǔ)入庫190萬元。其中，組織企業(yè)自查收入187.8萬元，稽查局查補(bǔ)入庫稅款0.17萬，罰款0.36萬，加收滯納金1.09萬元。
（二）扎實開展稅收專項檢查，整頓行業(yè)稅收秩序促進(jìn)收入增長。XX年根據(jù)省市局和縣局的統(tǒng)一部署，我們突出重點抓重點行業(yè)，重點戶和重點環(huán)節(jié)進(jìn)行重點稽查，制定專項檢查方案，開展了大型連鎖超市；建筑安裝業(yè)；辦理出口貨物退（免）稅業(yè)務(wù)的重點企業(yè)；煤炭經(jīng)銷企業(yè)；醫(yī)藥醫(yī)療器材品牌代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè)；酒類代理企業(yè)及生產(chǎn)銷售企業(yè)；品牌經(jīng)銷及分銷商七個行業(yè)的專項檢查。目前我們已對七個稅收專項檢查行業(yè)中的出口退（免）稅重點企業(yè)、煤炭經(jīng)銷企業(yè)；醫(yī)藥醫(yī)療器材生產(chǎn)銷售企業(yè)、品牌經(jīng)銷及分銷商四個行業(yè)5戶納稅人實施了專項檢查，檢查5戶，已結(jié)案4戶，在審理1戶，結(jié)合重點企業(yè)的自查補(bǔ)繳稅款工作，查補(bǔ)入庫稅款、罰款、滯納金796789元。
（三）密切相關(guān)部門合作，積極開展打擊制售 和非法 專項整治行動，減少和堵塞稅源流失。按照省、市局《開展打擊制售 和非法 專項整治工作實施方案》的文件精神，縣局今年確定把發(fā)票專項整治工作作為基層抓收的重要渠道,一方面，加強(qiáng)與縣公安局經(jīng)偵大隊的協(xié)調(diào)配合，健全稅警協(xié)作機(jī)制，及時查處涉票違法案件，在打擊“賣方市場”的同時，依法嚴(yán)厲打擊“買方市場”，保持對各類發(fā)票違法活動的高壓態(tài)勢，我們稽查局結(jié)合行業(yè)稅收專項檢查對轄區(qū)內(nèi)的醫(yī)藥、家具、建材、文具、手機(jī)、電腦、大中型商場、連鎖店及農(nóng)副產(chǎn)品收購等重點行業(yè)實施重點檢查，依法從嚴(yán)查處使用虛 的行為。另一方面督導(dǎo)各分局發(fā)票檢查小組對分局轄區(qū)從事各種經(jīng)營活動的企業(yè)、單位和個體工商戶進(jìn)行全面清理檢查，從檢查進(jìn)展情況看，我們稽查局結(jié)合專項檢查和日常稽查檢查了34戶，其中發(fā)票有問題戶數(shù)7戶,涉及未按規(guī)定開具發(fā)票2戶，涉案發(fā)票份數(shù)8份;未按規(guī)定取得發(fā)票4戶，涉案發(fā)票份數(shù)35份,其中涉嫌 25份(目前在調(diào)查處理之中),分局移送發(fā)票違法案件3戶(涉案發(fā)票份數(shù)42份在查核實),發(fā)票違法違章已經(jīng)了處罰5戶，罰款12800元，已入庫12800元；分局統(tǒng)計檢查發(fā)票戶數(shù)288戶,其中發(fā)票有問題戶數(shù)47戶,罰款5760元.檢查移交稽查局查處3戶。
[page] �。ㄋ模┓e極拓展案源，查深查透協(xié)查和舉報案件。XX年，我們充分利用金稅工程協(xié)查系統(tǒng)和稽查舉報案件管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對受托協(xié)查案源和舉報線索的分析梳理，尋找辦案突破口；落實催辦督辦、集體會審機(jī)制，積極組織精干力量查深查透協(xié)查和舉報案件，每起案件做到“五及時”：及時做好登記、及時下達(dá)稽查任務(wù)、及時實施稽查、及時向上級局和舉報人反饋檢查結(jié)果、及時將案卷整理成冊專柜保管。上半年，我局共受托紙質(zhì)協(xié)查案件2起，涉案發(fā)票5份，涉案金額19.83萬元，稅額2.9萬元。經(jīng)查涉案發(fā)票為真票、業(yè)務(wù)正常、票款結(jié)算正常、稅款計繳正確。受理舉報案件2起，認(rèn)定偷稅立案2起，查補(bǔ)入庫稅款99700元，罰款40530元。協(xié)查、舉報案件按期回復(fù)率均達(dá)到100%。二、科學(xué)管理，不斷提高稽查工作質(zhì)效
我們堅持以“科學(xué)化、精細(xì)化管理”為目標(biāo)，規(guī)范操作，實現(xiàn)稽查質(zhì)量和效率的平衡；加強(qiáng)溝通，理順稽查四環(huán)節(jié)的工作銜接；夯實基礎(chǔ)，推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，落實考核，保障稽查工作順利開展。
（一）探索科學(xué)選案有效途徑
選案是稽查工作的首要和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我們逐步調(diào)整選案思路，將稽查質(zhì)效控制的關(guān)口前移，認(rèn)真分析篩選三大主體軟件系統(tǒng)（征管、評估、協(xié)查）數(shù)據(jù)信息，按省市局稽查面達(dá)查帳征收企業(yè)納稅人總戶數(shù)20%、選案準(zhǔn)確率達(dá)到85%的總體要求，確定上報XX年稽查計劃60戶，上半年實現(xiàn)稽查計劃48戶，在實際執(zhí)行過程中，選案的針對性和準(zhǔn)確率有了明顯提高。
（二）實行案件分類管理、三級督辦
按照案源性質(zhì)和輕重緩急的原則，將案件分為三類，實施案件三級督辦制度。一類案件為上級稽查局交辦案件，上級稽查局定期督辦；二類案件為重大偷騙稅案件，縣局案審委常設(shè)機(jī)構(gòu)法規(guī)股督辦；三類案件為一般稅收違法案件，由我們稽查局明確督辦工作責(zé)任人；對所有案件我們堅持定期列出《催辦清單》，提醒檢查人員落實進(jìn)戶檢查時間，抓緊案件的查處，加強(qiáng)案件過程管理，有效減少了積案的產(chǎn)生，
總結(jié)
《國稅稽查局上半年工作總結(jié)》(http://m.clearvueentertainment.com)。（三）完善績效考核激勵機(jī)制
XX年，我們依據(jù)市局下達(dá)的綜合績效考核指標(biāo)，結(jié)合縣級稽查工作實際，進(jìn)一步完善細(xì)化內(nèi)部考核指標(biāo)，調(diào)整稽查基本工作量，突出質(zhì)效指標(biāo)，鼓勵工作創(chuàng)新，注重方向引導(dǎo)，把績效考核結(jié)果作為年度公務(wù)員評優(yōu)評先的重要依據(jù)，并拿出一定的稽查辦案經(jīng)費對績效考核的先進(jìn)股室、先進(jìn)個人適當(dāng)給予獎勵，使其成為推動稽查工作的內(nèi)在加速器。
（四）夯實管理基礎(chǔ)推進(jìn)案卷標(biāo)準(zhǔn)化
通過加強(qiáng)稽查四環(huán)節(jié)之間的溝通，統(tǒng)一稽查案件取證結(jié)案要求、賬外經(jīng)營檢查取證要求，規(guī)范《稅務(wù)稽查報告》制作版式，建立稽查常見問題適用法規(guī)庫，完善相關(guān)稽查工作制度，明析稽查工作操作流程，切實把稽查案卷歸檔工作做在平時，進(jìn)一步推進(jìn)我局稽查案卷的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化工作。今年，在推行企業(yè)自查補(bǔ)繳稅款入庫工作中，我們先后召開了四次專題會，動員、分析討論具體工作落實，并在全市稽查系統(tǒng)率先解決了自查補(bǔ)繳稅款入庫上線操作問題，為確保稽查收入入庫和稽查案卷整理工作把好了關(guān)，此項工作的有序開展得到市局稽查局的充分肯定。
三、以人為本，打造高素質(zhì)稽查團(tuán)隊
（一）全面開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀主題活動。自開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動以來，我們稽查局黨支部迅速行動，精心組織，及時制定了詳細(xì)的學(xué)習(xí)計劃，在與縣局同步進(jìn)行集中學(xué)習(xí)的同時，積極開展寫讀書筆記、談心得體會、作討論交流等形式多樣的學(xué)習(xí)活動，提高了黨員干部的學(xué)習(xí)興趣，增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。每位黨員、干部都分別作了1萬字以上學(xué)習(xí)筆記，撰寫了2篇心得體會。在實踐科學(xué)發(fā)展觀上，我們緊密聯(lián)系稽查工作實際，把理論學(xué)習(xí)化為實踐的動力，采取切實措施，提高依法稽查工作水平，努力提升全體干部職工完成全年稅收查補(bǔ)收入任務(wù)的信心和決心。
[page] �。ǘ┤鎰�(chuàng)新業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)方式。一是以全國稅務(wù)稽查人員業(yè)務(wù)考試為契機(jī)，認(rèn)真抓好考前學(xué)習(xí)、培訓(xùn)，積極組織稽查人員參加全市稽查業(yè)務(wù)考試培訓(xùn)，我局稽查人員參訓(xùn)率、參考率均達(dá)到了90%以上，有10人業(yè)務(wù)考試成績在100分以上，總體排名在全市稽查系統(tǒng)中名列前茅，此次業(yè)務(wù)培訓(xùn)考試大幅度提高了我局稽查干部的整體業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是以崗位練兵為抓手，按照學(xué)用一致、按需施教的理念，針對今年稽查的行業(yè)、項目開展針對性的查前培訓(xùn)；三是依托省局內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建稽查人員業(yè)務(wù)交流平臺，提高辦案能力和辦案技巧。四是繼續(xù)鼓勵和適當(dāng)獎勵稽查干部參加注冊稅務(wù)師、注冊會計師、司法資格以及各類業(yè)務(wù)能手競賽等學(xué)習(xí)培訓(xùn)和考試。（三）全面抓好稽查行風(fēng)、作風(fēng)和廉政建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的戰(zhàn)略方針，緊扣“依法稽查、廉潔處事”主題，從大處著眼，從細(xì)處入手，不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。針對稽查運行各個環(huán)節(jié)，建立健全警示教育干部的“防范型制度”，規(guī)范干部行為的“約束型制度”，促進(jìn)廉潔執(zhí)法的“措施型制度”，今年我們以稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)作為執(zhí)法監(jiān)控窗口，把開展稅收執(zhí)法責(zé)任制考核評議工作與市局年度案件復(fù)查工作有機(jī)結(jié)合，切實完善稽查過程監(jiān)督，避免人情案、關(guān)系案的發(fā)生，以機(jī)器監(jiān)控來根除執(zhí)法上的隨意性。上半年我局未發(fā)生1件稅收執(zhí)法違紀(jì)行為和廉政上的違紀(jì)行為，稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)顯示稽查執(zhí)法過錯事項為零。
四、整合信息，加大宣傳，發(fā)揮“以查促管、以查促查”的實效
（一）以稽查局網(wǎng)頁和ftp網(wǎng)絡(luò)傳輸系統(tǒng)為載體，做好稽查信息宣傳和調(diào)研工作。進(jìn)一步加大信息編報力度，充實稽查網(wǎng)頁內(nèi)容，開展形式多樣的國稅稽查新聞宣傳，擴(kuò)大國稅稽查工作影響，注重和加強(qiáng)稽查執(zhí)法工作調(diào)研，豐富調(diào)研成果，按照上級局要求，講究質(zhì)量及時報送月季年度的各類稽查報表，保證每月上報的稽查信息不少于兩則，每季稽查宣傳稿件不少于兩篇。今年四月份，省局稽查局張武副局長一行四人來我局開展稽查報表季報改月報工作調(diào)研，對我局稽查報表的編報質(zhì)量和稽查案卷質(zhì)量給予了高度評價。
（二）推行稽查征管互動，實施雙向監(jiān)控
XX年我們在加強(qiáng)對查結(jié)企業(yè)查補(bǔ)稅款入庫、賬冊調(diào)整初步把關(guān)的基礎(chǔ)上，以“稅務(wù)稽查建議”的形式，要求征管部門督促企業(yè)進(jìn)行正確的賬冊調(diào)整和納稅申報，實行二次把關(guān)。上半年，我們分別向相關(guān)征管單位送達(dá)稽查建議書11份；征管分局累計向稽查局提交納稅評估報告、移送涉稅違法案件3戶次。
（三）積極開展“一案雙查”工作
以剖析涉稅違法問題、完善征收管理為出發(fā)點，堅持“時效性、客觀性、可操性、謹(jǐn)慎性”原則，穩(wěn)步推進(jìn)“一案雙查”工作，進(jìn)一步促進(jìn)了稽查征管的良性互動。
上半年，我們稽查局在縣局黨組、市稽查局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各方面均取得了一定的進(jìn)步，順利實現(xiàn)了半年的工作目標(biāo)。展望下半年，我們的重點將放在專項檢查和發(fā)票整治工作的后續(xù)階段，以及縣局、市局組織的稽查案件復(fù)查、稽查案卷調(diào)審、“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動驗收工作事項上，并將繼續(xù)堅持依法治稅、文明治隊，嚴(yán)厲打擊涉稅違法行為，進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收秩序，為構(gòu)建和諧國稅、和諧**作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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