培育國內(nèi)消費(fèi)需求是擴(kuò)大內(nèi)需的重中之重
一、擴(kuò)大內(nèi)需是保證我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的重大戰(zhàn)略抉擇黨中央、國務(wù)院之所以把擴(kuò)大內(nèi)需作為我國一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的戰(zhàn)略方針,主要有以下幾方面原因:
(一)我國生產(chǎn)力水平的跨越式發(fā)展,創(chuàng)造了國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)投資和消費(fèi)的巨大有效需求
改革開放20多年來,我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定快速發(fā)展,生產(chǎn)力水平上了一個(gè)大臺(tái)階。1979~1999年國內(nèi)生產(chǎn)總值年均實(shí)際增長(zhǎng)9.6%, 比改革開放前高出3.5個(gè)百分點(diǎn),比世界同期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)快約7 個(gè)百分點(diǎn)。2000年國內(nèi)生產(chǎn)總值88189.5億元,是1978年的7倍。經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第6位。1995年提前實(shí)現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番、1997 年又提前三年實(shí)現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番的目標(biāo)。國家外匯儲(chǔ)備2001年10月底已達(dá)2030億美元,比1978年增長(zhǎng)了100 多倍。我國的煤炭、鋼鐵、化學(xué)纖維、數(shù)字程控交換機(jī)等產(chǎn)量居世界首位。糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定在5億噸左右,早已解決了世界上1/4人口吃飯問題。1978~1999年,我國原油產(chǎn)量增長(zhǎng)了54%,發(fā)電量增長(zhǎng)3.8倍。我國高速公路成為繼美國、加拿大之后的世界第3位,到2000年底,總里程達(dá)1.5萬公里。民用航空線里程150.3萬公里,較1978年增長(zhǎng)10倍之多。國家鐵路營業(yè)里程5.9萬公里。目前,全國縣級(jí)以上城市全部實(shí)現(xiàn)電話交換程控化,電話網(wǎng)規(guī)模已居世界第2位。固定電話和移動(dòng)電話分別超過1.4億戶和7300萬戶。這樣的生產(chǎn)力發(fā)展速度,在世界上是絕無僅有的,特別是在1997年亞洲金融危機(jī)和目前整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度減緩的形勢(shì)下,中國的經(jīng)濟(jì)仍能保持快速發(fā)展,這確實(shí)是了不起的奇跡。國民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,創(chuàng)造了國內(nèi)市場(chǎng)對(duì)投資和消費(fèi)的巨大需求。1998~2000年的3年間,我國發(fā)行長(zhǎng)期國債3600億元,帶動(dòng)地方、部門、企業(yè)投入配套資金和銀行貸款7500億元,據(jù)估算,將有40%的投資轉(zhuǎn)化為消費(fèi)。
(二)人民生活水平迅速提高,培育了世界上最大的消費(fèi)群體
我國生產(chǎn)力跨越式發(fā)展,使人民生活水平發(fā)生了歷史性的變化。按照美國心理學(xué)家馬斯洛關(guān)于需求層次的劃分,人民生活已經(jīng)擺脫了最低需求層次——生存需求,總體上達(dá)到了小康水平,人民的消費(fèi)能力不斷提高。“九五”以來,我國社會(huì)商品銷售總額年均增長(zhǎng)幅度達(dá)10%以上,超過GDP的增幅。2000年社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)34152.6億元,較1978年的1558.6億元增長(zhǎng)了20多倍。1999年,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到5854元,按可比價(jià)格計(jì)算,比1978年增長(zhǎng)了2.6倍; 農(nóng)民人均純收入達(dá)到2210元,比1978年增長(zhǎng)了3.7倍。到2000年底, 我國城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到6280元,農(nóng)民人均純收入2253元。反映消費(fèi)構(gòu)成的恩格爾系數(shù),2000年城鎮(zhèn)居民為39.2%,農(nóng)村居民為49.1%,分別比1978年下降了17.5個(gè)百分點(diǎn)和18.5個(gè)百分點(diǎn)。城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款持續(xù)增長(zhǎng),由1978年的210.6億元增加到2000年的64332.4億元。人民生活水平的提高,培育了世界上最大的消費(fèi)群體,使市場(chǎng)供求關(guān)系實(shí)現(xiàn)了由賣方市場(chǎng)向買方市場(chǎng)的歷史性轉(zhuǎn)變。目前,國內(nèi)市場(chǎng)上供過于求的商品高達(dá)80%以上,供不應(yīng)求的不足2%。 城鄉(xiāng)居民蛋白食物人均占有量已超過世界平均水平。洗衣機(jī)、電冰箱、電視機(jī)等家用電器的戶均占有量,在城鎮(zhèn)已達(dá)到發(fā)達(dá)國家水平,農(nóng)村的普及率也逐年提高。農(nóng)村貧困人口由1978年的2.5億人,減少到2000年的不到3000萬人。城鎮(zhèn)居民的最低生活也有了基本保障。這些根本性變化,使我國市場(chǎng)有了不斷擴(kuò)張的內(nèi)在動(dòng)力,人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求支撐了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)體制從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變,為釋放人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求創(chuàng)造了體制條件
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制框架的確立,使市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用大大增強(qiáng),有利于建立促進(jìn)消費(fèi)的市場(chǎng)拉動(dòng)機(jī)制。在市場(chǎng)的定價(jià)方面,目前在社會(huì)商品零售環(huán)節(jié),政府定價(jià)比重占4%左右,政府指導(dǎo)價(jià)比重占1%左右,市場(chǎng)調(diào)節(jié)價(jià)已高達(dá)95%;在
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