安全風(fēng)險(xiǎn)管理在鐵路機(jī)務(wù)行車(chē)安全方面的探究論文
在2011 年年底召開(kāi)的全國(guó)鐵路工作會(huì)議上， 原鐵道部黨組做出了全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的工作部署，要求必須強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理的方法，構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程和全新的管理思路，對(duì)確保鐵路行車(chē)安全將起到越來(lái)越重要的指導(dǎo)作用。只有深刻領(lǐng)會(huì)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵，把握安全規(guī)律，鎖定風(fēng)險(xiǎn)苗頭，研判風(fēng)險(xiǎn)隱患，才能不斷地延長(zhǎng)安全周期，才能從根本上實(shí)現(xiàn)安全、保證安全。針對(duì)此，機(jī)車(chē)乘務(wù)員們?nèi)绾卧谧约旱膷徫簧媳Ｕ翔F路行車(chē)安全，更好、更深入的推行安全風(fēng)險(xiǎn)管路，值得我們?nèi)ニ伎己吞剿�。從機(jī)務(wù)行車(chē)工作的實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真總結(jié)歷年來(lái)鐵路機(jī)務(wù)行車(chē)安全事故案例及教訓(xùn)，不難發(fā)現(xiàn)影響行車(chē)安全的主要因素包括列車(chē)運(yùn)行方面、設(shè)備質(zhì)量安全、勞動(dòng)安全等方面。
1.列車(chē)運(yùn)行方面
列車(chē)運(yùn)行方面，從乘務(wù)員工作角度來(lái)說(shuō)，影響行車(chē)安全的因素很多，但主要包括人為因素、環(huán)境因素、管理因素、素質(zhì)和能力因素。
1.1 人為因素
鐵路機(jī)車(chē)乘務(wù)員是鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的“ 主角”之一，人為因素是行車(chē)安全中影響最大的因素，在鐵路行車(chē)事故中占的比重最大，因此，必須要控制好機(jī)車(chē)乘務(wù)員的一切不安全因素，這就要求我們必須要從乘務(wù)員的安全風(fēng)險(xiǎn)管理入手。一是要從思想上進(jìn)行深度教育，通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、思考和自我警示，將“ 安全生產(chǎn)大如天”、“ 三個(gè)重中之重”、“ 三點(diǎn)共識(shí)”等安全理念植根于乘務(wù)員腦海深處，從候班-出勤-上車(chē)-運(yùn)行-下車(chē)-退勤，整個(gè)流程都要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施;二是要從日常發(fā)生的違章違紀(jì)方面問(wèn)題著手，進(jìn)行匯總分析，找出影響安全的風(fēng)險(xiǎn)因素，從而有針對(duì)性的進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，制定安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。三是要切實(shí)抓好乘務(wù)員標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)。這是風(fēng)險(xiǎn)管理的重要任務(wù)，也是鐵路“ 三化”建設(shè)的重點(diǎn)項(xiàng)目之一。因此保證乘務(wù)員認(rèn)真落實(shí)好標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)和執(zhí)行好規(guī)章制度則是確保行車(chē)安全的重中之重。在實(shí)際的行車(chē)過(guò)程中，一些乘務(wù)員經(jīng)常把自己工作中不好的習(xí)慣當(dāng)成了標(biāo)準(zhǔn)， 這也是為什么行管干部天天抓安全，天天有問(wèn)題的原因，也是行車(chē)事故重復(fù)發(fā)生的原因所在。因此，在全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理中，應(yīng)該不斷要求乘務(wù)員學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化，作業(yè)過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化， 把乘務(wù)員日常的一些習(xí)慣性作業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，有效杜絕慣性違章違紀(jì)。
1.2 環(huán)境因素
環(huán)境因素就是天氣不良或行車(chē)線路狀況因素。鐵路行車(chē)過(guò)程全天候暴露于自然環(huán)境之下，暴風(fēng)、雨、雪、霜凍、線路塌方、滑坡等風(fēng)險(xiǎn)因素， 隨時(shí)都有可能對(duì)鐵路行車(chē)安全造成危害或埋下安全隱患。因此，作為鐵路機(jī)務(wù)部門(mén)，要建立機(jī)車(chē)乘務(wù)員出勤預(yù)想系統(tǒng)。一是出勤前要做好預(yù)想，開(kāi)好小組會(huì)，預(yù)想包括當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐奶鞖庖蛩睾途唧w線路狀況因素，每一項(xiàng)都要認(rèn)真分析其風(fēng)險(xiǎn)因素，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施;二是出勤調(diào)度員要及時(shí)傳達(dá)天氣不良情況下的安全行車(chē)措施和應(yīng)急處置辦法。這樣乘務(wù)員在實(shí)際運(yùn)行中，才能靈活自如的應(yīng)對(duì)變化多端的環(huán)境因素，從而達(dá)到超前防范，確保行車(chē)安全。
1.3 管理因素
管理因素主要是對(duì)規(guī)章制度執(zhí)行和上級(jí)指示精神方面。首先，要從制度和管理上將安全風(fēng)險(xiǎn)管理與傳統(tǒng)安全管理區(qū)分開(kāi)，更快更好的'去適應(yīng)這種新的管理模式，是值得機(jī)車(chē)乘務(wù)員積極思考和探究的一個(gè)重要問(wèn)題。安全風(fēng)險(xiǎn)管理主要是針對(duì)未知的不安全因素提前進(jìn)行預(yù)測(cè)和控制，強(qiáng)調(diào)問(wèn)題的超前防范。這就要求機(jī)車(chē)乘務(wù)員必須對(duì)執(zhí)乘過(guò)程中的各種不安全因素進(jìn)行深度分析和研究，通過(guò)不斷探索和反思，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行研判，按照“ 干什么、學(xué)什么;缺什么、補(bǔ)什么;弱什么、強(qiáng)什么”的原則，做到提早預(yù)防、提前防范。其次，要對(duì)管理者或上級(jí)安排和工作要求具體落實(shí)到實(shí)際工作當(dāng)中，不能“ 左耳進(jìn)，右耳出”，事情發(fā)生了才知道“ 不聽(tīng)上級(jí)言，吃虧在眼前”，追悔莫及。
1.4 素質(zhì)和能力因素
如何全面掌控和消除行車(chē)過(guò)程中的安全風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)于機(jī)車(chē)乘務(wù)員來(lái)說(shuō)，實(shí)際上就是自身業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力的問(wèn)題。為此，要通過(guò)不斷提高自身理論水平、實(shí)踐技能和應(yīng)急處置能力，充分掌握基礎(chǔ)規(guī)章制度、安全卡控措施、LKJ 操作、非正常行車(chē)辦法、機(jī)車(chē)故障處理等專(zhuān)業(yè)知識(shí)，練就過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)，消除工作過(guò)程中人員、設(shè)備、環(huán)境三大要素帶來(lái)的安全隱患。這就要求在平時(shí)學(xué)習(xí)不能敷衍了事、參加培訓(xùn)不能走過(guò)場(chǎng)、班前休息不能“ 偷工減料”、執(zhí)乘過(guò)程不能“ 開(kāi)小差”，必須以良好的精神狀態(tài)投入運(yùn)輸生產(chǎn)，時(shí)刻緊繃安全這根弦。
2.設(shè)備安全方面
設(shè)備安全是保障鐵路行車(chē)安全的物質(zhì)基礎(chǔ)， 質(zhì)量良好的設(shè)備，既是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎(chǔ)，又是行車(chē)的重要保障。風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)包括機(jī)車(chē)走行部裂損脫落、制動(dòng)系統(tǒng)故障、車(chē)頂高壓電器設(shè)備失效、直供電裝置故障、監(jiān)控裝置故障、其他電器線路及安全裝備故障。設(shè)備質(zhì)量的好壞，直接關(guān)系著行車(chē)安全。因此，首先要從設(shè)備質(zhì)量源頭進(jìn)行控制，規(guī)避設(shè)備安全風(fēng)險(xiǎn)，提升設(shè)備質(zhì)量;其次，通過(guò)引進(jìn)新設(shè)備、新技術(shù)，不斷完善對(duì)行車(chē)設(shè)備、列車(chē)運(yùn)行、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)、外部環(huán)境等關(guān)鍵作業(yè)過(guò)程的動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)檢測(cè)，來(lái)確保行車(chē)安全。目前無(wú)論是電力還是內(nèi)燃機(jī)車(chē)，都不同程度的安裝了一些新技術(shù)設(shè)備，如機(jī)車(chē)防火視頻、6A系統(tǒng)、CIR、LBJ、STP 裝置等。對(duì)于機(jī)車(chē)乘務(wù)員保證設(shè)備安全來(lái)說(shuō)，要做到在出庫(kù)前確認(rèn)安全裝備和其他設(shè)備的狀態(tài)良好，并且有檢測(cè)部門(mén)出具的合格證后，方可出庫(kù)。
3.勞動(dòng)安全方面
勞動(dòng)安全風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)主要包括電擊傷害、車(chē)輛傷害、機(jī)械傷害、高空墜落等。通過(guò)改善勞動(dòng)條件和采取具體安全措施，來(lái)保證機(jī)車(chē)乘務(wù)員的勞動(dòng)安全。一是要加強(qiáng)作業(yè)安全、勞動(dòng)安全、人身安全培訓(xùn)教育，制定勞動(dòng)安全各項(xiàng)措施，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)“ 自控、互控、他控”。二是要提高乘務(wù)員自身的勞動(dòng)安全意識(shí)。翻閱近期各鐵路局發(fā)生的勞動(dòng)安全事故，不難看出這些事故大多因?yàn)槌藙?wù)員違反勞動(dòng)安全制度和規(guī)章造成的，他們?cè)谧鳂I(yè)過(guò)程中盲目、隨意簡(jiǎn)化程序，圖省事，結(jié)果造成了人身傷害。
鐵路全面實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)管路，是在現(xiàn)有安全管理基礎(chǔ)上對(duì)安全意識(shí)的強(qiáng)化、安全理念的提升、工作思路的優(yōu)化，有利于管理理性化、決策科學(xué)化、防范超前化。通過(guò)對(duì)列車(chē)運(yùn)行、勞動(dòng)安全、設(shè)備安全方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)研判，找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全防范措施，達(dá)到降低和或消除行車(chē)安全風(fēng)險(xiǎn)的目的，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理，防止行車(chē)安全事故的發(fā)生。
參考文獻(xiàn)
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[2]宋守信.鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理核心理論與關(guān)鍵技術(shù)[M].北京：北京交通大學(xué)出版社，2013，1.
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