阻礙發(fā)展中國家經(jīng)濟增長與發(fā)展的主要因素
按照發(fā)展經(jīng)濟學的觀點,發(fā)展中國家經(jīng)濟增長與發(fā)展存在著很多障礙。從國內(nèi)來講,有政治、經(jīng)濟、社會和歷史等各個方面的因素;從國際來講,不平等的國際經(jīng)濟秩序、貿(mào)易條件的惡化、發(fā)達國家設(shè)置的種種障礙也阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展。一、政治障礙,包括政府穩(wěn)定性、政治獨立和有效的經(jīng)濟政策。
帕金斯認為,發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展面臨的政治障礙包括三個方面的因素。
1.政府穩(wěn)定性。穩(wěn)定的政府能夠為現(xiàn)代企業(yè)創(chuàng)造和維持一個穩(wěn)定的環(huán)境。發(fā)展中國家由于經(jīng)歷了長期的國內(nèi)政局的不穩(wěn)定,長期的戰(zhàn)亂,或是政府的更迭頻繁,新的政策法規(guī)和其他限制不斷替代原有的政策法規(guī),投資風險性很大,從而嚴重阻礙了經(jīng)濟的增長與發(fā)展。
2.政治獨立。發(fā)展中國家即使有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境,但在殖民時期,宗主國在殖民地創(chuàng)造穩(wěn)定的環(huán)境通常只是為了幫助那些來自殖民宗主國的商人和投資者們獲取利益,而殖民地的大眾卻從中受益甚微。而且大多數(shù)殖民地政府只投入極為有限的資金,用于培訓(xùn)當?shù)厝嗣、開發(fā)電力資源或推動工業(yè)發(fā)展。所以,政治上的獨立也是發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的必要條件。
3.經(jīng)濟政策。壞的經(jīng)濟政策,會阻礙經(jīng)濟的增長,使之無法進行,也可以使已經(jīng)開始的增長停頓下來。經(jīng)濟發(fā)展本身,尤其在早期階段,會造成社會與政治的高度緊張,從而削弱增長所必需的穩(wěn)定基礎(chǔ)。對政治環(huán)境的理解,是制定經(jīng)濟政策時最基本的要素。對政治環(huán)境的理解應(yīng)始于一種認識,即政治是由政治家而非哲人領(lǐng)導(dǎo)的。哲人可以不管國內(nèi)不同群體的特殊利益,在杰出的工程師和經(jīng)濟學家的幫助下,設(shè)計出使全社會利益最大化的發(fā)展計劃。政治家則必須保證首先采取步驟,使那些選舉他們當政的大眾能繼續(xù)支持他們,或者必須小心翼翼地避免各種政策產(chǎn)生新的對立派,或者是舊的對立派別活躍起來。不同勢力的要求和目標造成了經(jīng)濟政策抉擇上的困難。所以政治與政策揉在了一起,這也是為什么某些國家能夠有歷史長久的經(jīng)濟發(fā)展,而另一些國家卻不能。
二、經(jīng)濟障礙。
1.貧困惡性循環(huán)理論。
英國經(jīng)濟學家H·辛格于1949年最早提出,美國經(jīng)濟學家R·納克斯在其1953年出版的《不發(fā)達國家的資本形成問題》中作了更充分的說明。該理論認為,資本形成(即資本積累)是經(jīng)濟增長和發(fā)展的重要因素。納克斯認為,在不發(fā)達國家中,貧窮既是其資本形成率低下的原因,也是其結(jié)果。由于這些國家的人均國民收入很低,生活貧困,教育(www.xfhttp.com-雪風網(wǎng)絡(luò)xfhttp教育網(wǎng))落后,技術(shù)水平不高,機器設(shè)備短缺,勞動生產(chǎn)率水平低下,處于貧困的惡性循環(huán)之中。這種循環(huán)可以從兩方面來考慮:在供給方面,生產(chǎn)率低導(dǎo)致人均真實收入少,真實收入少意味著用于儲蓄的部分低,儲蓄率低導(dǎo)致投資率也低,從而導(dǎo)致資本品形成不足,使生產(chǎn)率難以得到提高。如此周而復(fù)始,形成一個“低收入——低儲蓄能力——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。從循環(huán)的需求方面來講,真實收入低導(dǎo)致國內(nèi)購買力低下,市場狹小,對投資品的需求也不高,也導(dǎo)致資本不足,生產(chǎn)率低下。如此周而復(fù)始,形成一個“低收入——低購買力——投資引誘不足——低資本形成——低生產(chǎn)率——低產(chǎn)出——低收入”的惡性循環(huán)。在這兩個循環(huán)中,真實收入水平低是共同的因素,不論從供給方面,還是從需求方面,它都是造成投資水平低、資本不足的原因。但這也導(dǎo)致真實收入永遠保持在低水平之上,即不發(fā)達國家之所以貧窮就是因它貧窮。這一理論的核心是要說明:資本缺乏是產(chǎn)生貧困惡性循環(huán)的根本原因,資本形成不足是經(jīng)濟發(fā)展的主要障礙和約束條件。
2.低水平均衡陷阱理論。
1956年,美國經(jīng)濟學家納爾遜(P·R·Nelson)發(fā)表了《不發(fā)達國家的一種低水平均衡陷阱理論》一文,利用數(shù)學模型分別考察
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