財(cái)政部關(guān)于商品期貨交易財(cái)務(wù)管理有關(guān)問(wèn)題的補(bǔ)充通知
國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)及直屬機(jī)構(gòu),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局):我部印發(fā)《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》(財(cái)商字〔1997〕44號(hào))之后,各有關(guān)部門(mén)、地方及期貨交易所、期貨經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)都予以高度重視,并認(rèn)真貫徹實(shí)施,對(duì)規(guī)范我國(guó)商品期貨交易財(cái)務(wù)行為,公平期貨市場(chǎng)財(cái)務(wù)環(huán)境發(fā)揮了積極的作用。但據(jù)調(diào)查反映,有些問(wèn)題尚未加以明確,不便于執(zhí)行。為此,現(xiàn)對(duì)執(zhí)行中反映的問(wèn)題補(bǔ)充通知如下:
一、關(guān)于期貨交易所實(shí)行會(huì)員制改造中有關(guān)資產(chǎn)處理問(wèn)題
按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,所有期貨交易所都必須實(shí)行會(huì)員制改造,并按《商品期貨交易財(cái)務(wù)管理暫行規(guī)定》執(zhí)行。期貨交易所在進(jìn)行會(huì)員制改造時(shí),對(duì)會(huì)員大會(huì)召開(kāi)當(dāng)月末的原有凈資產(chǎn),區(qū)別不同的舉辦方式進(jìn)行處理。
。ㄒ唬┰傻胤脚e辦的期貨交易所,不論以何種資金舉辦,其凈資產(chǎn)均屬于國(guó)有資產(chǎn),不得劃分為會(huì)員資產(chǎn),并可選擇以下辦法處理:
1.期貨交易所實(shí)行會(huì)員制改造,由會(huì)員單位以繳納“會(huì)員資格費(fèi)”的形式認(rèn)購(gòu)注冊(cè)資本后,以會(huì)員繳納的認(rèn)購(gòu)款或籌措其他資金在3-5年的期限內(nèi)分期分批將原有凈資產(chǎn)上繳地方財(cái)政;對(duì)暫未上繳的部分,期貨交易所列作長(zhǎng)期負(fù)債管理,并按主管財(cái)政機(jī)關(guān)的管理規(guī)定繳納資金占用費(fèi)。
2.原有凈資產(chǎn)交由具有經(jīng)營(yíng)性質(zhì)的物業(yè)管理公司管理,同時(shí)向主管財(cái)政機(jī)關(guān)辦理財(cái)務(wù)掛鉤手續(xù)。在移交原有凈資產(chǎn)時(shí),與原有凈資產(chǎn)相關(guān)的債權(quán)、債務(wù)要一并移交,但屬于期貨交易業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、會(huì)員交存的保證金及席位占用費(fèi)、會(huì)員資格費(fèi),不得劃給物業(yè)管理公司。
在移交實(shí)物資產(chǎn)時(shí),期貨交易所要贖回交易廳、辦公場(chǎng)所等期貨交易必需的資產(chǎn)所有權(quán),以便改善會(huì)員交易條件,降低期貨交易成本。
期貨交易所依照上述辦法之一處置原有凈資產(chǎn)時(shí),應(yīng)由理事會(huì)提出方案,報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)審批。在期貨交易所組建時(shí),中央部門(mén)實(shí)際有權(quán)益性資本投資的,應(yīng)按出資比例分享期貨交易所在會(huì)員制改造時(shí)的原有凈資產(chǎn),期貨交易所理事會(huì)提出的資產(chǎn)處置方案,應(yīng)經(jīng)主管財(cái)政機(jī)關(guān)和中央部門(mén)協(xié)商后,報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。
(二)原以股份制形式組建的期貨交易所,根據(jù)中國(guó)證監(jiān)會(huì)批準(zhǔn)的方案實(shí)施會(huì)員制改造時(shí),原投資單位為交易所會(huì)員并且具備條件繼續(xù)成為會(huì)員的,按照規(guī)定認(rèn)繳會(huì)員資格費(fèi),原投資數(shù)額與會(huì)員資格費(fèi)的差額按“多退少補(bǔ)”原則處理,如原投資數(shù)額大于會(huì)員資格費(fèi),并可按不高于差額部分50%的年回報(bào)率給予一次性回報(bào);原投資單位不是交易所會(huì)員(含中央部門(mén))或者不具備條件繼續(xù)成為會(huì)員的,由交易所退還其全部出資,并按不高于原出資額50%的年回報(bào)率給予一次性回報(bào)。
期貨交易所按前述原則處置后,退還的投資數(shù)額和給予回報(bào)數(shù)額之和與原有凈資產(chǎn)如有差額,列作資本公積金處理。
。ㄈ┢谪浗灰姿鶎(shí)行會(huì)員制改造前尚未彌補(bǔ)的經(jīng)營(yíng)虧損,可在稅法規(guī)定的虧損彌補(bǔ)年限的剩余期限內(nèi),在實(shí)施會(huì)員制改造后逐年延續(xù)彌補(bǔ)。
二、關(guān)于期貨交易所會(huì)員資格費(fèi)
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