學校內(nèi)部控制工作計劃
人生天地之間,若白駒過隙,忽然而已,我們又將迎來新的喜悅、新的收獲,該好好計劃一下接下來的工作了!可是到底什么樣的工作計劃才是適合自己的呢?以下是小編幫大家整理的學校內(nèi)部控制工作計劃,供大家參考借鑒,希望可以幫助到有需要的朋友。
學校內(nèi)部控制工作計劃1
一、指導思想
按照改革創(chuàng)新、懲防并舉、統(tǒng)籌推進、重在建設(shè)的要求,通過清理職權(quán)、優(yōu)化流程、預防風險,努力形成制度確權(quán)、科學分權(quán)、公開亮權(quán)、實時監(jiān)控的學校權(quán)力運行機制,為深入實施科研興教戰(zhàn)略,大力推進研究性教學,推動學校科學發(fā)展、和諧發(fā)展、持續(xù)發(fā)展提供堅強有力的政治保障。
二、工作目標
1、總體目標
增強風險防范意識,建立自我檢視、主動防控、持續(xù)改進的廉政建設(shè)內(nèi)生機制,最終實現(xiàn)從源頭上預防腐敗的目的。
2、具體目標
(1)達到六個到位:行政職權(quán)清理到位;風險源(點)查找到位;防范措施制定到位;防范責任落實到位;內(nèi)控長效機制建立到位;行政效能提高到位。
。2)形成六種內(nèi)控機制:目標控制(干部隊伍不出事,違紀違法案件零發(fā)生);橫向控制(形成責任明確、管理科學、約束有力的崗位責任體系,對熱點崗位和重要權(quán)力進行適度分解與制衡);縱向控制(形成內(nèi)部垂直監(jiān)控體系);流程控制(權(quán)力運行環(huán)節(jié)之間形成制約關(guān)系,對權(quán)力運行的高風險環(huán)節(jié)進行實時監(jiān)控,形成有監(jiān)控力的制度體系);預警控制(定期進行警示教育,對行政風險進行事前預警);審計控制(定期進行內(nèi)部審計)。
三、工作內(nèi)容和實施步驟
(一)建立內(nèi)控機構(gòu),深入宣傳發(fā)動。
1、建立內(nèi)控機構(gòu)。為內(nèi)控機制建設(shè)提供組織保障。
2、深入開展宣傳發(fā)動。以每個黨員干部都理解內(nèi)控、熟悉內(nèi)控、參與內(nèi)控為目標,深入開展內(nèi)控機制建設(shè)宣傳教育活動,大力宣傳內(nèi)控機制建設(shè)的重要意義。
3、制訂內(nèi)控機制建設(shè)實施方案。方案制訂時認真吸納建言獻策活動中有價值的意見和建議;方案制訂后,要廣泛征求群眾意見,不斷完善方案。
。ǘ┣謇硇姓殭(quán),優(yōu)化權(quán)力運行流程。
1、清理行政職權(quán),編制職權(quán)清單。
根據(jù)學校實際,行政職權(quán)清理的范圍包括:
。1)各項內(nèi)部管理權(quán),包括組織人事管理(干部選任、新教師招聘、教師調(diào)動、職稱評定、評優(yōu)評先等),財務管理(公務接待、資金使用、工程建設(shè)等),資產(chǎn)管理(物品采購、日常辦公用品管理、固定資產(chǎn)管理等),重要決策(政策制定、項目立項、資產(chǎn)處置、評估確認、行政獎懲等);
(2)其他依法實施的行政執(zhí)法權(quán)和內(nèi)部事務管理權(quán)。
2、優(yōu)化權(quán)力運行流程,健全組織規(guī)則和程序制度。
要以合乎法度、簡單明了、方便群眾、便于監(jiān)督為基本原則,優(yōu)化權(quán)力運行路徑,提升內(nèi)控效率。保證環(huán)節(jié)之間、人員之間互相制衡,讓決策權(quán)、執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)處于縝密的內(nèi)部制約與監(jiān)控之下。
。ㄈ﹫猿稚舷侣(lián)動,排查行政風險
風險是指黨員干部在行使權(quán)力、執(zhí)行公務或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。排查的具體要求:
1、逐崗位逐環(huán)節(jié)排查。要將風險排查工作落實到每個具體崗位、崗位的每項權(quán)力、權(quán)力運行的每個環(huán)節(jié),拓展排查廣度和深度,盡可能把隱患和問題想得嚴重一些,力求風險源(點)查找全面、細致、準確一些。在普遍排查的基礎(chǔ)上,要突出重點崗位、重要權(quán)力項目、權(quán)力運行重點環(huán)節(jié)的風險排查。
2、明確查找辦法。將自己找、群眾幫、領(lǐng)導點和民主評等方式結(jié)合起來,組織全體黨員干部和教職工參與查找風險,人人查出風險,人人制定防范措施。
具體來說,主要從三個方面入手:
(1)將目前已經(jīng)發(fā)生違法違紀案件的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;
(2)將目前雖未發(fā)生案件,但存在較大風險隱患的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來;
。3)將有發(fā)案風險,目前其他地區(qū)、其他單位已采取措施預防的環(huán)節(jié)作為風險點查找出來。
3、規(guī)范查找步驟。風險點的排查,要按照每位干部和教職工自查學校的科室負責人帶領(lǐng)全體人員集中討論科室負責人初審單位內(nèi)控委員會二審聽取民主管理委員會意見單位領(lǐng)導組集體終審確認六個步驟進行,做到步驟齊全、層層把關(guān)、確保質(zhì)量。
4、突出查找重點。重點排查思想道德風險、制度機制風險、崗位職責風險、業(yè)務操作風險和人際交往風險等五類風險。
(1)思想道德風險。查找是否無視紀律制度規(guī)定,不斷發(fā)生小過錯是否濫用裁量空間,經(jīng)常做出有悖常理的決定;是否不按規(guī)定報告或故意隱瞞個人分管、經(jīng)辦的重要公務和業(yè)務;是否經(jīng)常對不屬于自己管轄范圍內(nèi)的工作施加影響;是否以沉默的方式容忍違紀違法行為,或?qū)梢傻默F(xiàn)象沒有應有的反應;是否經(jīng)常出入高檔娛樂消費或不健康活動場所,生活行為不檢點,群眾或家庭成員有反映等。
。2)制度機制風險。結(jié)合管理權(quán)限,查找本科室的內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項公務或業(yè)務活動和權(quán)力運行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風險源(點),確保涉及職權(quán)、利益的關(guān)鍵節(jié)點均能得到有效的制度規(guī)范和約束。
。3)崗位職責風險。結(jié)合崗位職責要求,重點排查在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的風險。
。4)業(yè)務操作風險。結(jié)合業(yè)務工作特點,查找各類業(yè)務流程運行過程中易發(fā)的違紀違法行為。
。5)人際交往風險。結(jié)合自身職權(quán),查找有無與服務對象交往過密,經(jīng)常在一起吃吃喝喝;有無接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、娛樂和其他消費方面的風險源。
5、建立廉政風險源(點)信息庫。對排查出的各類風險點要認真分析、評估,按照風險發(fā)生機率高低和危害損失程度大小進行風險排序,劃分為高、中、低三個等級。按照內(nèi)容全面、描述清楚、語言簡潔的要求,采取圖表方式,對風險點逐一登記,歸類匯總,一一列舉出問題類型、表現(xiàn)形式、形成原因、風險等級以及牽涉到的崗位和人員,建立風險臺賬,形成本單位的風險信息庫。
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1、制定風險防范措施。針對查找出的每個風險源(點),深入分析風險產(chǎn)生的原因,按照有風險點必有防范措施的要求,逐一制定具體有效的防范措施。
2、完善規(guī)章制度。對原有制度進行清理、整合,并根據(jù)新形勢、新要求進行創(chuàng)造性地修訂和補充,重構(gòu)單位權(quán)力內(nèi)控各項規(guī)章制度,并將內(nèi)控制度匯編成冊,形成制度體系。
重點加強對重大決策、干部任免和人事調(diào)配、資金使用和物品管理等方面權(quán)力的制約和監(jiān)督,用完備的內(nèi)控制度管人、管事、管錢、管物。
3、持續(xù)更新內(nèi)控機制。
。ㄎ澹┳ズ脵z查評估,務求內(nèi)控實效。
1、正常開展自查自糾。如發(fā)現(xiàn)問題,要及時對違紀違規(guī)行為進行問責,督促被檢查對象整改。
2、定期接受專項考評。
3、認真執(zhí)行問責制度。
五、工作要求
1、加強領(lǐng)導,落實責任。推進內(nèi)控機制建設(shè)是構(gòu)建反腐倡廉制度體系的一項重要任務,要按照黨風廉政建設(shè)責任制的要求,層層落實工作責任。
2、突出重點,統(tǒng)籌安排。要按照縣局《實施方案》的要求,周密安排各階段的工作,循序漸進,穩(wěn)步推進,確保各項工作措施落實到位。
3、學習借鑒,探索創(chuàng)新。不斷豐富內(nèi)控機制建設(shè)工作的內(nèi)容和形式,不斷積累部門內(nèi)控機制建設(shè)的典型經(jīng)驗,形成學校內(nèi)控機制的特色。
學校內(nèi)部控制工作計劃2
為規(guī)范學校內(nèi)部控制,提高學校管理水平,根據(jù)文件精神要求,為了更好的做好學校內(nèi)部控制建設(shè)工作,特制訂本方案。
一、成立領(lǐng)導小組
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,由司范省兼任辦公室主任、劉剛?cè)无k公室副主任,負責處理日常業(yè)務。
二、建立各項規(guī)章制度,設(shè)置相互監(jiān)督機制
1、建立學校開支預決算制度。
每年初由財務室、總務處做好學校的總的預算。交由學校班子會研究,決定學校各項開支的具體金額,最后得出最終的`年初預算報告。再由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督收支情況。
每年末進行學校開支決算制度,旨在總結(jié)每年收支情況,使用情況,總結(jié)工作得失,作為下年預決算工作的指導。
2、建立學校財務審批制度。
學校各項開支,均由處室提出方案,做好預算。然后提交給分管領(lǐng)導,再由分管領(lǐng)導提交學校班子會討論決定是否執(zhí)行。最后由學校監(jiān)督委員會負責監(jiān)督,嚴格按照預算執(zhí)行。
3、建立學校采購制度
成立學校采購小組,應由六人以上組成。需采購的物資,由學校各處室做出具體方案交由分管領(lǐng)導審核,再由分管領(lǐng)導提交班子會研究,決定是否采購。最后,由分管領(lǐng)導具體負責到教育局相關(guān)部門報批,批準后交采購小組具體執(zhí)行。
4、建立學校工程管理及學校校舍、設(shè)備維護維修工作制度。
學校的工程管理由分管副校長負責:具體成立以校長為組長的工程管理小組,對工程質(zhì)量、安全、進度進行全程監(jiān)督,確保工程安全合格。
學校校舍的維護維修及設(shè)備維護工作:建立合同管控制度。嚴格執(zhí)行工程審批制度,杜絕少批多建或多批少建。
5、建立完善的民生資金管理制度。
民生資金包括營養(yǎng)餐、困難生生活補助。建立專款專用制度,及時辦理。建立督察制度,資金到位后及時打入學生賬戶,讓學生及時享受國家惠顧政策。
6、建立監(jiān)督機制,完善學校內(nèi)控機制的監(jiān)督。
(1)成立督查組。
(2)公布監(jiān)督電話。
7、建立校長不直接分管制度。
學校校長總領(lǐng)全局,實行五不直接分管,實行副校長分管具體工作。
學校辦公室工作由校長戴輝直屬。
學校財務工作、總務工作、安全工作由副校長司范省分管。
學校黨務工作、工會工作、婦委會工作由副校長劉剛分管。
學校教務工作由副校長趙章紅分管。
學校政教工作、團隊工作、衛(wèi)生等工作由副校長王甫成分管。
三、展開部門協(xié)調(diào)、做好工作過程的監(jiān)督工作
1、學;A(chǔ)建設(shè)及校舍維護維修工作:
由總務處提出方案,再由分管副校長提交學校一級班子會研究,得出最終方案。最后由所有班子簽名后,按照程序及規(guī)定超過20000元的上報教育局,得到批復后由總務處具體負責實施;不超過20000元的由總務處具體開始實施。工程結(jié)束后,由總務處做出付款清單,分管副校長負責提交一級班子會研究討論,最后簽名之后,分管副校長將相關(guān)材料交由學校財務室具體做付款工作。從而整個過程得到全程監(jiān)管,達到內(nèi)部控制的目的。
2、采購工作:
首先,學校成立以校長為組長的采購小組,具體負責采購工作。
各處室需要采購的物品:由處室提出方案,由分管副校長提交班子會研究,決定是否采購。再由采購小組根據(jù)政策具體實施采購事宜。采購之后由采購小組具體驗收合格后交由處室使用,資產(chǎn)由學校資產(chǎn)管理工作人員具體按照規(guī)定管理。
采購時,如果是政府采購項目,嚴格報送教育局采購辦。如果是自行采購項目,由采購小組按照詢價規(guī)定具體操作。從而達到內(nèi)部控制的目的。
3、經(jīng)費管理工作:
首先,學校除財務室之外的任何部門不得收取任何資金。
經(jīng)費支出工作上,做到專款專用,由財務室具體監(jiān)管。做到對學校的每一分錢的開支都能有效監(jiān)管。
四、工作安排
1、20xx年1月5日召開凌城鎮(zhèn)中心小學內(nèi)部控制工作啟動會。全面啟動內(nèi)控工作。
。1)成立內(nèi)部控制工作領(lǐng)導小組。
。2)安排部署具體工作,明確各處室的工作權(quán)限及職責。
。3)學習工作流程,杜絕出現(xiàn)越權(quán)及工作不到位情況。
。4)成立內(nèi)部控制工作督查小組,負責督查相關(guān)工作的執(zhí)行,對工作中的不足作出指導,對工作中出現(xiàn)的問題認真督促。
2、20xx年3月,召開全校教師會議,報告內(nèi)部工作的執(zhí)行、運行情況。
3、20xx年9月1日,召開二級班子正職以上班子會,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排。
4、20xx年11月,對內(nèi)部控制工作作報告,對工作的不足作出檢討及批評,對下月工作作出具體安排,安排督察組對20xx年度工作作出全面督查。
5、20xx年12月,安排領(lǐng)導小組對內(nèi)部控制工作作出年度報告,安排20xx年度工作。督察組對本年度內(nèi)部控制工作作出督察報告。
五、宣傳報道及相關(guān)信息報送
1、宣傳報道工作由學校辦公室負責,具體負責對該項工作的具體報道。
2、向上級部門的信息報送由內(nèi)部控制領(lǐng)導小組辦公室負責。
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