危險(xiǎn)廢物處置措施
1.危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度1.危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度
工業(yè)固體廢物申報(bào)登記是《固體法》確定的一項(xiàng)法定制度。危險(xiǎn)廢物申報(bào)登記制度,是指危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位按照國(guó)家有關(guān)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位
規(guī)定向環(huán)保部門履行有關(guān)登記手續(xù),提供有關(guān)危險(xiǎn)廢物情況資料的制度。申報(bào)事項(xiàng)有重大改變時(shí),應(yīng)當(dāng)及時(shí)申報(bào)。
危險(xiǎn)廢物的申報(bào)登記是整個(gè)管理過程的源頭和基礎(chǔ),能夠起到非常重要的作用,因此必須保證申報(bào)登記數(shù)據(jù)的全面、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)。
2.實(shí)行危險(xiǎn)廢物名錄制度實(shí)行危險(xiǎn)廢物名錄制度
《危險(xiǎn)廢物名錄》是指由國(guó)家行政機(jī)關(guān)制定并公布的載有各種危險(xiǎn)廢物類別、廢物來源、以及常見危害組分或危險(xiǎn)廢物名稱和危險(xiǎn)特性的文書。1998.7月實(shí)施,2008重新修訂,8.1起執(zhí)行。名錄中列舉的危險(xiǎn)廢物共49大類。
未列入國(guó)家危險(xiǎn)廢物目錄的,應(yīng)當(dāng)做危險(xiǎn)特性鑒別(如環(huán)境監(jiān)測(cè)站、科研院所等)。根據(jù)國(guó)家規(guī)定的危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)和鑒別方法認(rèn)定的具有危險(xiǎn)特性的固體廢物或液態(tài)廢物,屬于危險(xiǎn)廢物。
3.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理制度
是指轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物或跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,按有關(guān)規(guī)定填寫轉(zhuǎn)移聯(lián)單,依法報(bào)批,未經(jīng)批準(zhǔn)的,不得轉(zhuǎn)移。(《危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單管理辦法》,國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第5號(hào),1999年實(shí)施)。
凡轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)廢物的,必須按照有關(guān)規(guī)定填寫危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移聯(lián)單。
4.危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理制度
指對(duì)從事危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位實(shí)行許可證管理制度,該制度對(duì)經(jīng)營(yíng)單位經(jīng)營(yíng)單位的要求經(jīng)營(yíng)單位
是禁止禁止無證或不按許可證規(guī)定的范圍從事經(jīng)禁止經(jīng)營(yíng)活動(dòng);對(duì)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位營(yíng)活動(dòng)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位的規(guī)定是禁止危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生單位
將危險(xiǎn)廢物提供或委托給無證單位處置。經(jīng)營(yíng)許可證的種類:分為危險(xiǎn)廢物收集、貯存、處置綜合經(jīng)營(yíng)許可證和危險(xiǎn)廢物收集經(jīng)營(yíng)許可證。(《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第408號(hào))2004年實(shí)施)。
5.危險(xiǎn)廢物行政代處置制度
指為使產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)處置所產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的責(zé)任,在其違反規(guī)定不處置或處置不符合規(guī)定時(shí),由環(huán)保部門指定其他單位代為處置,處置費(fèi)由產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位承擔(dān)的一種間接的行政強(qiáng)制執(zhí)行措施。產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位不承擔(dān)處置費(fèi)用時(shí),由環(huán)保部門處以一定數(shù)額的罰款。
6. 危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃制度
是指產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位,必須按產(chǎn)生危險(xiǎn)廢物的單位
照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,如實(shí)申報(bào)危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料,并制定減少危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量和危害性的'措施,以及危險(xiǎn)廢物貯存、利用、處置措施。
7.危險(xiǎn)廢物應(yīng)急預(yù)案制度
是指產(chǎn)生、收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的單位,應(yīng)當(dāng)制定并申報(bào)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案。可參照《危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)應(yīng)急預(yù)案
單位編制應(yīng)急預(yù)案指南》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局公告2007年第48號(hào))執(zhí)行。
8.危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志制度
是指對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、運(yùn)輸危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所,必須設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。
危險(xiǎn)廢物貯存、處置場(chǎng)的警告圖形符號(hào)樣式見《環(huán)境保護(hù)圖形標(biāo)志——固體廢物貯存(處置)場(chǎng)》(GB 15562.2-1995)。
盛裝危險(xiǎn)廢物的容器必須粘貼的標(biāo)簽樣式見《危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)》(GB 18597-2001) 見后圖。
9.危險(xiǎn)廢物貯存限期及禁止混合制度
是指貯存危險(xiǎn)廢物必須采取符合國(guó)家環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的防護(hù)措施,并不得超過一年;禁止將危險(xiǎn)廢物混入非危險(xiǎn)廢物中貯存;禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容而未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物。
10.危險(xiǎn)廢物排污收費(fèi)制度
是指以填埋方式處置危險(xiǎn)廢物不符合國(guó)務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門規(guī)定的, 應(yīng)當(dāng)繳納危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)。2003年, 國(guó)務(wù)院頒布了《排污費(fèi)征收使用管理?xiàng)l例》, 并配套制定了《排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)管理辦法》, 對(duì)危險(xiǎn)廢物排污費(fèi)的征收標(biāo)準(zhǔn)、征收方式和使用要求作出了規(guī)定。
1.生產(chǎn)情況
2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況預(yù)測(cè)
3.企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物防治設(shè)施情況
4.危險(xiǎn)廢物轉(zhuǎn)移計(jì)劃
5.危險(xiǎn)廢物管理制度建設(shè)計(jì)劃
6.危險(xiǎn)廢物管理措施及應(yīng)急預(yù)案
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1. 生產(chǎn)情況
主要產(chǎn)品及產(chǎn)量計(jì)劃主要原材料及消耗計(jì)劃生產(chǎn)工藝重大調(diào)整計(jì)劃
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2.危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生情況預(yù)測(cè)
2.1危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生量預(yù)測(cè)
廢物名稱、類別、產(chǎn)生量(噸/年)、產(chǎn)生工序、形態(tài)、特性、含主要有害物質(zhì)名稱及含量
2.2危險(xiǎn)廢物減量化目標(biāo)及措施
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3.企業(yè)內(nèi)部危險(xiǎn)廢物防治設(shè)施情況
3.1貯存
貯存計(jì)劃、貯存設(shè)施整改計(jì)劃
3.2綜合利用
綜合利用計(jì)劃、綜合利用設(shè)施整改計(jì)劃
3.3處置
處置計(jì)劃、處置設(shè)施整改計(jì)劃
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一、建立危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬的依據(jù)《固體法》第五十三條規(guī)定“產(chǎn)生
”
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危險(xiǎn)廢物的單位,必須按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定制定危險(xiǎn)廢物管理計(jì)劃,并向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門申報(bào)危險(xiǎn)廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、貯存、處置等有關(guān)資料。
?◆《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)
院令第380號(hào))第十二條:醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和醫(yī)療廢物集中處置單位,應(yīng)當(dāng)對(duì)醫(yī)療廢物進(jìn)行登記,登記內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括醫(yī)療廢物的來源、種類、重量或者數(shù)量、交接時(shí)間、處置方法、最終去向以及經(jīng)辦人簽名等項(xiàng)目。登記資料至少保存3年。
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?◆《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》(國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局令第40號(hào))第十六條:產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的單位,應(yīng)當(dāng)記錄所產(chǎn)生工業(yè)電子廢物的種類、重量或者數(shù)量、自行或者委托第三方貯存、拆解、利用、處置情況等;并依法向所在地縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門提供電子廢物的種類、產(chǎn)生量、流向、拆解、利用、貯存、處置等有關(guān)資料。
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企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(企業(yè)環(huán)境監(jiān)督員制度建設(shè)指南(暫行)暫行)
對(duì)于固廢的管理與監(jiān)督包括:
1)檢查使用的原材料;
2)檢測(cè)危險(xiǎn)廢棄物發(fā)生設(shè)施;
3)調(diào)查危險(xiǎn)廢棄物發(fā)生種類、排放量、排放頻率;
4)檢查危險(xiǎn)廢棄物的種類、形狀并記錄;
5)操作檢測(cè)并維護(hù)處理危險(xiǎn)廢棄物的設(shè)施及其附屬設(shè)備.
6)檢查并維護(hù)檢測(cè)儀器;
7)設(shè)定并記錄危險(xiǎn)廢棄物委托處理,編制轉(zhuǎn)移聯(lián)單;
8)確認(rèn)并現(xiàn)場(chǎng)檢查危險(xiǎn)廢棄物委托處理方的處理方法(包括收集運(yùn)輸、再生利用的中間處理和最終處置);
9)突發(fā)危險(xiǎn)廢棄物污染時(shí)采取的必要應(yīng)急措施。
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