超市食品安全的管理制度
在我們平凡的日常里,很多場合都離不了制度,制度是在一定歷史條件下形成的法令、禮俗等規(guī)范。一般制度是怎么制定的呢?以下是小編幫大家整理的超市食品安全的管理制度,歡迎閱讀與收藏。
超市食品安全的管理制度1
大型超市(賣場)同樣存在食品安全隱患,只是在隱患的部位、種類上與小型食雜店有所不同一般來說,大型超市(賣場)管理理念較新,商業(yè)經(jīng)驗豐富,較受消費者歡迎,但因此而忽略細節(jié)管理的現(xiàn)象也比較普遍。據(jù)統(tǒng)計,近年來工商機關和消費者保護組織接到的大型超市(賣場)類申(投)訴數(shù)量有所增加,申(投)訴內(nèi)容主要集中在食品變質(zhì),新鮮果蔬農(nóng)藥殘留量超標,銷售過期食品(包括贈品過期),食品添加劑超標,食品的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期標注及QS標志等不全,進口食品無中文標志等。從食品類別看,問題最多的是鮮肉及肉制品,問題較多的是休閑食品。出現(xiàn)上述問題的主要原因是大型超市(賣場)在食品采購時驗收不認真,把關不嚴格,雖有相關制度,但執(zhí)行不力,形同虛設。
1.重經(jīng)濟利益而忽視嚴格落實食品安全管理制度。
在進貨環(huán)節(jié),一些地理位置好、知名度高、客流量大的大型超市(賣場)由于競爭優(yōu)勢相對較大,容易利用這種競爭優(yōu)勢,對供貨商實施壓價,以降低自身經(jīng)營成本。另有一些大型超市(賣場)則是過分信任供貨商,尤其是對那些合作多年的供貨商,在進貨時忽視食品質(zhì)量查驗,推卸自身應依法承擔的食品檢驗檢測責任,而將食品安全的把關責任完全交給供貨商,導致農(nóng)藥殘留量超標、食品添加劑超標的農(nóng)副產(chǎn)品和生鮮食品流入大型超市(賣場)。
在運輸環(huán)節(jié),一些大型超市(賣場)的運輸設備、臨時儲存設施不過關,不能滿足生鮮食品儲存、消毒的基本要求,導致食品變質(zhì)或過期。
在銷售環(huán)節(jié),一些大型超市(賣場)的設備不能完全滿足食品安全需求。當有些食品保鮮期因設備原因縮短時,有的大型超市(賣場)人為涂改生產(chǎn)日期,欺瞞消費者。
在存儲環(huán)節(jié),一些大型超市(賣場)對相關設施投入不足。商務部《超市食品安全操作規(guī)范(試行)》規(guī)定:“銷售需冷藏的定型包裝食品……冷藏柜溫度應當在零下2攝氏度至零下5攝氏度,冷藏柜應配有溫度指示裝置……銷售需冷凍的定型包裝食品……冷凍柜溫度應低于零下18攝氏度,冷凍柜應配有溫度指示裝置!币恍┐笮统校ㄙu場)不及時更換已經(jīng)超期使用而老化的冷藏(凍)柜,冷藏(凍)柜達不到保質(zhì)溫度;將必須在冷凍區(qū)存儲的食品存于冷藏區(qū)并與其他食品混放,使交叉污染的可能性大大增加;在冷藏柜內(nèi),人為地增加分層,將標準的2層分隔成3層,導致最上層溫度無法達到保質(zhì)溫度。
2.在食品包裝上錯誤標注或者含混標注生產(chǎn)日期,使食品保質(zhì)期模糊。
大型超市(賣場)銷售的食品一直以新鮮、即時為特色,國家對食品保質(zhì)期也有嚴格規(guī)定。但在日常經(jīng)營中,有一些食品無法在保質(zhì)期內(nèi)順利售出,是大型超市(賣場)經(jīng)常遇到的問題。為了降低經(jīng)營成本,個別不法商家采用了種種手段。
一是在包裝上不標注熟食、蛋糕等食品的生產(chǎn)日期,或者故意使標注模糊不清。以改刀熟食鹵味食品為例,按照規(guī)定,該類食品保質(zhì)期僅為一天,銷售時限應為改刀后的4小時之內(nèi),并準確標注改刀時間;對于當天營業(yè)結(jié)束后尚未售出的改刀熟食鹵味食品,必須銷毀,并建立相應的進銷貨臺賬。但是,有的大型超市(賣場)經(jīng)常不在改刀熟食鹵味食品包裝上標注生產(chǎn)日期,或者只在包裝改刀時間打印為“5:30”,使執(zhí)法人員無法確定為上午“5:30”還是下午“5:30”。個別大型超市(賣場)借秋冬季節(jié)天氣逐漸轉(zhuǎn)涼、消費者容易疏忽食品保質(zhì)期之機,將隔夜熟食與當日新鮮熟食混搭銷售。
二是將生產(chǎn)日期向后推延,甚至出現(xiàn)生產(chǎn)日期標注為第二天(以執(zhí)法檢查時間為準來推算,下同!幷咦ⅲ┗虻谌斓氖称吩诋斕焐霞茕N售的現(xiàn)象。
另外,不少大型超市(賣場)都向消費者銷售超市(賣場)自行包裝的食品。這本來是超市(賣場)為保證食品質(zhì)量、增加食品種類而采取的便民措施,但有的經(jīng)營者借機在自行包裝的.食品上打歪主意,出現(xiàn)缺斤短兩現(xiàn)象。比如在生鮮果蔬及小食品上,大型超市(賣場)銷貨小票上標的所謂凈重其實是商品加上包裝的重量。
3.環(huán)境衛(wèi)生管理有死角。
大型超市(賣場)的營業(yè)面積大,客流量大,食品的環(huán)境衛(wèi)生很重要,如果處理不當,極易成為食品污染源,嚴重影響食品安全。
比如,有的大型超市(賣場)設有面食點心現(xiàn)制現(xiàn)賣區(qū)或者小食品現(xiàn)制現(xiàn)賣區(qū),但環(huán)境臟亂,甚至經(jīng)常有異味四散;對于現(xiàn)制現(xiàn)賣的蛋糕,不采取任何防塵防蠅措施。
很多大型超市(賣場)忽略了對購物籃、購物車的清洗消毒,使大量消費者頻繁使用的購物籃、購物車成為細菌源。特別是在病菌活躍期或疾病流行季節(jié),這一問題是很大的食品安全隱患,使消費者因食品污染而發(fā)病的概率明顯增大。
在大型超市(賣場),消費者先選擇購買后來又放棄購買的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,而且在放棄已經(jīng)選購的商品時,人往往已經(jīng)到了大型超市(賣場)的收銀臺附近。這樣,在大型超市(賣場)收銀臺附近,就會經(jīng)常出現(xiàn)消費者放棄選購的各種商品,而其中的牛奶、冷凍食品等又對儲存環(huán)境有特殊要求。有些大型超市(賣場)不督促員工嚴格遵守規(guī)定,致使上述食品無法從常溫區(qū)及時歸放冷藏區(qū)。
工商機關如何加強大型超市(賣場)食品安全監(jiān)管
1.加大監(jiān)管力度,嚴格落實食品安全問責制度,引導和督促大型超市(賣場)開辦方劃分食品風險類別,實行分類管理。
應借廣泛宣傳《食品安全法》的機會,引導和督促大型超市(賣場)開辦方進一步增強食品安全責任意識。在大型超市(賣場)比較集中的地方,工商機關應當充分發(fā)揮群眾、經(jīng)營者等多方面的作用,實行“消費維權進超市”,鼓勵社會各界反映和舉報大型超市(賣場)在食品安全方面的問題,努力建立食品安全長效管理機制。
基層工商所在充分發(fā)揮街道、居民小區(qū)維權聯(lián)絡員作用的同時,可以與大型超市(賣場)開辦方簽訂食品安全承諾書、食品安全責任書,督促其不購銷“三無”產(chǎn)品及過期發(fā)霉、變質(zhì)失效食品,不對食品、保健品等作夸大宣傳,切實履行管理職責,建立商品尤其是食品的進銷貨臺賬,并確保進貨渠道合法、規(guī)范,從而切實承擔起食品安全第一責任人的責任。
可以引導大型超市(賣場)開辦方進行以下改進——將現(xiàn)制現(xiàn)賣的食品、散裝食品(糕點、臘肉制品、豆制品)、水產(chǎn)品、鮮肉類及蔬菜、糧油、嬰幼兒奶粉等列為高風險食品類別,將在生產(chǎn)領域已經(jīng)實施食品質(zhì)量安全市場準入、已有QS認證標志的食品列為中風險食品類別,將其他預包裝食品列為低風險食品類別。對高風險類食品,要切實加強硬件設施的配備,對不能達到保溫條件的食品保存器具,諸如冷藏柜、保溫柜等一定要及時更換。工商機關在日常巡查時,可以大型超市(賣場)的上述分類管理為基礎,實施分類監(jiān)管,仔細檢查高、中風險類食品的進銷貨臺賬,努力做到“高風險類無風險,中低風險類有保障”。
2.推行網(wǎng)絡監(jiān)管和錯時監(jiān)管制度,提高監(jiān)管效率。
建議將大型超市(賣場)的自身管理系統(tǒng)與轄區(qū)工商所的日常監(jiān)管網(wǎng)絡適當對接,以進一步加強對大型超市(賣場)現(xiàn)制現(xiàn)賣食品的監(jiān)管。比如,大型超市(賣場)在打印上述食品包裝標簽時,自動備份所打印的生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、熟食改刀時間等相關信息,并自動傳輸?shù)捷爡^(qū)工商所的專用數(shù)據(jù)庫內(nèi)。責任區(qū)監(jiān)管執(zhí)法人員及時篩選、檢查數(shù)據(jù)庫內(nèi)信息,及時掌握轄區(qū)內(nèi)各大型超市(賣場)每天的現(xiàn)制現(xiàn)賣食品生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)時間、銷售數(shù)量等情況,得知各大型超市(賣場)每天應銷毀的現(xiàn)制現(xiàn)賣食品數(shù)量。這樣,在日常巡查時,可以結(jié)合大型超市(賣場)的進銷貨臺賬進行對比檢查,及時發(fā)現(xiàn)食品安全隱患。
錯時監(jiān)管是指在正常工作時間之外,加強對大型超市(賣場)的食品安全監(jiān)管。因為越是在下班時間,大型超市(賣場)的客流量越大,食品安全方面出現(xiàn)問題的可能性也越大。一些不法商家借營業(yè)時間即將結(jié)束之名,將過期食品以打折價銷售給消費者;故意將同類商品捆-綁銷售,用包裝帶將生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等標注內(nèi)容予以遮蓋,以欺騙消費者;在當日營業(yè)結(jié)束后,將本來應當銷毀的熟食鹵味食品置于冷藏室,準備第二天繼續(xù)銷售。這就需要工商機關通過錯時執(zhí)法,在客流量高峰期,針對大型超市(賣場)開展專項執(zhí)法檢查,消除監(jiān)管盲區(qū)。
另外,還要督促大型超市(賣場)開辦方落實專人專管制度,不僅安排員工負責衛(wèi)生環(huán)境狀況檢查,還要安排管理人員定期巡查,確保環(huán)境整潔。
超市食品安全的管理制度2
為落實超市(商場)食品安全責任和義務,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等法律法規(guī),結(jié)合實際,制定本制度。
第一條應當自覺遵守從業(yè)人員健康管理制度、重要食品產(chǎn)銷掛鉤制度、食品進貨查驗記錄制度、食品質(zhì)量自檢制度、食品信息公示制度、不合格食品退市制度等食品安全管理制度。對社會和公眾負責,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔社會責任。
第二條從業(yè)人員健康管理制度。患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。應當組織食品從業(yè)人員每年進行健康檢查,取得健康證明后方可從事食品工作。
第三條重要食品產(chǎn)銷掛鉤制度。經(jīng)營糧食、食用油、蔬菜、肉類、禽類、豆制品、水產(chǎn)品、熟食等重要食品,應當與優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、食品質(zhì)量合格的生產(chǎn)加工單位等管理規(guī)范的供貨商建立產(chǎn)銷掛鉤關系,簽訂協(xié)議明確食品質(zhì)量安全責任和準入、退出等有關規(guī)定,做好供貨方的主體資格和產(chǎn)品質(zhì)量證明的審查把關工作,建立優(yōu)質(zhì)食品進入流通環(huán)節(jié)的快速通道,保障上市食品安全。
第四條食品進貨查驗記錄制度。應當配備專職或兼職的食品安全監(jiān)督管理人員,負責食品進貨查驗等工作,確保營業(yè)時間內(nèi)堅守崗位。
采購食品,應當查驗或索取供貨者的許可證和食品合格的證明文件,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內(nèi)容,進口食品要如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、生產(chǎn)或者進口批號、保質(zhì)期、出口商等內(nèi)容。
采購按規(guī)定必須檢疫的家禽、牲畜及其產(chǎn)品,應向供貨者按批次索取《動物產(chǎn)品檢疫合格證明》、《牲畜產(chǎn)品檢疫合格證明》,并在顯眼位置公示,留存記錄備查。實行計算機收費管理的食品商品,應當建立電子臺賬。
第五條食品質(zhì)量自檢制度。應當定期檢查庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。貯存、銷售散裝食品,應當在貯存位置和散裝食品的容器、外包裝上標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。銷售進口的預包裝食品,應當有中文標簽、中文說明書,載明食品的原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
第六條食品信息公示制度。應當在經(jīng)營場所的顯著位置設立食品信息公示欄,向消費者公示相關食品安全法律法規(guī)、食品安全管理制度,以及每天食品檢測信息、退市食品清單和處理情況等。
第七條不合格食品退市制度。對自行檢查、檢驗發(fā)現(xiàn)有質(zhì)量問題的食品、超過保質(zhì)期、保存期的食品和行政部門公布的不合格食品,應當立即采取下架、封存、停止銷售等措施,立即通知供貨者和消費者退貨,協(xié)助工商部門處理不合格食品,并記錄好停止經(jīng)營等相關情況。
第八條食品安全經(jīng)營承諾制度。為了認真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,維護食品消費安全,本超市(商場)鄭重承諾:
一、認真履行食品經(jīng)營者必須承擔的食品安全“第一責任人”職責,對本單位經(jīng)營的食品安全負責。
二、依法建立健全進貨檢查驗收制度,認真查驗供貨商的經(jīng)營資格、產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標識和商品質(zhì)量是否符合法定要求,嚴把商品進貨關。
三、建立健全商品進貨記錄制度,如實記錄、保存進貨商品的各種信息和數(shù)據(jù),保證本超市(商場)進貨商品的可追溯性和銷售商品流向信息的真實性,以防范和控制食品安全風險。
四、建立健全并落實食品安全的日常管理措施,及時發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量安全隱患,不銷售不符合法定要求的食品、過期食品、變質(zhì)食品和存在安全隱患的食品。發(fā)現(xiàn)問題食品立即停止銷售并及時向工商行政管理機關報告。
五、積極配合工商行政管理機關依法履行監(jiān)督檢查,規(guī)范經(jīng)營行為,完善售后服務,妥善解決消費投訴和糾紛,共同營造食品安全消費環(huán)境。
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