電力項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)控制論析論文
摘要:隨著社會(huì)用電量高速增長(zhǎng),電力建設(shè)快速推進(jìn),電力工程的造價(jià)也在不斷提高,投資浪費(fèi)的情況不斷發(fā)生,造價(jià)嚴(yán)重失控已成普遍現(xiàn)象,直接影響了工程項(xiàng)目的投資效益。因此電力工程建設(shè)項(xiàng)目的造價(jià)控制研究己經(jīng)成為一個(gè)重要課題,尤其在工程設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制是工程項(xiàng)目造價(jià)控制的重點(diǎn)。
關(guān)鍵詞:電力項(xiàng)目 設(shè)計(jì)階段 造價(jià)控制
中圖分類(lèi)號(hào):TP2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1672-3791(2012)04(c)-0129-01
隨著電力建設(shè)的突飛猛進(jìn),電力工程的總造價(jià)和單位造價(jià)也在不斷提高。但是,無(wú)論是電源建設(shè)項(xiàng)目還是電網(wǎng)建設(shè)項(xiàng)目,都存在著忽視工程造價(jià)控制和管理的現(xiàn)象,尤其是設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的重要性未被充分認(rèn)識(shí),致使有些項(xiàng)目由于設(shè)計(jì)上的原因出現(xiàn)了投資失控。而實(shí)踐證明工程建設(shè)的不同階段對(duì)投資的影響程度有很大的差異。因此,如何真正的、有效的控制工程造價(jià),提高投入在工程項(xiàng)目中的資金使用效率,以獲得最大的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益,這是迫切需要解決而且要被高度重視的問(wèn)題。
1 設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的基本原理
1.1 價(jià)值工程原理
價(jià)值工程是一種研究如何以最少的成本獲得產(chǎn)品的必要功能的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析的方法。價(jià)值工程的理論與方法由美國(guó)通用電氣公司采購(gòu)部的設(shè)計(jì)工程師麥爾斯從代用材料的研究開(kāi)始,對(duì)所研究對(duì)象的功能與費(fèi)用進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,總結(jié)出了一套在保證同樣功能的前提下降低產(chǎn)品成本的方法,即價(jià)值分析方法。之后,此方法又被應(yīng)用到了改進(jìn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、改進(jìn)生產(chǎn)工藝、改進(jìn)生產(chǎn)組織和管理方法等各方面,成為了提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力和降低產(chǎn)品成本的有效方法。通過(guò)實(shí)踐運(yùn)用,價(jià)值分析的內(nèi)容、方法逐步得到了逐步的豐富、發(fā)展和完善,而且形成了比較完整的'科學(xué)體系價(jià)值工程。評(píng)價(jià)產(chǎn)品好壞的一種標(biāo)準(zhǔn),就是來(lái)看其功能與成本之間的比值的高低。這個(gè)比值就是價(jià)值工程中的“價(jià)值”或“價(jià)值系數(shù)”這兩個(gè)參數(shù)。
1.2 限額設(shè)計(jì)原理
所謂限額設(shè)計(jì)是指:“按照批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)任務(wù)書(shū)及投資估算控制初步設(shè)計(jì),按照批準(zhǔn)的初步設(shè)計(jì)總概算控制施工圖設(shè)計(jì),同時(shí)各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下,按分配的投資限額控制設(shè)計(jì),嚴(yán)格地控制技術(shù)設(shè)計(jì)和施工圖設(shè)計(jì)的不合理變更,保證總投資限額不被突破”。限額設(shè)計(jì)是將上階段已被審定批準(zhǔn)的投資額作為下一設(shè)計(jì)階段投資控制的總體目標(biāo)。按施工圖預(yù)算造價(jià)對(duì)施工圖設(shè)計(jì)的各個(gè)專業(yè)的設(shè)計(jì)文件做出決策。而且各專業(yè)在使用功能達(dá)到保證的前提下,按分配的投資限額控制初步設(shè)計(jì)和施工設(shè)計(jì)中的不合理變更,保證估算、概算起到層層的控制作用,概算形成有機(jī)的整體,克服“三超”,保證使設(shè)計(jì)與總投資限額不被突破。實(shí)行限額設(shè)計(jì)的有效途徑和主要方法是投資分解和工程量控制。
2 項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段工程造價(jià)有效控制的實(shí)施
2.1 工程可行性研究
工程的可行性研究是否做得好已經(jīng)成為了設(shè)計(jì)階段搞好工程造價(jià)控制的基礎(chǔ)。在目前競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈的市場(chǎng)環(huán)境條件下,應(yīng)按照客觀的規(guī)律,實(shí)事求是地加大工程可行性研究的工作量,以提高工程報(bào)告的深度和可信度。相關(guān)人員要密切配合,深入工程現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘測(cè),收集掌握工程設(shè)計(jì)的第一手詳細(xì)的資料,隨時(shí)進(jìn)行工作間的協(xié)調(diào)與溝通,確保測(cè)量的各種數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,運(yùn)用經(jīng)濟(jì)分析的方法,對(duì)影響工程的各種因素進(jìn)行分析計(jì)算,在多種投資的方案中進(jìn)行對(duì)比進(jìn)而選擇,確定出最優(yōu)的投資方案,做好把握投資估算的第一關(guān)。做好了工程的可行性研究,則設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制就會(huì)有了一個(gè)好的開(kāi)端,對(duì)后面的工作程序會(huì)有很好的影響度。
2.2 采取優(yōu)化設(shè)計(jì)的方法降低工程價(jià)格
設(shè)計(jì)階段的一個(gè)重要步驟是要對(duì)方案進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì),同時(shí)這也是有效控制工程造價(jià)的方法。對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo)競(jìng)選是對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行好的選擇的方法,在進(jìn)行方案選擇時(shí),要綜合運(yùn)用價(jià)值運(yùn)用價(jià)值工程優(yōu)化設(shè)計(jì)方案和設(shè)計(jì)方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)分析,通過(guò)這樣的方式將技術(shù)和經(jīng)濟(jì)問(wèn)題結(jié)合在一起,并對(duì)設(shè)計(jì)方案的功能、造價(jià)、工期、設(shè)備、材料、人工消耗等方面按照經(jīng)濟(jì)效果來(lái)評(píng)價(jià),綜合這些重要的因素從各個(gè)方案中選出最適合和最令人滿意方案。
(1)進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)。
在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈的情況下,采用招標(biāo)方式來(lái)進(jìn)行工程項(xiàng)目的建設(shè)已經(jīng)是普遍做法,因此,設(shè)計(jì)單位只有憑借自己的良好信譽(yù)和過(guò)硬的設(shè)計(jì),才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)獲勝,取得先機(jī)。將競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制建立在設(shè)計(jì)單位內(nèi)部,會(huì)大大增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和危機(jī)感,設(shè)計(jì)人員的積極性和創(chuàng)造性也會(huì)被激發(fā)出來(lái),這樣會(huì)讓設(shè)計(jì)人員的思路更加開(kāi)闊,設(shè)計(jì)靈感也會(huì)大大增加,讓一些優(yōu)秀的設(shè)計(jì)師會(huì)脫穎而出,從而發(fā)現(xiàn)人才,重用人才。因此,在這樣的壓力下,設(shè)計(jì)人員就會(huì)從市場(chǎng)的角度出發(fā),全面的優(yōu)化質(zhì)量和造價(jià),以最優(yōu)化的設(shè)計(jì)、最合理的造價(jià),減少設(shè)計(jì)的指出,提高設(shè)計(jì)質(zhì)量和降低工程造價(jià),使工程造價(jià)達(dá)到最低。
(2)優(yōu)化設(shè)計(jì)方案時(shí)運(yùn)用價(jià)值工程原理。
相同的建設(shè)項(xiàng)目或者工程,如果設(shè)計(jì)方案不同,工程的造價(jià)也不相同,所以,要運(yùn)用價(jià)值工程對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行選擇,選出最實(shí)用報(bào)價(jià)又比較低的設(shè)計(jì)方案。價(jià)值工程理論其實(shí)是一種從技術(shù)角度進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析方法,也就是強(qiáng)調(diào)以較少的資本投入,產(chǎn)品的功能有能很好地實(shí)現(xiàn),從而使產(chǎn)品的使用價(jià)值得到提高。項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段是在使用價(jià)值工程理論時(shí)的重點(diǎn),價(jià)值工程運(yùn)用要在項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段的開(kāi)始就進(jìn)行介入,這樣才會(huì)達(dá)到最大的效果,如果等到項(xiàng)目前期設(shè)計(jì)已經(jīng)完成并開(kāi)始施工時(shí),再進(jìn)行價(jià)值分析,設(shè)計(jì)方案和施工方案就會(huì)發(fā)生變更,導(dǎo)致資本的浪費(fèi)。
(3)提高概預(yù)算編制的質(zhì)量。
編制的概預(yù)算是反應(yīng)設(shè)計(jì)階段工程投資的大小的,但是,決定概預(yù)算編制質(zhì)量好壞的關(guān)鍵是技經(jīng)人員素質(zhì)的高低。因此控制設(shè)計(jì)階段控制工程造價(jià)的一個(gè)重要措施就是加強(qiáng)對(duì)技經(jīng)人員的專業(yè)培訓(xùn),提高他們自身素質(zhì)。這其中包括加強(qiáng)他們對(duì)造價(jià)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、文件和信息的學(xué)習(xí),重視工程造價(jià)資料的積累與總結(jié);同時(shí)技經(jīng)人員和設(shè)計(jì)人員之間的相互合作也要提高。
(4)嚴(yán)格控制投資規(guī)模。
控制投資的規(guī)模要運(yùn)用限額設(shè)計(jì),在實(shí)施限額設(shè)計(jì)時(shí)首先要對(duì)限額設(shè)計(jì)的總值進(jìn)行確定。限額設(shè)計(jì)的總值的依據(jù)就是工程的可行性研究報(bào)告,可行性研究報(bào)告里面包含了經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)的投資估算。實(shí)施限額設(shè)計(jì)的設(shè)計(jì)單位在工作中要堅(jiān)持限額設(shè)計(jì)的原則,加強(qiáng)各專業(yè)設(shè)計(jì)人員的經(jīng)濟(jì)觀念,使各設(shè)計(jì)人員能夠自覺(jué)地按照有關(guān)規(guī)定做好工程設(shè)計(jì)是實(shí)施限額設(shè)計(jì)的基礎(chǔ),這是為了達(dá)到控制工程投資的目的;實(shí)施限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵在于將限額設(shè)計(jì)的管理體系建立起來(lái),從而使設(shè)計(jì)人的工作有相關(guān)制度的保障,還要注重管理;實(shí)施限額設(shè)計(jì)的目的在于和價(jià)值工程控制理論相結(jié)合,降低工程項(xiàng)目的造價(jià)。
3 結(jié)語(yǔ)
項(xiàng)目建設(shè)的過(guò)程中造價(jià)控制管理會(huì)一直伴隨,這是工程項(xiàng)目管理重要一環(huán),結(jié)合本文,項(xiàng)目施工前的投資決策階段和設(shè)計(jì)階段是造價(jià)控制的重點(diǎn),更決定了整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的工程造價(jià)。本文分析了設(shè)計(jì)階段造價(jià)控制的基本原理,然后提出了控制工程造價(jià)的有效措施,如對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行招標(biāo)、優(yōu)化設(shè)計(jì)方案等,這些對(duì)于控制建設(shè)工程的造價(jià)具有重要的借鑒意義。
參考文獻(xiàn)
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