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司法會(huì)計(jì)鑒定委托書(shū)
司法會(huì)計(jì)鑒定委托書(shū)隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，經(jīng)濟(jì)犯罪案件越來(lái)越多，無(wú)疑對(duì)司法鑒定業(yè)務(wù)的需求也在迅速增長(zhǎng)，所以社會(huì)中介司法鑒定機(jī)構(gòu)越來(lái)越多地介入了各種訴訟案件的司法鑒定，司法會(huì)計(jì)鑒定更是近年來(lái)介入最迅速的鑒定類(lèi)別之一。但是，因司法會(huì)計(jì)鑒定不完善而使經(jīng)濟(jì)犯罪案件錯(cuò)審、錯(cuò)判的現(xiàn)象屢屢出現(xiàn)，影響了司法的公正性和嚴(yán)肅性，司法會(huì)計(jì)鑒定工作急需規(guī)范。由于司法會(huì)計(jì)鑒定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證有著共同的理論基礎(chǔ)和技術(shù)方法，而且注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證發(fā)展更悠久，更成熟，所以比較司法會(huì)計(jì)鑒定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證異同，期望有所借鑒。筆者試圖從概念、目的、執(zhí)行過(guò)程、報(bào)告四個(gè)方面對(duì)兩者展開(kāi)比較。
一、概念不同
司法會(huì)計(jì)鑒定是指在訴訟中，為了查明案情，指派或聘請(qǐng)司法會(huì)計(jì)鑒定人員，運(yùn)用審計(jì)學(xué)、會(huì)計(jì)學(xué)、法學(xué)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，對(duì)案件中涉及的有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題進(jìn)行鑒別和判斷并提供鑒定意見(jiàn)的一項(xiàng)司法訴訟活動(dòng)。 論文百事通注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)是指注冊(cè)會(huì)計(jì)師對(duì)鑒證對(duì)象信息提出結(jié)論，以增強(qiáng)除責(zé)任方之外的預(yù)期使用者對(duì)鑒證對(duì)象信息信任程度的業(yè)務(wù)。從概念來(lái)看，都是獨(dú)立的第三方應(yīng)用了會(huì)計(jì)、審計(jì)的專(zhuān)門(mén)知識(shí)，執(zhí)行了一定的審查程序，但是其目的、業(yè)務(wù)性質(zhì)和服務(wù)對(duì)象、執(zhí)行主體都不同。目的的區(qū)別這里不再贅述，參見(jiàn)下文。
(一)業(yè)務(wù)性質(zhì)不同。司法會(huì)計(jì)鑒定的業(yè)務(wù)性質(zhì)是司法訴訟活動(dòng)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證的業(yè)務(wù)性質(zhì)是經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督與評(píng)價(jià)活動(dòng);
(二)服務(wù)對(duì)象不同。司法會(huì)計(jì)鑒定的服務(wù)對(duì)象是刑事審判，注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證的服務(wù)對(duì)象是資本市場(chǎng);
(三)執(zhí)行主體不同。司法會(huì)計(jì)鑒定的執(zhí)行主體是司法會(huì)計(jì)鑒定人員，主要有三類(lèi)人：即在公、檢、法內(nèi)部設(shè)立的具有司法會(huì)計(jì)鑒定權(quán)的部門(mén)內(nèi)從事司法會(huì)計(jì)鑒定工作的技術(shù)人員;被司-法-部門(mén)批準(zhǔn)具有司法會(huì)計(jì)鑒定權(quán)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等社會(huì) -
介機(jī)構(gòu)中的注冊(cè)會(huì)計(jì)師;高等院校中具有副教授以上任職資格的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)專(zhuān)家。注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證執(zhí)行主體只是注冊(cè)會(huì)計(jì)師。為保證隊(duì)伍建設(shè)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)由財(cái)政部領(lǐng)導(dǎo)下的注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的全國(guó)統(tǒng)一資格考試、后續(xù)教育、執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則制定等。司法會(huì)計(jì)鑒定人的組成更復(fù)雜，其業(yè)務(wù)能力、道德水平等差異比較大，隊(duì)伍建設(shè)的難度也更大。但我國(guó)目前沒(méi)有形成專(zhuān)門(mén)的司法會(huì)計(jì)鑒定人執(zhí)業(yè)資格制度，從而影響到司法會(huì)計(jì)鑒定工作正常、有序的開(kāi)展。建議應(yīng)建立專(zhuān)門(mén)的司法會(huì)計(jì)鑒定人資格和登記注冊(cè)制度，以及健全的相關(guān)后續(xù)培訓(xùn)制度，通過(guò)系統(tǒng)的考試來(lái)確認(rèn)司法會(huì)計(jì)鑒定人員資格，考試主要考核應(yīng)試人員在會(huì)計(jì)、審計(jì)、經(jīng)濟(jì)法、刑法、證據(jù)學(xué)、偵查學(xué)、民法、訴訟法律制度等方面的專(zhuān)業(yè)知識(shí)。
二、目的不同
從目的來(lái)看，司法會(huì)計(jì)鑒定是為了查明事實(shí)真-相，為正確審判提供科學(xué)證據(jù);而注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證是為了保證經(jīng)營(yíng)者提供的財(cái)務(wù)信息真實(shí)合法完整，降低使用者的信息風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)資本市場(chǎng)穩(wěn)定，提高社會(huì)資源配置效率。具體地說(shuō)司法會(huì)計(jì)鑒定是通過(guò)對(duì)與案件有關(guān)的會(huì)計(jì)資料進(jìn)行鑒定、判斷、檢查和驗(yàn)證，來(lái)查明案件中有關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題，為正確處理經(jīng)濟(jì)犯罪案件、經(jīng)濟(jì)糾紛訴訟、經(jīng)濟(jì)行政訴訟、法紀(jì)案件等提供科學(xué)證據(jù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證中不同業(yè)務(wù)類(lèi)型目的又有區(qū)別。注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證按業(yè)務(wù)類(lèi)型分為財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)報(bào)表審閱業(yè)務(wù)。其中財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)業(yè)務(wù)目的是在實(shí)施審計(jì)程序基礎(chǔ)上，對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表下列方面發(fā)表審計(jì)意見(jiàn)：①財(cái)務(wù)報(bào)表是否按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制;②財(cái)務(wù)報(bào)表是否在重大方面公允反映被審計(jì)單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量;這里的'意見(jiàn)是積極的合理保證。財(cái)務(wù)報(bào)表審閱業(yè)務(wù)的目的是在實(shí)施審閱程序的基礎(chǔ)上，說(shuō)明是否注意到某些事項(xiàng)，使其相信財(cái)務(wù)報(bào)表沒(méi)有按照適用的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和相關(guān)會(huì)計(jì)制度的規(guī)定編制，未能在重大方面公允反映被審閱單位的財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量，這里的意見(jiàn)是消極的有限保證。目的不同決定了司法會(huì)計(jì)鑒定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證不同的發(fā)展空間。
司法會(huì)計(jì)鑒定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證目的差異是由于產(chǎn)生原因不同。司法會(huì)計(jì)鑒定是產(chǎn)生于司法實(shí)踐的需求，商品經(jīng)濟(jì)社會(huì)中社會(huì)成員之間的經(jīng)濟(jì)糾紛、經(jīng)濟(jì)犯罪等法律案件涉及到對(duì)有關(guān)資產(chǎn)財(cái)務(wù)的核實(shí)、驗(yàn)證、計(jì)算等專(zhuān)門(mén)性問(wèn)題時(shí)需要有具有會(huì)計(jì)審計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)的人員幫助查明，其工作職責(zé)是為有關(guān)司法機(jī)關(guān)提供與案件有關(guān)的財(cái)務(wù)事實(shí)證據(jù)，其工作結(jié)果只對(duì)法庭審判負(fù)責(zé)，出具的鑒定書(shū)將可能成為訴訟裁判采信與否的法定證據(jù)，但不起經(jīng)濟(jì)鑒證作用。而注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證業(yè)務(wù)產(chǎn)生于現(xiàn)代企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)兩權(quán)分離下所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督需要，注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證制度是維系資本市場(chǎng)健康發(fā)展的重要市場(chǎng)機(jī)制。
明確司法會(huì)計(jì)鑒定和注冊(cè)會(huì)計(jì)師鑒證的目的差異，是為了在借鑒學(xué)習(xí)中掌握基本原則：一切以滿(mǎn)足目的為選擇標(biāo)準(zhǔn)，不是盲目拿來(lái)，更不是照抄照搬。
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