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工商局工作總結及工作計劃 -總結
2010年,全市工商系統(tǒng)在市委、市政府和襄樊市工商局的領導下,以黨的十七大及十七屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,全面落實各級工商行政管理工作部署和市委市政府工作目標,以停征“兩費”為契機,按照做到“四個統(tǒng)一”、加強“四化建設”、推進“四個轉變”、實現“四高目標”的要求,大力維護公平公正的市場秩序,積極服務縣域經濟平穩(wěn)快速發(fā)展,全面提升工商隊伍整體素質,推動了老河口工商行政管理工作再上新臺階,工商局工作總結及工作計劃
。先后通過了XX年-2010年省級文明單位驗收,贊陽分局、洪山嘴分局、孟樓分局、仙人渡分局、張集分局、李樓所被命名為襄樊級文明單位,光化分局、薛集分局、袁沖所、竹林橋分局被命名為老河口市最佳文明單位,登記注冊分局被省文明辦授予“全省文明行業(yè)創(chuàng)建活動示范點”,注冊大廳被授予襄樊市青年文明號的稱號,市場規(guī)范規(guī)范分局被授予全省工商局奶制品先進單位,市場規(guī)范分局被襄樊市人事局.工商局授予先進集體稱號。一、以科學發(fā)展為統(tǒng)領,抓服務,促發(fā)展,全面打造高質量的工商行政管理品牌
2010年是工商部門停征“兩費”后職能轉型的第一年,也是學習實踐科學發(fā)展觀活動的關鍵年。按照國家總局“四個轉變”的要求,實現從“收費工商”向“服務監(jiān)管工商”的實質性轉變,推進從“傳統(tǒng)工商”向“現代工商”的根本性轉變,是我們面臨的重要任務。為此,我局積極發(fā)揮自身職能,優(yōu)化市場主體、凈化市場環(huán)境,努力與政府中心工作“合心、合力、合拍”,在服務地方經濟發(fā)展上尋求新突破。
(一)最大限度優(yōu)化服務舉措,促進全民創(chuàng)業(yè)。一年來,我們堅持“非禁即入”的原則,營造寬松的發(fā)展環(huán)境,大力支持各類市場主體快速、健康發(fā)展。一是進一步降低登記門檻,放寬準入條件,優(yōu)化投資環(huán)境。按照“非禁即入、非禁快入”的原則,我們先后出臺《關于促進全民創(chuàng)業(yè)的若干意見》、《支持、服務農民專業(yè)合作社發(fā)展“十放寬”》、《老河口市工商局關于農民專業(yè)合作社登記實行“十放寬”的意見》、《關于老河口市工商局促進全民創(chuàng)業(yè)四十三條意見》等措施,實行“一放到底、一審即核、一趟辦成、一流素質、一票否決”,進一步放開市場主體準入。5月4日,全市50名優(yōu)秀工商界創(chuàng)業(yè)人士受到了市委、市政府的表彰;一年中,我們已為返鄉(xiāng)農民工舉辦兩次就業(yè)招聘會,發(fā)放宣傳資料500余份,提供政策咨詢服務300余人次,幫助652名返鄉(xiāng)農民工與企業(yè)簽訂了用工協(xié)議。目前全市新登記各類內資企業(yè)120戶,新登記私營企業(yè)74戶,新登記個體工商戶1388戶,分別比上年增長26%、290%和2.78%。新登記農民專業(yè)合作社22戶。新登記外資企業(yè)2戶,比上年增長100%。二是進一步深化和拓展服務市場主體工作。3月以來,我們全面開展“百名工商大走訪、大服務”活動,幫助企業(yè)解決涉及工商部門的事務問題;協(xié)調處理企業(yè)在生產、經營過程中遇到的其他疑難問題,促進企業(yè)安心生產,有效應對金融危機。目前,已走訪各類市場主體1077戶,發(fā)放服務聯系卡1077份。與此同志,積極為全市10家大企業(yè)提供直通車服務工作,對全市117家規(guī)模以上企業(yè)建立工商聯絡員制度,做到每家企業(yè)有1名工商聯絡員,為這些企業(yè)提供無假日、全天候預約服務和向導服務。截止目前,提供無假日、全天候預約服務 47 件,提供向導服務 86 件。三是全力引導企業(yè)擴大融資渠道。引導中小企業(yè)通過股權出質和動產抵押登記,提高融資效能,促進自身發(fā)展。
(二)全力支持企業(yè)實施商標戰(zhàn)略,促進品牌興市。一是大力發(fā)展注冊商標。積極運用商標戰(zhàn)略,幫助企業(yè)培育、扶植和發(fā)展一批有較高市場覆蓋率、較高社會知名度的商標,并積極推薦爭創(chuàng)省著名商標和中國馳名商標。二是深化“一村一標”活動。通過全面推行“三卡”制度,提高企業(yè)商標意識,不斷擴大企業(yè)和產品的聲譽與知名度。三是加大商標保護力度,嚴厲查處商標侵權行為,維護企業(yè)知識產權。我們在全市范圍內采取商標服務“四制”措施,即到期半年前“提示制”、到期前15日“告知制”、寬展期間“建議制”、破產注銷企業(yè)商標“提醒制”。并結合企業(yè)年檢工作,對全市的注冊商標進行信息采集;利用工商12315行政執(zhí)法綜合網絡分類監(jiān)管平臺,將商標納入市場巡查的重要內容,建立商標日常監(jiān)管工作機制,防范各類侵權行為的發(fā)生。截至目前,全市有效商標已達146件,其中著名商標2件,知名商標4件。今年6月份,我們的商標富農作法(“特色農業(yè)創(chuàng)品牌 沙里刨出‘金娃娃’老河口唱響商標富農歌”)作為典型經驗被《中國工商報》專題刊載。
(三)全力招商引資,打造經濟發(fā)展軟環(huán)境。一是成立招商引資工作專班,定人定責,立足本地資源優(yōu)勢,采取加大對外宣傳促招商、與地方政府合作共招商、到發(fā)達地區(qū)上門招商等方式,不斷擴大招商引資成果。二是鼓勵系統(tǒng)干部職工脫產外出招商引資。市局嚴格獎勵機制,形成招商人員“帶著任務出去、領著客商回來、招著項目回來、引著資金回來”的格局。三是加大對招商引資企業(yè)的服務力度。對招商引資項目實行上門服務、定人服務、預約服務。一年來,我局充分發(fā)揮工商職能,全力打造經濟發(fā)展軟環(huán)境,順利完成招商引資任務1200萬元。
(四)以人為本,切實做好消費者權益保護工作。一是政府搭臺,企業(yè)唱戲,成功舉辦“3.15”活動。為了幫助企業(yè)擴大知名度,增強信心拉動消費,展示老河口企業(yè)形象,促使企業(yè)以優(yōu)質商品、優(yōu)質服務、優(yōu)惠價格確保消費者得到真正實惠。今年3月15日,在濱江廣場組織舉辦了以“商機在河口、消費在河口”的大型宣傳活動。為企業(yè)設立產品展示一條街,移動公司、電信公司、澳賽太陽能、江南國際等30余家企業(yè)設立了產品服務展示臺,當天商品成交額達10萬元;設立投訴咨詢點10個,流動咨詢車4臺,現場受理消費投訴25件,解決23件,挽回經濟損失2.6萬元。二是積極開展農村消費維權網絡建設,加強農村基層消費維權網絡建設。努力作到消費維權進農村、進社區(qū)、進商場超市、進學校、進景點,共設立消費維權站點258個,作到有機構、有人員、有電話、有制度、有紀錄簿,作到了投訴不出村、社區(qū)、商場超市、學校、景點,及時維護了消費者的合法權益。三是進一步規(guī)范12315值班備勤制度和12315消費者申投訴舉報處置回訪告知制度。12315直接面向社會,直接服務于社會,工作質量的好壞關系著部門形象,關系著社會和諧。為此,我們按照“有問必答、有訴必接、有案必查、有假必打、有查必果”原則,加強值班備勤工作,確保投訴熱線暢通不斷,及時解決每起投訴。對待消費者申投訴案件,調處完結后,3日內向消費者進行回訪,征求消費者對處置結果是否滿意;對工作人員的服務態(tài)度是否滿意;對我們的申投訴工作有何建議;對待舉報的案件,在案件辦結后3日內必須告知舉報人處理結果;征求舉報人對案件處理結果是否滿意;對工作人員態(tài)度是否滿意。今年以來,共處置消費者咨詢案件330件,申訴80件,回訪80件,舉報15件,告知15件,回訪、告知率達100%。
二、以科學監(jiān)管為總抓手,抓安全、強責任,全面促進工商行政管理職能歸位一年來,我們按照國家工商總局全面推進“四個轉變”的要求和適應“兩費”停征后職能歸位的需要,以及市局加強改革創(chuàng)新的指導思想,在新的起點上,進一步解放思想,務實創(chuàng)新,初步達到:服務市場主體發(fā)展有位置,消費維權有形象,行政執(zhí)法有權威的效果。
(一)積極構建食品安全長效監(jiān)管機制。一是加大食品市場專項整治力度。落實科室包所、所包片、人包戶的責任制,對食品安全實施網格化、精細化和全過程監(jiān)管。加強對小超市、小餐館、小攤點的食品安全監(jiān)管,堅決取締無照經營。二是大力推進食品安全網絡體系建設。依托現有的“一會兩站”網點,組建一支覆蓋城區(qū)社區(qū)、超市,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村經營戶的食品安全協(xié)管員、信息員隊伍,形成食品安全的社會監(jiān)督網絡。三是以加強食品安全示范店建設為切入點,號召和引導食品經營戶堅持加強自我管理、自我服務、自我教育。一年來,我們已對散裝食品快速檢測批次600余批次;查處食品無照無證經營28戶;查處經銷假冒偽劣食品價值4.07萬元,罰沒收入4.75萬元;收繳過期變質食品265.6公斤,下架不合格食品2560公斤;責令經營戶下架無qs食品3126包(袋);向全市89家食品批發(fā)經營戶發(fā)放1000本融進貨、銷貨臺帳及憑證為一體的“一票通”,與流通環(huán)節(jié)1220戶食品經營戶全部簽訂了“食品安全承諾書”,提高經營者的自律意識,
總結
《工商局工作總結及工作計劃》(http://m.clearvueentertainment.com)。今年7月10日,首張《食品流通許可證》頒發(fā)給襄樊市廣友食品有限公司老河口分公司,標志著老河口市的食品流通進入了法律監(jiān)管時代。我們“譜寫食品安全監(jiān)管新樂章—— 湖北省老河口市農村集市見聞”的典型經驗已被《中國工商報》(2010年2月4日星期三第3版各版要聞)專題刊載。(二)全力推行網格化坐標式市場巡查監(jiān)管模式。今年以來,我們按照襄樊市局的工作部署,以建立市場長效監(jiān)管機制為目標,大膽實踐,積極探索,大力推行“網格化坐標式市場巡查”監(jiān)管模式,取得了市場監(jiān)管新成效。尤其是“兩費”停征以后,我們創(chuàng)新思維、轉變觀念、積極探索,利用“網絡化坐標式市場巡查”這一有效工作平臺,充分與各項業(yè)務工作有機結合起來,有針對性地對重點坐標實行精細化管理,推進了各項工作整體推進。7月18日晚,我局干部接到贊陽辦事處社區(qū)干部舉報一 窩點,與社區(qū)干部、公安部門的大力配合下,執(zhí)法人員分頭到兩戶出租房內采取法律形式控制了近30名參與 人員,一舉端掉了這一 窩點,維護了全市人民正常生活工作秩序。截止目前,我們已先后下達行政建議書613份,引導規(guī)范經營戶433戶。6月3日,我局“湖北襄樊老河口市工商局市場巡查周例會“四到位”提升市場巡查效能”的典型經驗已被《國家工商總局政務信息》專題刊載。
(三)實行“三三一”監(jiān)管模式強化農村市場監(jiān)管。農村集貿市場和城鄉(xiāng)結合部是監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),無證無照監(jiān)管任務大,打假治劣、消費維權任務艱巨,為此,我們把農村市場監(jiān)管上升到三農問題的政治高度來抓,推行“三三一”監(jiān)管模式,第一個“三”就是“三定”,即:定責任區(qū)、定責任人、定責任;第二個“三”就是“三本”,即一本經濟戶口、一本巡查記錄、一本工作日志;“一”是責任追究制。在推行“三三一”監(jiān)管模式中,我們“襄樊老河口市工商局大力整頓成品油市場維護農民利益”的典型經驗已被《湖北省政府法制網》(2010-06-03)專題刊載;我們“湖北省老河口市工商局嚴防偽劣食品流入農村市場”的典型經驗已被《湖北新聞網2010年04月09日》專題刊載;我們“老河口構建農村消費維權平臺”、“老河口市《食品安全法》宣傳進村”等典型經驗已被《襄樊日報》專題刊載。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管理念,推行流通領域食品安全電子監(jiān)管。為了全面貫徹落實《食品安全法》,進一步加強流通領域食品安全監(jiān)管,提高食品經營者的自律意識,增強食品消費的透明度,保障消費者的知情權,強化食品監(jiān)管手段,構建“工商執(zhí)法、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、消費者參與”四位一體的食品安全監(jiān)管長效機制。今年9月份,報經襄樊市局、老河口市政府批準,在全市流通領域食品經營戶推行了食品安全電子監(jiān)管。食品代理商(批發(fā)商)、大型商場超市建立電子備案系統(tǒng)及信息查詢系統(tǒng);食品零售經營戶建立信息查詢系統(tǒng);工商執(zhí)法人員通過手持移動設備進行食品安全行政執(zhí)法監(jiān)督。目前,這項工作在省、市局和地方黨委政府的大力支持下,宣傳發(fā)動、安裝培訓、數據錄入等四個階段的工作進展順利。一是《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監(jiān)管的請示》政府以批準同意,并于2010年9月28日,以“老河口市食品藥品安全監(jiān)督管理領導小組”名義下發(fā)文件,在全市推行。二是成立了電子監(jiān)管領導小組及工作專班。具體負責食品安全信息電子監(jiān)管推行的組織、指導、督辦、檢查和綜合協(xié)調工作。制定下發(fā)了《老河口市工商局關于在流通領域推行食品安全信息電子監(jiān)管的實施方案》。三是《重要商品質量安全監(jiān)督系統(tǒng)合作協(xié)議》已經簽訂。四是組織開展商家、工商執(zhí)法人員軟件培訓班3期,參加人員達500余人(次)。五是電子監(jiān)管平臺基礎數據錄入工作已基本完成。
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單位工作總結
三、以科學考評為突破口,抓培訓、抓考核,全面提升工商行政管理干部隊伍整體素質
“兩費”停征后,人是決定一切的因素,要實施科學監(jiān)管,人員素質是關鍵。為了真正把學習實踐科學發(fā)展觀落到實處,抓出成效,推動各項工作向前發(fā)展,就必須抓隊伍、強素質、樹形象。為此,我們圍繞五種能力抓隊伍,從高從嚴強化干部管理,全面提升了干部隊伍的整體素質。
(一)以提高整體素質為目標,加強隊伍建設。一是深入開展干部素質培訓。按照“分級負責、分類培訓、分層施教”的原則,以規(guī)范和實用為要求,通過開展“以案促教”、“一帶一”、“專管員專業(yè)培訓”等活動,努力實現全系統(tǒng)機關干部“六能”、基層單位干部“六會”的目標。二是加強人員管理,激發(fā)隊伍活力。有效開展中層干部聘任組閣工作,全面實施競爭上崗;一般干部實施輪崗交流、優(yōu)化組合和雙向選擇機制,激勵全系統(tǒng)干部職工充分發(fā)揮主動性,形成爭先創(chuàng)優(yōu)的局面。三是提高基層領導干部理財能力。加強隊伍建設,提升履職適崗能力。目前,通過大培訓、大練兵、大比武、大考核、大考試,引導工商干部爭當服務發(fā)展的能手、市場監(jiān)管的能手、執(zhí)法辦案的能手和消費維權的能手。機關干部“六能”人員比例已達到50%以上,基層工商所(分局)干部“六會”人員比例已達到40%以上。
(二)加強執(zhí)行力建設,提升有效落實能力。一是完善績效考評。我們進一步完善績效考評制度,把業(yè)務工作落實到人,把監(jiān)管轄區(qū)包片到人,確保人人有事干,事事有人管。用績效考評如實地評價人、有效地管理人、合理地選用人,形成想干事、干實事、干成事、不出事的工作氛圍,真正體現干與不干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,充分調動了廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。二是加強班子建設。首先,不斷提高班子成員的思想政治素質,做到個人服從組織、下級服從上級、個人利益服從集體利益,使每一個班子成員保持“公仆”本色。其次,不斷發(fā)揮班子成員的表率作用,自覺做到“四個管好”:管好自己的嘴,不該說的不說,不該吃的不吃;管好自己的腿,不該去的地方不去;管好自己的手,不該拿的不拿;管好自己的事,努力開創(chuàng)工作新局面。其三,不斷增強班子成員維護團結的自覺性,加強團結堅持四個標準:有基礎的團結、有原則的團結、有核心的`團結、經得住考驗的團結。三是加強協(xié)作溝通機制建設。一方面加強系統(tǒng)內部的溝通與協(xié)調,避免摩擦和“內耗”,努力營造團結協(xié)調的工作氛圍。一年來,我們及時制定了《局務會與局長辦公會制度》,堅持每周一上午召開局長辦公會,傳達學習上級領導批示、決定和會議精神,研究貫徹實施意見,安排部署近期中心工作與重點工作,研究解決臨時性、突發(fā)性問題。另一方面,加強與相關部門的溝通與協(xié)調,處理好“主角”與“配角”的關系,認真履行監(jiān)管職能;加強與市場主體、服務對象的溝通與協(xié)調,構建和諧關系。
(三)加強法治建設,提升依法行政能力。今年我們圍繞“作風年”和“能力年”兩年建設,樹立新的法治理念,堅持“執(zhí)法為民”,堅持“以人為本”,真正成為了經濟社會發(fā)展的保護者、服務者、促進者,做到了“五個克服、五個樹立”,即:克服以管理者自居的強勢執(zhí)法思想,樹立平等公正、親和尊重的執(zhí)法觀念;克服就事論事、死扣法律條文的機械執(zhí)法思想,樹立合理行政、寬嚴相濟的執(zhí)法觀念;克服片面審查把關思想,樹立優(yōu)質服務、便民高效的執(zhí)法觀念;克服違法推定、隨意檢查的習慣做法,樹立守法推定、適度監(jiān)管的觀念;克服執(zhí)法偏科的傾向,樹立全面履責的觀念。目前,已立查各類經濟違法案件1674件,結案1510件,全部實行網上立案、網上審批;分局自辦各類經濟違法案件1424件,無一起復議、訴訟。
總之,2010年,雖然我們在各項工作中取得了一定成績,但離襄樊市局黨組的要求還相差很遠,工作中仍存在有一些不足之處。主要表現在:一是工作創(chuàng)新不夠;二是人員素質還需提高;三是服務企業(yè)的廣度、深度還有待進一步加強。在新的一年里,我們將按照襄樊市局黨組的工作部署,發(fā)揚成績,克服不足,采取有效措施,努力使我局工作邁上新臺階,為服務我市經濟又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
來源:http://blog.sina.com.cn/s/blog_5071f6470100gvzw.html
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